我國(guó)城市公共交通進(jìn)入新的發(fā)展階段，在新世紀(jì)、新階段，八大因素推進(jìn)加快我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)城市公共交通現(xiàn)代化。綠色公交、智能公交、大容量快速地面公交、一體化公交等四種新的公交方式，為城市公交客車(chē)發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展空間，凸現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)：車(chē)型發(fā)展趨向國(guó)際化，生產(chǎn)方式趨向轎車(chē)化，市場(chǎng)運(yùn)作理性化，未來(lái)發(fā)展趨向集中化。
2010年我國(guó)城市客車(chē)保有量將達(dá)35萬(wàn)~40萬(wàn)輛
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市公共交通的發(fā)展已進(jìn)入第三個(gè)發(fā)展新階段。
第一個(gè)階段是1985~1992年的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，全國(guó)城市公交客車(chē)保有量由1985年的4.5萬(wàn)輛發(fā)展到9萬(wàn)輛，出租汽車(chē)由2萬(wàn)輛增加到28萬(wàn)輛，公交客運(yùn)量從250億人增加到280億人次.第二階段是1993~2002年的突破性進(jìn)展階段。全國(guó)城市公交客車(chē)保有量由1992年的9萬(wàn)輛增加到24.6萬(wàn)輛，出租汽車(chē)由28萬(wàn)輛猛增到88萬(wàn)輛，公交客運(yùn)量從280億人次增加到372億人次，公交客車(chē)平均每年凈增18000輛，最近幾年城市公交客車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售量每年為35000~40000輛，占全國(guó)大中型客車(chē)市場(chǎng)占有率的40%左右。第三個(gè)階段從2003年開(kāi)始，我國(guó)城市公交進(jìn)入新的發(fā)展階段，全面提升城市公交的科技含量，加快實(shí)現(xiàn)城市公交基本現(xiàn)代化。預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平將達(dá)45%左右。城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口新增1000萬(wàn)人。我國(guó)城鎮(zhèn)人口將由2000年的4.4億人增加到2010年的6.28億人。今后6年，將有1億~1.5億的農(nóng)村人口進(jìn)城轉(zhuǎn)為城市人口。預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)城市公交客車(chē)的保有量將達(dá)35萬(wàn)~40萬(wàn)輛，構(gòu)筑公共汽電車(chē)、出租汽車(chē)、輕軌、地鐵為主體的城市公共交通體系，年運(yùn)送旅客將達(dá)500億人次，城市公共交通在城市交通總出行比例：特大城市達(dá)30%以上，大中城市達(dá)20%以上，基本確立公共交通在城市交通的主體地位。
全國(guó)城市公共交通的主管部門(mén)———建設(shè)部高度重視城市公共交通的發(fā)展。今年3月，建設(shè)部38號(hào)文件出臺(tái)《建設(shè)部關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》。3月18日，建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)部推廣應(yīng)用和限制禁用技術(shù)》的公告。5月19~20日，建設(shè)部在北京召開(kāi)全國(guó)城市公共交通工作會(huì)議。會(huì)議提出，從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，必須大力優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，樹(shù)立城市公共交通的主體地位。
四種新的公交方式為城市公交客車(chē)帶來(lái)新的發(fā)展空間
根據(jù)建設(shè)部提出的城市公共交通發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)展公共交通要堅(jiān)持“安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟(jì)”的基本原則，貫徹“政府主導(dǎo)、有序競(jìng)爭(zhēng)、政策扶持、優(yōu)先發(fā)展”的方針，實(shí)現(xiàn)“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展”。爭(zhēng)取計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。
公共汽電車(chē)平均運(yùn)營(yíng)速度達(dá)20km/h以上，準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到90%以上，站點(diǎn)覆蓋率按300米半徑計(jì)算，建成區(qū)大于50%，中心城區(qū)大于70%。特大城市基本形成以大運(yùn)量快速交通為骨干，常規(guī)公共汽電車(chē)為主體，出租汽車(chē)等其他公共交通方式為補(bǔ)充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過(guò)50分鐘，城市公共交通在城市交通總出行的比重達(dá)30%以上。大中城市基本形成以公共汽電車(chē)為主體，出租汽車(chē)為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng)，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過(guò)30分鐘。城市公共交通在城市交通總出行中的比重：特大城市達(dá)30%以上，大中城市達(dá)20%以上。這些指標(biāo)的確立和實(shí)施，對(duì)于保護(hù)城市公共交通的優(yōu)先發(fā)展，起到至關(guān)重要的作用。
從目前來(lái)看，綠色公交、智能公交、大容量快速地面公交、一體化公交四種新的公交方式，為城市公交客車(chē)帶來(lái)新的發(fā)展空間。
綠色公交是為了減少交通擁擠、降低污染、促進(jìn)社會(huì)公平、節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用而發(fā)展的低污染的有利于城市環(huán)境多元化的城市交通工具，用來(lái)完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交通運(yùn)輸?shù)南到y(tǒng)。它有三個(gè)方面的完整統(tǒng)一結(jié)合，即通達(dá)、有序；安全、舒適；低能耗、低污染。要大力采用綠色交通工具，使用環(huán)保動(dòng)力，提供低排放、低污染、低噪音的新一代公交車(chē)輛，推動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入新時(shí)代。
智能公交（簡(jiǎn)稱(chēng)ITS）是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地綜合應(yīng)用于整個(gè)公共交通管理體系，建立一種大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的運(yùn)輸綜合管理系統(tǒng)。
大容量快速地面公交（BRT）是我國(guó)城市公共交通發(fā)展在面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，我國(guó)城市公共交通優(yōu)先選擇的系統(tǒng)。它可以盡量降低居民出行時(shí)間與費(fèi)用，同時(shí)平衡公共交通的成本。建設(shè)部要求，全國(guó)特大城市應(yīng)有一二條BRT系統(tǒng)。
一體化公交是今后公交發(fā)展的新趨勢(shì)。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市向郊區(qū)擴(kuò)大，客觀上要求公交線路不斷引伸�！俺鞘泄灰惑w化”、“城際公交一體化”和“單位通勤公交化”的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越清晰。
到2010年，基本確立公共交通在我國(guó)城市交通的主體地位，城市客車(chē)作為城市公共交通的載體和重要技術(shù)裝備，我國(guó)城市客車(chē)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)將凸現(xiàn)四大變化：
車(chē)型發(fā)展趨向國(guó)際化
大容量城市客車(chē)。13.7米大型城市客車(chē)和18米大型鉸接式城市客車(chē)作為快速地面公共交通（BRT）的車(chē)輛，13.7米大型城市客車(chē)載客量達(dá)130人左右，18米大型鉸接式城市客車(chē)載客量可達(dá)200人左右。車(chē)輛價(jià)格約180萬(wàn)~250萬(wàn)元，并專(zhuān)門(mén)配備GPS、無(wú)線通訊、電子顯示、音像等。13.7米大型城市客車(chē)也可用作特大城市主干線的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛。最近，建設(shè)部科技委城市車(chē)輛專(zhuān)家委員會(huì)、北京市公共交通總公司組織國(guó)內(nèi)8家知名廠家合作開(kāi)發(fā)具有國(guó)內(nèi)新水平的首批新車(chē)型，將于2005年上半年在北京市公交率先使用。
低地板、低入口、無(wú)障礙低地板、低入口城市客車(chē)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)及2010年上海世博會(huì)，我國(guó)特大城市、大城市交通的發(fā)展和為老年人、兒童、殘障人士及廣大乘客提供人性化服務(wù)，將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)城市客車(chē)的低地板化、無(wú)障礙化。車(chē)輛價(jià)格在45萬(wàn)~100萬(wàn)元左右。根據(jù)我國(guó)城市公交市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力，目前，低入口城市客車(chē)市場(chǎng)勢(shì)頭較好。
環(huán)保型城市客車(chē)。根據(jù)我國(guó)實(shí)施環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，歐Ⅲ排放的柴油機(jī)、CNG、LNG發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力的城市客車(chē)，將成為今后的主導(dǎo)車(chē)型。這種車(chē)型地板離地高度650mm左右，帶空調(diào)比例越來(lái)越高，可配置自動(dòng)變速箱，車(chē)輛價(jià)格在35萬(wàn)~50萬(wàn)元。
電動(dòng)城市客車(chē)。電動(dòng)城市客車(chē)、混合動(dòng)力城市客車(chē)，將從2008年起開(kāi)始批量使用，投入奧運(yùn)會(huì)運(yùn)營(yíng)。車(chē)輛價(jià)格在80萬(wàn)~150萬(wàn)元左右，燃料電池城市客車(chē)正在開(kāi)發(fā)研制。樣車(chē)已在北京投入試運(yùn)行。
智能城市客車(chē)。智能公交，要求公交公司的車(chē)隊(duì)綜合管理和車(chē)輛調(diào)度進(jìn)一步信息化。除衛(wèi)星定位和移動(dòng)通訊設(shè)備外，實(shí)現(xiàn)車(chē)載電腦和將車(chē)載電腦與以下車(chē)載裝置一體化。這種智能城市客車(chē)配備IC卡自動(dòng)收費(fèi)裝置或讀卡機(jī)、投幣機(jī)、GPS、車(chē)載信息顯示器LED或LCD（可實(shí)現(xiàn)車(chē)載內(nèi)部顯示、外部顯示、車(chē)站顯示、用戶(hù)終端顯示、信息文本顯示、通過(guò)網(wǎng)站顯示、通過(guò)移動(dòng)電話(huà)顯示）、乘客下車(chē)門(mén)監(jiān)視系統(tǒng)、車(chē)輛倒車(chē)監(jiān)視系統(tǒng)、安全報(bào)警裝置、電子控制模塊（ECM）、乘客信息裝置，公交車(chē)上還將使用CAN總線。
車(chē)輛技術(shù)含量越來(lái)越高生產(chǎn)方式趨向轎車(chē)化
城市客車(chē)采用無(wú)大梁結(jié)構(gòu)和全承載式車(chē)身，地板離地高度350~400mm，大落差前橋、門(mén)式后橋、自動(dòng)變速箱、空氣懸掛、緩速器、自動(dòng)集中潤(rùn)滑系統(tǒng)、電子顯示路牌、ASR防側(cè)滑裝置、ABS防抱死裝置（I類(lèi)）、盤(pán)式制動(dòng)器、制動(dòng)蹄自動(dòng)調(diào)整裝置、音像設(shè)備等新技術(shù)、新配置進(jìn)入成長(zhǎng)期。隨之，將發(fā)展城市客車(chē)智能化裝置，如GPS、LEC或LCD、車(chē)輛監(jiān)視與安全報(bào)警裝置、ECM和使用CAN總線等電子設(shè)備。城市客車(chē)的技術(shù)含量和制造難度將會(huì)超過(guò)公路客車(chē)和旅游客車(chē)，客車(chē)的生產(chǎn)方式趨向轎車(chē)化。
公交客車(chē)保有量和車(chē)型結(jié)構(gòu)比例漸趨合理
到2010年，地面城市公交仍是城市公交的主力軍。目前，我國(guó)城市公交車(chē)輛每年凈增為1.5萬(wàn)~2萬(wàn)輛左右，實(shí)際市場(chǎng)銷(xiāo)售量為3.5萬(wàn)~4萬(wàn)輛。根據(jù)建設(shè)部提出的特大城市公共交通在城市交通總出行比例達(dá)30%以上，大中城市達(dá)20%以上，如北京市到2008年，300公里地鐵建成后，大約承擔(dān)公共交通的客運(yùn)量20%，地面公共交通的客運(yùn)量約承擔(dān)38%，地面公交客運(yùn)量將增加10個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)城市公交客車(chē)的保有量預(yù)計(jì)將達(dá)35萬(wàn)輛，市場(chǎng)銷(xiāo)售總量6年預(yù)計(jì)約25萬(wàn)~30萬(wàn)輛。市場(chǎng)需求總趨勢(shì)是：總量協(xié)調(diào)、持續(xù)增加，主要是車(chē)輛檔次水平的提高。大型（10~18米）、中型（8~10米）、輕型（8米或以下）的車(chē)輛比例，大型可達(dá)15%~20%，中型可達(dá)60%~65%，輕型可達(dá)15%~20%。車(chē)輛的市場(chǎng)平均價(jià)格可望在30萬(wàn)~35萬(wàn)元左右。
產(chǎn)能過(guò)剩未來(lái)發(fā)展趨向集中化
城市公交的新發(fā)展，為城市客車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)新的空間。自去年起，客車(chē)行業(yè)內(nèi)主流企業(yè)紛紛加盟城市客車(chē)市場(chǎng)，并作為主打市場(chǎng)之一，為我國(guó)城市客車(chē)市場(chǎng)的新繁榮和新發(fā)展起了積極的推動(dòng)作用�；仡櫸覈�(guó)改革開(kāi)放后城市公交的發(fā)展歷程，1985~1992年的快速發(fā)展階段，從事城市客車(chē)生產(chǎn)廠家有20多個(gè)廠家；1993~2002年的突破性進(jìn)展階段，廈門(mén)金龍、揚(yáng)州亞星、丹東黃海、沈陽(yáng)沈飛、北方尼奧普蘭等10多個(gè)廠家進(jìn)入城市客車(chē)市場(chǎng)，從事城市客車(chē)生產(chǎn)廠家達(dá)30多家；2003年開(kāi)始，是我國(guó)城市公交面臨新的發(fā)展階段，宇通、蘇州金龍、廈門(mén)金旅、安凱、中通、江淮、一汽客車(chē)、東風(fēng)杭汽、牡丹、長(zhǎng)城、中大、少林、友誼、桂林大宇、北汽福田等生產(chǎn)廠家進(jìn)入城市客車(chē)市場(chǎng)，從事城市客車(chē)生產(chǎn)廠家達(dá)50多家。現(xiàn)在，如此眾多的生產(chǎn)廠家，引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格戰(zhàn)不斷，減少了城市客車(chē)平均利潤(rùn)空間。目前，客車(chē)行業(yè)進(jìn)入低利潤(rùn)期。我們看到，城市公交客車(chē)市場(chǎng)因批量大，對(duì)客車(chē)主流企業(yè)有較大吸引力，但也要正視市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題。一是有的車(chē)型價(jià)格相對(duì)較低，二是貨款回籠相對(duì)滯后，三是公交客戶(hù)自點(diǎn)菜單（配置），引發(fā)匹配優(yōu)化問(wèn)題，四是公交用戶(hù)對(duì)車(chē)輛使用要求高。因此，對(duì)城市客車(chē)市場(chǎng)需要我們理性的、務(wù)實(shí)的去對(duì)待。生產(chǎn)企業(yè)一是要對(duì)未來(lái)公交客車(chē)市場(chǎng)有正確判斷，二是要基于自身的發(fā)展實(shí)力，三是要突破企業(yè)發(fā)展模式、把握市場(chǎng)切入點(diǎn)和營(yíng)銷(xiāo)策略，謀求新的發(fā)展。在2010年前后，客車(chē)行業(yè)由低利潤(rùn)期進(jìn)入洗牌期，城市客車(chē)發(fā)展趨向集中，兼并、收購(gòu)、重組、集團(tuán)化勢(shì)在必行，有可能減少生產(chǎn)廠家20~30家�？蛙�(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立足國(guó)內(nèi)，走向海外。
