6月8日，市交通委和相關(guān)部門聯(lián)合召開新聞通氣會，會上宣布，為進(jìn)一步促進(jìn)本市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)和有序發(fā)展，市交通委會同市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市房管局等部門共同研究制定了《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱“暫行規(guī)定”)，并將于7月1日起正式實施。

　　(一)關(guān)于充電設(shè)施分類

　　根據(jù)《暫行規(guī)定》，本市充電設(shè)施按使用性質(zhì)和對象主要分為三類。即自用充電設(shè)施：指專為某個私人用戶提供的充電設(shè)施;專用充電設(shè)施：指專為某個法人單位及其職工提供充電服務(wù)的充電設(shè)施，以及在住宅小區(qū)內(nèi)為全體業(yè)主提供服務(wù)的充電設(shè)施;公用充電設(shè)施：指服務(wù)于社會電動車輛的充電設(shè)施,包括經(jīng)營性集中式充電設(shè)施。截至2015年5月底，本市共有充電樁7496個，其中公用、專用充電樁3211個，私人自用充電樁4285個。

　　(二)關(guān)于建設(shè)原則

　　按照“自(專)用為主、公用為輔，快慢結(jié)合、分類落實”原則，逐步在市域范圍內(nèi)形成以住宅小區(qū)慢充為主、辦公場所快慢結(jié)合的自(專)用充電設(shè)施為主體，以公共停車場、道路停車位、獨立充電站等公用充電設(shè)施為輔的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　新建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學(xué)校以及獨立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件(包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留)。鼓勵根據(jù)實際條件在以上規(guī)定基礎(chǔ)上增建充電設(shè)施。

　　鼓勵已建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學(xué)校，公共停車場、道路停車位等建設(shè)充電設(shè)施，可以結(jié)合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等實施。

　　(三)關(guān)于建設(shè)主體及相關(guān)方責(zé)任

　　1、電動汽車生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)對充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入其銷售服務(wù)體系，與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，必須自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或辦公場所落實一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施。為確保充電安全，電動汽車生產(chǎn)企業(yè)和充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的充電監(jiān)測系統(tǒng)，并接入上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)市級監(jiān)測平臺，一旦出現(xiàn)充電異常應(yīng)及時告知用戶。

　　2、小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任。為了積極推進(jìn)住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，對于有產(chǎn)權(quán)停車位的用戶，《暫行規(guī)定》明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任支持和配合充電設(shè)施建設(shè)工作。

　　3、電力企業(yè)責(zé)任。電力企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設(shè)。并為電動汽車充電設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù)。

　　4、電動汽車用戶責(zé)任。用戶要配合充電設(shè)施建設(shè)，充電設(shè)施只能用于向電動汽車供電，若充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬于用戶的，用戶應(yīng)承擔(dān)充電設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任。同時充電設(shè)施建設(shè)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在協(xié)議期內(nèi)為用戶提供充電設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。

　　(四)關(guān)于建設(shè)辦法

　　1、住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)

　　用戶在住宅小區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任全力支持配合，不得設(shè)置障礙。不予配合的，業(yè)主投訴后由居委會或街道指定部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。對于公共停車位，主要通過政策引導(dǎo)，鼓勵新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及第三方服務(wù)商合作共建，為用戶解決充電需求。

　　2、公共停車場(庫)充電設(shè)施建設(shè)

　　黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位具備條件的，應(yīng)積極自建或代建充電設(shè)施。對于商務(wù)樓宇，通過政策引導(dǎo)，鼓勵停車場(庫)經(jīng)營者與第三方合作共建。對于加油(氣)站、道路停車位、高速公路服務(wù)區(qū)等，結(jié)合用戶需求開展充電設(shè)施建設(shè)試點。

　　(五)關(guān)于政策支持

　　1、電費。電費按照充電設(shè)施性質(zhì)收取。其中，居民家庭住宅、住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施，按照居民平均電價水平執(zhí)行，不執(zhí)行階梯電價，可享受峰谷電價優(yōu)惠。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場(庫)設(shè)置的專用、公用充電設(shè)施執(zhí)行本市“一般工商業(yè)及其他類”電價收費。向電力企業(yè)直接報裝的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行本市電價目錄中兩部制“工商業(yè)及其他”電價類別中的“鐵合金、燒堿(含離子膜)用電”價格，目前約為每千瓦時0.7元，2020年前暫免收基本電費。

　　2、充電服務(wù)費。充電服務(wù)費結(jié)合企業(yè)建設(shè)經(jīng)營成本以及燃油汽車使用成本綜合考慮，暫定最高不超過每千瓦時1.6元。

　　3、充電設(shè)施建設(shè)費用。明確充電設(shè)施建設(shè)不占用住宅小區(qū)自用的公共電力容量;對于單獨報裝獨立掛表的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施，免收業(yè)擴(kuò)費。關(guān)于充電設(shè)施建設(shè)，研究進(jìn)一步的支持政策。

　　(六)關(guān)于充電安全問題

　　明確了充電設(shè)施及其停車位建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生;充電設(shè)施安裝基層應(yīng)為不燃構(gòu)件。充電設(shè)施只能用于向電動汽車供電，專用、公用充電設(shè)施應(yīng)接入監(jiān)測平臺。

　　(七)關(guān)于建設(shè)流程

　　以住宅小區(qū)私人用戶申請自用充電設(shè)施建設(shè)為例，建設(shè)流程包括達(dá)成購車意向、用電申請、建設(shè)施工、安裝驗收、運(yùn)營維護(hù)等五個階段。

　　(八)關(guān)于政府職責(zé)

　　充電設(shè)施建設(shè)工作在市有關(guān)部門的指導(dǎo)下，實行屬地管理，由各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。各區(qū)縣要依托住宅小區(qū)綜合治理工作機(jī)制，搭建推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)工作平臺，并明確相應(yīng)職責(zé)，由居委會或街道相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理充電設(shè)施建設(shè)的具體事宜。