今晨,央視新聞?lì)l道《朝聞天下》全程跟隨工信部調(diào)研小組,用約四分鐘的報(bào)道,揭開了國內(nèi)首家因“騙補(bǔ)”被查的企業(yè)。不出所料,前階段已納入調(diào)查范圍的江蘇省蘇州市的吉姆西客車制造有限公司(簡稱“吉姆西”)成為了首家被查的“騙補(bǔ)”企業(yè)。
頗具喜感的是,吉姆西的漢語,恰恰與美國著名房車品牌GMC(吉姆西)完全一致。這樣的名稱很容易造成用戶的認(rèn)知混淆。而也正是由于這樣的混淆,吉姆西在2015年,通過重復(fù)申報(bào)的方式,騙取了數(shù)億元的中央及地方財(cái)政補(bǔ)貼。
今晨,在接受中央電視臺(tái)的采訪中,“騙補(bǔ)”調(diào)查專家組成員董揚(yáng)(中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長)就此表示:“對(duì)于吉姆西的‘騙補(bǔ)’行為,中汽協(xié)將協(xié)助四部委堅(jiān)決予以查處,該追查退回的追查退回,該追究責(zé)任的追究責(zé)任,絕不姑息‘騙補(bǔ)’蛀蟲!”另據(jù)董揚(yáng)介紹,目前可以確認(rèn),2015年內(nèi),吉姆西實(shí)際出廠的僅有約1400臺(tái)純電動(dòng)中巴車,但實(shí)際申報(bào)補(bǔ)貼的約有3000臺(tái)中巴車,這樣通過重復(fù)申報(bào)的“騙補(bǔ)”行為已達(dá)數(shù)億元。
隨后,另據(jù)來自中汽協(xié)的相關(guān)人士對(duì)電車匯透露,作為首家被查處的企業(yè),吉姆西不但將面臨巨額罰款,還將很可能被直接取締生產(chǎn)資質(zhì)。且本次涉案的相關(guān)配套企業(yè),主管部門均將一一通知配合調(diào)查,確保損失降到最低。
據(jù)工信部合格證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),介于2015年,純電動(dòng)中巴車(6-8m)執(zhí)行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)約為30萬元/臺(tái)(參考《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》財(cái)建2013[551號(hào)]文),原本瀕臨破產(chǎn)的吉姆西獲得了“大發(fā)展”。在國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模最大的2015年12月,吉姆西更是以2905輛的銷售數(shù)據(jù)收官。較2015年初的產(chǎn)銷規(guī)模擴(kuò)展了數(shù)十倍。
不過,在全行業(yè)大爆發(fā)的背后,多數(shù)企業(yè)的“騙補(bǔ)”傳聞也層出不窮。2015年11月中旬,財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》,啟動(dòng)了對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況的專項(xiàng)核查。
據(jù)公開資料,吉姆西位于蘇州市吳中區(qū),其前身為蘇州客車廠。2013年底,為了優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),工信部公布了第一批特別公示企業(yè)名單,蘇州客車廠赫然在列。這意味著該企業(yè)已被暫停生產(chǎn)資質(zhì),且暫時(shí)無法申報(bào)客車公告。除非通過重組恢復(fù)生產(chǎn)。
2014年,通過并購與重組,蘇州客車廠改頭換面更名為吉姆西,直到2015年2月,工信部發(fā)布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品(第269批)》公告,才同意蘇州客車廠有限公司已列入《公告》的所有產(chǎn)品,企業(yè)名稱變更為“蘇州吉姆西客車制造有限公司”,法人代表變更為“楊源”。而這也成為了吉姆西“騙補(bǔ)”的開始。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求,財(cái)政部2月1日召開新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查布置視頻會(huì)議,此舉標(biāo)志著財(cái)政部組織的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查正式開始,旨在規(guī)范新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金管理使用和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決打擊各類騙補(bǔ)和尋租行為,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
財(cái)政部監(jiān)督檢查局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上指出,這次檢查財(cái)政部將組織全國35個(gè)專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個(gè)省市,覆蓋2013—2015年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持的全部90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),延伸部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門。
3月21日,工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇上談到新能源汽車騙補(bǔ)的問題時(shí)回應(yīng):“這不是一個(gè)大面積的事件,也不像有的媒體報(bào)道的出現(xiàn)了7萬輛到9萬輛騙補(bǔ)的這么大的規(guī)模,不管有多少輛,發(fā)現(xiàn)一起絕對(duì)要處置一起。這些企業(yè)不像別的,它跑不了,國家財(cái)政的補(bǔ)貼也沒有全部到位,沒補(bǔ)的這些錢一定扣下來不給它,已經(jīng)補(bǔ)的這些錢一定要扣回來,并且還要依法進(jìn)行處置,直至取消這些企業(yè)的資質(zhì)。
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