創(chuàng)建“公交都市”的六年來(lái),一場(chǎng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為關(guān)鍵詞的深刻變革,讓柳州的公共交通實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,取得了決定性成就——今年9月2日,柳州市榮獲“國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市”稱號(hào),這張含金量很高的“國(guó)字號(hào)”招牌,讓“公交都市”成為柳州的新名片。
回望過(guò)去六年的創(chuàng)建之路,在市委、市政府的大力支持下,柳州交通人乘風(fēng)破浪,堅(jiān)持以創(chuàng)新理念指引創(chuàng)新實(shí)踐,堅(jiān)持以人民為中心,不斷實(shí)現(xiàn)著人民群眾對(duì)美好生活的向往。
建設(shè)“公交都市”給柳州帶來(lái)了哪些變化?又為柳州人帶來(lái)了哪些實(shí)實(shí)在在的好處?柳州日?qǐng)?bào)將推出“打造交通品牌 共享美好生活——柳州公交都市模式見(jiàn)成效”系列文章,帶領(lǐng)讀者一同感受柳版“公交都市”,敬請(qǐng)關(guān)注!

新能源公交車環(huán)保和方便群眾,還成為龍城一道靚麗的風(fēng)景
從傳統(tǒng)的燃油公交車到如今隨處可見(jiàn)的新能源公交車,從單一的公共交通出行方式到如今的常規(guī)公交、快速公交(BRT)、特色公交、水上公交以及公共自行車等公共交通百花齊放,近年來(lái)柳州人的出行可謂是愈發(fā)便利、智能、綠色、個(gè)性化,出行體驗(yàn)感也越來(lái)越好。
其實(shí)在2013年之前,對(duì)于柳州交通人而言,這樣的和諧畫(huà)面還只是可望不可即的美好藍(lán)圖。
眾所周知,柳州是一座以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的區(qū)域性中心城市,是西部地區(qū)三線城市,城市公交整體發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。那時(shí)候,柳州的公共交通設(shè)施建設(shè)落后,沒(méi)有綜合換乘樞紐,大多數(shù)公交場(chǎng)站都是租賃的臨時(shí)場(chǎng)站。公交車輛均為燃油汽車,沒(méi)有空調(diào),車齡普遍較高。場(chǎng)站調(diào)度手段落后,信息化程度低,公交線路主要覆蓋老城區(qū),市區(qū)內(nèi)無(wú)公交專用道,港灣式公交站點(diǎn)設(shè)置率僅30.2%。用一句話來(lái)總結(jié)當(dāng)時(shí)的情況就是:公交能坐,但出行體驗(yàn)感并不好。
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)韋寧說(shuō),民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。公共交通作為群眾普遍選擇的出行方式,屬于重要的民生服務(wù)行業(yè),如這一領(lǐng)域的建設(shè)再不加速,又如何談提升群眾的幸福感和獲得感?
2013年11月,正當(dāng)我市準(zhǔn)備克服重重困難,將公共交通建設(shè)推向新高地之時(shí),一個(gè)重大利好消息的到來(lái),更鼓舞了柳州交通人的奮發(fā)前進(jìn)——柳州成功獲批為國(guó)家公交都市示范工程第二批創(chuàng)建城市。
“‘公交都市’已逐漸成為各大都市應(yīng)對(duì)小汽車高速增長(zhǎng)和交通擁堵等問(wèn)題的交通戰(zhàn)略,其通常具有緊湊的城市空間布局、多元化的城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以人為本的城市公共交通優(yōu)先政策,能高效、綜合管理城市的交通格局。”韋寧介紹,柳州抓住創(chuàng)建“公交都市”這一機(jī)遇,在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的有力指導(dǎo)和支持下,柳州市委、市政府高度重視示范創(chuàng)建工程,堅(jiān)持城市公共交通的公益屬性,認(rèn)真落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),形成“多部門(mén)合力協(xié)作、政企兩層聯(lián)動(dòng)、交通統(tǒng)籌推進(jìn)”的創(chuàng)建格局。
與此同時(shí),建立起一系列高效的運(yùn)行機(jī)制,如成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、公安、規(guī)劃、交通等36個(gè)相關(guān)單位組成的創(chuàng)建國(guó)家公交都市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組,在全力推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建期間發(fā)揮了積極作用。
創(chuàng)建期內(nèi),全市共召開(kāi)14次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決公交場(chǎng)站建設(shè)用地、公交智能電子站牌開(kāi)工建設(shè)、新能源車購(gòu)買資金、開(kāi)通水上公交等各種問(wèn)題,全力推進(jìn)公交都市建設(shè)。
考慮到我市的公交運(yùn)營(yíng)模式為“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)監(jiān)管”,為有效確保公共交通服務(wù)質(zhì)量、公益性及可持續(xù)發(fā)展,2014年至2016年,我市實(shí)施《柳州市公交客運(yùn)服務(wù)成本規(guī)制方案(試行)》,對(duì)公交企業(yè)持續(xù)進(jìn)行補(bǔ)貼。在實(shí)行定額補(bǔ)助的時(shí)期內(nèi),市政府每年還在新增公交線路、提升公交服務(wù)、開(kāi)展優(yōu)惠乘車活動(dòng)、購(gòu)置新能源公交車等方面給予公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)額外的財(cái)政補(bǔ)貼。通過(guò)采用“定額補(bǔ)+支持補(bǔ)”的形式,有效調(diào)動(dòng)了公交企業(yè)的積極性,也為我市公交事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
今年9月2日,歷時(shí)6年舉力創(chuàng)建之后,柳州成功獲批“國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市”,為我市穩(wěn)步開(kāi)啟交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),讓幸福出行真正成為龍城百姓的日常。
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