2021年“我的公交我的城”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式（魏偉攝）

　　市區(qū)萬(wàn)人公交車(chē)保有量14.2標(biāo)臺(tái)，年運(yùn)送乘客1.5億人次，來(lái)車(chē)信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)覆蓋率100%，新增車(chē)輛中新能源公交車(chē)比率達(dá)100%，在全省率先實(shí)現(xiàn)公交IC卡與全國(guó)325個(gè)城市的互聯(lián)互通，在全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)“人臉識(shí)別乘公交系統(tǒng)”全城覆蓋……

　　近日，由交通運(yùn)輸部主辦的2021年“我的公交我的城”重大主題宣傳活動(dòng)走進(jìn)河南省駐馬店市?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，作為“十三五”期間全國(guó)第一批“公交都市”創(chuàng)建城市和河南省“公交優(yōu)先”示范城市，駐馬店市加快推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作，形成了“綠色、智能、快速”的公交體系建設(shè)和市縣城市公交統(tǒng)籌發(fā)展的“大公交”格局，打造出全國(guó)中等城市公交都市創(chuàng)建的“駐馬店模式”。

　　   構(gòu)建“大公交”格局

　　車(chē)輛少、運(yùn)力差、線(xiàn)路單一、服務(wù)質(zhì)量低劣、人心渙散、瀕臨倒閉……很難想象，這是駐馬店公交曾經(jīng)面臨的窘境。

　　變化始于改革創(chuàng)新。2006年，駐馬店市公交公司這家正科級(jí)事業(yè)單位改制為有限公司，并先后完成車(chē)輛設(shè)備提檔升級(jí)、公司化改造、管理體制改革、服務(wù)品質(zhì)提升等工作，有效提高了公交服務(wù)保障能力。

　　2018年11月26日，經(jīng)市政府推薦，駐馬店市公共交通有限公司在中原股權(quán)交易中心成功掛牌，作為該市三板上市重點(diǎn)培育企業(yè)，為推動(dòng)城市公交提升知名度、增強(qiáng)軟實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，以及借力資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)和健康快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

交通運(yùn)輸部、河南省交通運(yùn)輸廳等相關(guān)部門(mén)人員聽(tīng)取駐馬店市“公交都市”創(chuàng)建匯報(bào)（魏偉攝）

　　這一切離不開(kāi)政策和政府的大力支持。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，決定“十三五”期間重點(diǎn)面向全國(guó)地市級(jí)以上城市推進(jìn)公交都市建設(shè)，力爭(zhēng)到“十三五”末建成一批具有特色主題的公交都市城市。駐馬店市借此政策東風(fēng)，把城市公交作為各項(xiàng)工作的重中之重優(yōu)先考慮，在公交發(fā)展上優(yōu)先規(guī)劃、在場(chǎng)站建設(shè)上優(yōu)先實(shí)施、在土地使用上優(yōu)先提供、在路權(quán)通行上優(yōu)先保障、在資金扶持上優(yōu)先撥付，持續(xù)推動(dòng)城市公交高質(zhì)量跨越發(fā)展。

　　據(jù)介紹，駐馬店市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“公交都市”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由市政府領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與的創(chuàng)建工作機(jī)制，緊緊圍繞公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展新理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極探索，制定了20多個(gè)涉及規(guī)劃、用地、資金、財(cái)稅扶持等方面的政策文件，切實(shí)做到要素保障有力，構(gòu)建了支持城市公交發(fā)展的政策保障體系。

　　其中，在《駐馬店市城市公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2017年-2030年）》中，規(guī)劃了公交停保場(chǎng)18處，公交樞紐站27處，公交首末站10處，公交修理廠(chǎng)四處，總規(guī)模達(dá)92.15公頃，均按照已規(guī)劃好的位置、面積和實(shí)際需要，采取劃撥用地優(yōu)先供給，在場(chǎng)站建設(shè)手續(xù)辦理過(guò)程中，發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建等各有關(guān)部門(mén)更是走綠色通道快速辦理。

　　同時(shí)，結(jié)合城市道路通行條件和公交線(xiàn)網(wǎng)分布情況，駐馬店還在市區(qū)10條主干道劃設(shè)公交專(zhuān)用道共計(jì)66.1公里，安裝固定電子監(jiān)控40處，設(shè)置公交優(yōu)先通行路口39處，建設(shè)公交信號(hào)優(yōu)先路口兩個(gè)，劃設(shè)公交專(zhuān)用?？寇?chē)位370處，安裝LED公交專(zhuān)用道電子顯示屏40個(gè)，公交車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)率、通行率、上座率及市民乘車(chē)滿(mǎn)意度大幅提升，“與其堵在車(chē)?yán)锉г梗蝗邕x擇公交出行”的理念已成為社會(huì)共識(shí)。

　　值得一提的是，為增強(qiáng)城市公交企業(yè)自身“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力，駐馬店市政府建立并實(shí)施了政府出資購(gòu)買(mǎi)公交服務(wù)機(jī)制，著力健全完善城市公交補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持每年對(duì)公交投入占市財(cái)政投入城市建設(shè)費(fèi)的10%以上，公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼到位率達(dá)100%，為城市公交優(yōu)先發(fā)展和“公交都市”創(chuàng)建提供了堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。

　　在此基礎(chǔ)上，駐馬店將市區(qū)城市公交成熟的經(jīng)營(yíng)管理模式向下轄各縣復(fù)制推廣，把市區(qū)公交智能調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)、IC卡智能收費(fèi)平臺(tái)系統(tǒng)等資源與轄區(qū)各縣共享，以市級(jí)公交帶動(dòng)縣級(jí)公交持續(xù)快速發(fā)展，努力將每個(gè)縣城公交打造成為全國(guó)一流的縣級(jí)公交，著力構(gòu)建市縣城市公交統(tǒng)籌發(fā)展的“大公交”格局。

　　截至目前，駐馬店市公共交通有限公司已在平輿縣、遂平縣、確山縣、汝南縣、新蔡縣、泌陽(yáng)縣組建了城市公交子公司，開(kāi)通公交線(xiàn)路40條，投入純電動(dòng)公交車(chē)488輛，實(shí)現(xiàn)了市縣公交運(yùn)營(yíng)“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一票價(jià)”的管理模式，有效解決了以往縣級(jí)公交散亂、車(chē)輛技術(shù)狀況差、服務(wù)水平不高、市民出行不滿(mǎn)意等問(wèn)題。

　　   綠色智能是底色

　　落實(shí)綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展和推廣應(yīng)用綠色低碳環(huán)保公交車(chē)是“駐馬店模式”的重要底色。

　　據(jù)記者了解，駐馬店市新增車(chē)輛中新能源公交占比率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)市中心城區(qū)純電動(dòng)公交車(chē)全覆蓋。為了保障公交有序運(yùn)營(yíng)，駐馬店市在各個(gè)公交樞紐場(chǎng)站內(nèi)設(shè)置建設(shè)充電樁共計(jì)729座，滿(mǎn)足了市民的低碳生活和綠色出行需求。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年8月至今，駐馬店市共投入資金5.31億元，用于純電動(dòng)公交車(chē)購(gòu)置、公交場(chǎng)站建設(shè)、科技化投入、政策性虧損補(bǔ)貼等。

2021年“我的公交我的城”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)（魏偉攝）

　　“目前，駐馬店市中心城區(qū)共有公交車(chē)輛1039輛，縣級(jí)公交車(chē)輛488輛，全部為純電動(dòng)車(chē)型。自2015年車(chē)輛購(gòu)置起，每年添置超過(guò)100輛，每輛公交車(chē)日常運(yùn)營(yíng)里程達(dá)200多公里?！瘪v馬店市公共交通有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃偉介紹。

　　組建于2011年4月的K6路，線(xiàn)路總長(zhǎng)16.3公里，沿途設(shè)置公交站點(diǎn)35個(gè)，線(xiàn)路配置全新宇通E8型純電動(dòng)公交車(chē)22臺(tái)，配備公交車(chē)長(zhǎng)23名，年運(yùn)行里程135萬(wàn)公里，年運(yùn)送乘客296萬(wàn)人次。2020年11月，被授予“全國(guó)新能源公交高品質(zhì)線(xiàn)路”稱(chēng)號(hào)。

　　說(shuō)到新能源車(chē)輛的使用情況，K6線(xiàn)路路長(zhǎng)位銀珂表示，我已經(jīng)開(kāi)了六年純電動(dòng)公交車(chē)了，每天運(yùn)營(yíng)12單趟，里程200多公里。車(chē)輛是自動(dòng)擋，起步快，剎車(chē)平穩(wěn)，運(yùn)行中非常安靜，車(chē)內(nèi)也沒(méi)有異味，開(kāi)起來(lái)很省勁兒，乘客也很滿(mǎn)意。車(chē)輛晚上充電很快，一小時(shí)之內(nèi)就可以充滿(mǎn)。如果乘客較多，滿(mǎn)載情況多的話(huà)，中午需要補(bǔ)充一次電，快充十幾分鐘就可以充滿(mǎn)。在使用方面，車(chē)輛性能和續(xù)駛情況在冬、夏季沒(méi)有太大區(qū)別。此外，她還介紹道，除K6線(xiàn)路的E8外，公司還有E6、E10型以及11米客運(yùn)客車(chē)共四種車(chē)型。在票價(jià)方面，政府給予市民極大的優(yōu)惠，運(yùn)用銀聯(lián)支付可以?xún)?yōu)惠乘車(chē)，受到廣大市民的稱(chēng)贊。

　　除了市區(qū)，純電動(dòng)公交車(chē)也駛進(jìn)了縣城村鎮(zhèn)的街道，有效緩解了大氣污染和交通壓力。遂平縣城市建成區(qū)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)八條公交線(xiàn)路，投入93輛純電動(dòng)公交車(chē)，建成公交車(chē)配套設(shè)施充電樁64座，除了滿(mǎn)足公交車(chē)輛充電外，還可面向社會(huì)提供充電服務(wù)；確山縣先后斥資4000余萬(wàn)元購(gòu)置新能源純電動(dòng)公交車(chē)輛78輛，建成了一座集辦公、能源補(bǔ)充、公交卡充值、車(chē)輛停保維修等為一體的綜合性公交場(chǎng)站；汝南縣主城區(qū)共有城市公交車(chē)輛55輛，純電動(dòng)公交車(chē)比率達(dá)100%；新蔡縣擁有純電動(dòng)公交車(chē)輛117輛，在公交公司停保場(chǎng)及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)設(shè)置建設(shè)充電樁34座。

　　在營(yíng)造綠色環(huán)保交通出行環(huán)境的同時(shí)，駐馬店市還依托智慧城市建設(shè)，大力推進(jìn)公交智能化建設(shè)。

　　調(diào)度員可以通過(guò)智能公交調(diào)度系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控全市及各縣83條公交線(xiàn)路、22條城鄉(xiāng)線(xiàn)路的車(chē)輛運(yùn)行情況，了解車(chē)內(nèi)外環(huán)境，并能隨時(shí)與駕駛員進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在駐馬店公交參觀(guān)時(shí)看到的景象。

　　這并不是個(gè)例。為保障運(yùn)營(yíng)班次精準(zhǔn)高效、靈活智能，安全行車(chē)可溯可查、可防可控，確山縣專(zhuān)門(mén)構(gòu)建了一套集車(chē)內(nèi)外無(wú)死角視頻監(jiān)控、GPS衛(wèi)星定位、車(chē)輛動(dòng)態(tài)傳感器等為一體的智能化調(diào)度系統(tǒng)，建成了一座可在線(xiàn)查詢(xún)車(chē)內(nèi)視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)掌握車(chē)輛位置、全程監(jiān)控車(chē)輛動(dòng)態(tài)、一鍵報(bào)警、智能調(diào)度等為一體的綜合智能調(diào)度中心。

　　駐馬店市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫留平介紹說(shuō)，駐馬店市在全省率先完成城市公交IC卡與全國(guó)325個(gè)城市的互聯(lián)互通，2019年9月又在全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)“人臉識(shí)別乘公交系統(tǒng)”全城覆蓋，以及乘客刷銀行卡、手機(jī)、微信、支付寶、銀聯(lián)云閃付等多種支付方式乘車(chē)。在市區(qū)安裝公交IC卡共享充值機(jī)200臺(tái)，建設(shè)安裝電子站牌100余座，推廣應(yīng)用“掌上公交”實(shí)時(shí)查詢(xún)系統(tǒng)，為市民提供了全方位、可感知、實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的公交出行信息服務(wù)。

　　   惠民利民是核心

　　惠民利民是公交體系建設(shè)的核心，也是發(fā)展的重要軟實(shí)力。

　　一直以來(lái)，駐馬店市城市公交積極落實(shí)政府惠民政策，在票價(jià)管理上始終堅(jiān)持1元低票價(jià)政策，實(shí)行60歲以上老年人、小學(xué)生及護(hù)送家長(zhǎng)、公安民警、現(xiàn)役軍人、殘疾人、消防救援人員免費(fèi)乘坐公交車(chē)，一小時(shí)內(nèi)免費(fèi)換乘等惠民政策；開(kāi)通“八一擁軍專(zhuān)線(xiàn)”，為駐地官兵提供免費(fèi)接送到市區(qū)的公交服務(wù)等諸多舉措走在了全省前列，最大限度地讓利于民，讓人民群眾親身感受到“公交都市”創(chuàng)建帶來(lái)的紅利和實(shí)惠。通過(guò)積極倡導(dǎo)并踐行綠色出行理念，不但緩解了道路交通擁堵，也提升了市民出行的幸福感和獲得感。

2021年“我的公交我的城”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)（魏偉攝）

　　“為打造線(xiàn)路特色，我們開(kāi)展了主題文化車(chē)廂活動(dòng)，形成‘一車(chē)一景一主題’?！瘪v馬店市12路公交車(chē)車(chē)長(zhǎng)葉書(shū)芳介紹說(shuō)，主題車(chē)廂上線(xiàn)后受到市民乘客的高度關(guān)注，特別是“兒童”“愛(ài)老”“愛(ài)國(guó)”等主題車(chē)廂成為網(wǎng)紅車(chē)廂，吸引了眾多市民專(zhuān)程前往打卡乘坐。她所在的“巾幗先鋒線(xiàn)路”還統(tǒng)一配備了口罩、急救藥品、一次性雨衣、濕巾、意見(jiàn)簿等便民用品。

　　駐馬店市城市公交24路則被稱(chēng)為建設(shè)在車(chē)廂里的黨支部，這條線(xiàn)路黨員駕駛員占線(xiàn)路總?cè)藬?shù)的50%，積極打造“黨建+”模式，在思想作風(fēng)、安全行車(chē)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、品牌建設(shè)等方面起到了“領(lǐng)頭雁”作用，以突出的先鋒模范示范作用推動(dòng)和促進(jìn)其他公交線(xiàn)路的快速提升。

　　除了特色線(xiàn)路，駐馬店公交系統(tǒng)還涌現(xiàn)出一批典型人物，從火海中救人的王國(guó)成便是其中之一。2019年6月11日早6點(diǎn)半，平輿縣一公寓樓突然起火，危急時(shí)刻，王國(guó)成緊急將行駛中的公交車(chē)輛倒至合適位置，并迅速爬上車(chē)頂，接住了從三樓跳下來(lái)的九位受困居民。在整個(gè)火災(zāi)事故當(dāng)中，除了造成部分財(cái)產(chǎn)損失外，沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。王國(guó)成被交通運(yùn)輸部、中華全國(guó)總工會(huì)授予2019年“全國(guó)最美公交司機(jī)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　“如今的城市公交主體地位更加突出，廣大市民從可乘公交轉(zhuǎn)變?yōu)樵赋斯?、?lè)享公交，各項(xiàng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)達(dá)98%以上，城市公交成為人民群眾出行首選，也成為駐馬店一張靚麗的城市名片?！? 駐馬店市副市長(zhǎng)王欽勝表示，將持續(xù)深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為使命，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)國(guó)家“公交都市”創(chuàng)建，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意公交、平安公交、幸福公交、和諧公交，為保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展、服務(wù)人民群眾滿(mǎn)意出行作出更大貢獻(xiàn)。