3月5日上午9時(shí),十三屆全國人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了2019年《政府工作報(bào)告》。作為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)同樣在這份報(bào)告中被多次提及。

根據(jù)梳理,在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長方面,都與汽車行業(yè)具備很強(qiáng)的相關(guān)性。而對(duì)于持續(xù)推進(jìn)污染防治,鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,以及繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策方面,更是對(duì)汽車行業(yè)直接提出了要求。
一、制造業(yè)稅率由16%降至13%
實(shí)施更大規(guī)模的減稅,深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。
二、擴(kuò)大汽車行業(yè)開放,下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅至7.5%
李克強(qiáng)總理提出,要改革金融監(jiān)管體制,完善利率、匯率市場化形成機(jī)制。包括下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%。新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)。大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,擴(kuò)大金融、汽車等行業(yè)開放,一批重大外資項(xiàng)目落地,新設(shè)外資企業(yè)增長近70%。

三、深化國資國企改革,依法處置“僵尸企業(yè)”
要加大改革開放力度,發(fā)展動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)。深化國資國企改革,國有企業(yè)優(yōu)化重組、提質(zhì)增效取得新進(jìn)展。針對(duì)民營企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題,千方百計(jì)幫助解憂紓困。
要加強(qiáng)和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。完善公司治理結(jié)構(gòu),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。

四、兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站
李克強(qiáng)總理提出,要深化收費(fèi)公路制度改革,推動(dòng)降低過路過橋費(fèi)用,治理對(duì)客貨運(yùn)車輛不合理審批和亂收費(fèi)、亂罰款。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),減少擁堵、便利群眾。取消或降低一批鐵路、港口收費(fèi)。加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),讓收費(fèi)公開透明,讓亂收費(fèi)無處藏身。

五、加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理
李克強(qiáng)總理表示,要持續(xù)推進(jìn)污染防治,鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅(jiān),加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對(duì)企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過渡期。

六、培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康成長
李克強(qiáng)總理在報(bào)告中提出,要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。其中重點(diǎn)包括深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長。

七、穩(wěn)定汽車消費(fèi),繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策
李克強(qiáng)總理在報(bào)告中表示,要推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,增強(qiáng)消費(fèi)能力。其中包括穩(wěn)定汽車消費(fèi),繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),支持電商和快遞發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),讓群眾放心消費(fèi)、便利消費(fèi)。
八、拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)國。
打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平對(duì)接,提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)。

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