3月1日上午，EAP（員工幫助計劃）項目在東莞巴士公司正式揭牌，十余名巴士司機正與專業(yè)心理老師溝通，進一步提升工作績效和幸福感。這讓全國人大代表、東莞巴士有限公司黨群工作部副主任余雪琴感到很欣慰——去年的全國兩會上，她建議加大對城市公交車駕駛員的關懷，如今，這份建議正逐漸化為現實，為司機們解決后顧之憂。

　　EAP（員工幫助計劃）項目在東莞巴士公司揭牌，十余名巴士司機正與專業(yè)心理老師溝通。

　　今年的全國兩會即將召開，余雪琴馬上就要動身前往北京。今年，她帶去了4份建議，呼吁幫扶杜氏肌營養(yǎng)不良困難群體和自閉癥兒童家庭，規(guī)范電動自行車管理，加快公交站場立體建設。她希望，通過呼吁和努力，能讓更多人關愛公交司機，增強司機的職業(yè)榮譽感。

　　希望對公共交通設施用地進行立體綜合開發(fā)

　　在東莞巴士有限公司，余雪琴主要負責工會工作，也關注到公交車駕駛員群體面臨的問題。據了解，全國有近100萬公交車駕駛員，每人每天的平均駕駛時間約為7小時-9小時，以保障全國每天1.9億人次的公交出行。

　　“希望全社會能夠對公交司機這個崗位從業(yè)人員多一分關懷和關注，因為他們每天都在為老百姓的出行提供便利服務，但薪酬待遇普遍仍處于較低水平，很難吸引年輕血液流入到行業(yè)中，導致斷層現象明顯。”去年，余雪琴建議將每年8月4日可設為“巴士節(jié)”，這是屬于公交車駕駛員自己的節(jié)日，從政府層面倡導市民對公交車駕駛員的認可和理解，切實提升駕駛員的社會地位，增強這一群體的職業(yè)榮譽感。這一建議引發(fā)了廣泛關注，也推動了東莞進一步關心、關懷公交司機。

　　今年，她帶到全國兩會的建議也與公交出行有關。余雪琴認為，目前公交作為社會公益性行業(yè)，普遍面臨交通用地短缺、自我造血功能不足等情況，她建議，可以通過優(yōu)化公交基礎設施資源配置、保障配建公交站場落地實施等舉措，推進公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，“例如，可以在不改變用地性質的前提下允許公交站場用地進行商業(yè)配套兼容，公交各類站場規(guī)劃從傳統(tǒng)的客運站場向軌道站點轉移，在TID、TOD區(qū)域設立以公交綜合體為基礎的大型公共配套體系?！?/p>

　　交通出行的安全，也是余雪琴關注的重點。近年來，全國查處電動自行車交通違法數量和電動自行車肇事事故起數、死亡人數均呈上升趨勢。

　　“安全永遠是第一位的，平安是我們回家最近的路?！庇嘌┣俳ㄗh，各地積極探索制訂電動自行車安全管理規(guī)章制度，從源頭上規(guī)范電動自行車管理，加強對電動自行車市場管控，同時規(guī)范電動自行車停放、充電行為，“例如東莞厚街、高埗的一些很好的探索，我覺得其他地市都可以借鑒推廣?！?/p>

　　全國人大代表、東莞巴士有限公司黨群工作部副主任余雪琴。

　　適當提高對自閉癥兒童的救助標準

　　用休息時間做志愿者、平時奔走一線調研收集素材，多年來，余雪琴一直關注弱勢群體權益。如今，她的微信每天會收到很多家長發(fā)來的信息。

　　小嘉（化名）是一名自閉癥兒童，在媽媽的良好教育下，他如今不僅能正常學習、生活，還經常參加文藝活動，在舞臺上展示自己的才藝。

　　“自閉癥兒童的家庭，需要政府、社會更多的關愛和幫助，讓他們能及時得到干預?！庇嘌┣僬f，自己去年提交的建議關注到自閉癥孩子的就業(yè)問題，今年則更注重家庭的幫扶。

　　她建議，提高對自閉癥兒童的救助標準，除補助孩子干預費外，適當給予父母學習和生活補助費用，其中孩子在逐漸長大或到成人仍需康復或家人終身照顧的，補助費終身享受（干預成功的除外)。此外，這部分特殊群體的家長還需要專業(yè)性學習，能學到一定的特殊干預或陪護的技能及系統(tǒng)知識，或是成為“影子老師”，對孩子的干預有事半功倍的效果。

　　余雪琴認為，與0—6歲的自閉癥兒童相比，7—15歲的大齡兒童更需要學習藝術療育、社交技能持續(xù)提升、就業(yè)前的輔助支持等，“多接觸外界、增加自信心，有助于他們融入社會?！?/p>

　　除了自閉癥兒童，余雪琴還關注到一類特殊的群體——杜氏肌營養(yǎng)不良困難群體。這是一組遺傳性肌肉變性疾病，患者隨著年齡的增長，慢慢喪失運動能力，最終危及生命。其中，杜氏進行性肌營養(yǎng)不良（簡稱DMD），是9類進行性肌營養(yǎng)不良中最為常見的一種，在2018年6月8日國家衛(wèi)生健康委員會等五部委聯(lián)合制定的《第一批罕見病目錄》位于第98項。

　　余雪琴說，DMD患者多為孩童，他們面臨著入園入學難、出行難、康復難、就醫(yī)難、異地門診報銷難等問題。她建議，DMD的孩子經確診后可辦理殘疾證，并納入特定門診，“辦理殘疾證可以進行社區(qū)康復人員上門康復、領取矯正鞋等殘疾人的福利，為家庭減輕負擔?！蓖瑫r，通過將DMD納入免費產前篩查及產前診斷，有效避免此類疾病的發(fā)生。

　　“始終將責任和擔當放心中”

　　作為一名全國人大代表，這些年來，余雪琴一直心懷夢想并為之努力奮斗，在基層崗位上勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作，于2013年順利當選為廣東省第十二屆人大代表，2018年當選為第十三屆全國人大代表。在此期間，她還曾獲得“全國優(yōu)秀農民工”“廣東省五一勞動獎章”等國家、省、市各級榮譽稱號。

　　榮譽，代表的是責任。余雪琴說，成為人大代表后，始終將責任和擔當放在心中，并融入工作和生活中。

　　平時，余雪琴會利用業(yè)余時間做志愿者，為弱勢群體提供服務，親身體驗到他們的不易。同時，通過社工機構輔助、走訪家庭等形式，她將觸角更進一步延展到一線，了解群眾呼聲和需求。

　　而在進入交通行業(yè)工作后，余雪琴更注重與司機們的交流和溝通，“我們的公交司機其實是十分辛苦的，每天高度緊張地工作，職業(yè)斷層也比較嚴重。所以我呼吁合理提高薪酬福利待遇，降低駕駛員勞動強度，在子女入學、公租房等政策方向給予傾斜，以解決他們的后顧之憂。設置巴士節(jié)，也是為了提升認同感和職業(yè)榮譽感！”

　　每年參與兩會，余雪琴都會分外忙碌。她說，不僅要認真研讀會議報告，還要消化吸收，與參與代表共同討論。同時，她還有一個重要的任務，那就是將兩會精神帶回來去同事分享。在去年，東莞交投集團就舉行了專場宣講會，邀請她第一時間傳遞全國兩會精神，受到干部群眾一致好評。

　　“此次參會，我做好了充分的準備，不斷修改完善4份建議，會更好地將人民的呼聲帶到大會上。”余雪琴說。