早上六點半，李堡鎮(zhèn)陳莊村公交首發(fā)。每天這個時間點，上學的孩子、買菜的主婦、進城務(wù)工者，各色人等齊聚，將公交站臺擠得熱熱鬧鬧。

　　這是海安“村村通公交”的一個縮影。2011年底，海安縣首批開通5個鎮(zhèn)共計7條鎮(zhèn)村公交線路。到2012年底，鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)縣域全覆蓋。

　　尊重百姓出行規(guī)律

　　2011年，在鎮(zhèn)村公交線路規(guī)劃之前，海安就成立鎮(zhèn)村公交工作組，深入基層，傾聽村民和沿線企業(yè)意見。雖然事前做足了功課，但是實事工程并未贏得預期中的一片叫好聲。

　　城東鎮(zhèn)施秦村10組的錢錦鳳大媽家門前就是首批鎮(zhèn)村公交的“施秦—西場線”。開通一段時間后，錢大媽頗有看法：“公交開了是好事，但里面沒多少人坐，就這么空空地開來開去多浪費!”“為什么老百姓有車乘還不說好?”

　　海安交通運輸局局長張元春認為，鎮(zhèn)村公交的主要客源是農(nóng)村的留守婦女、兒童以及老人，因此在保證百姓有車可乘的前提下，還得尊重老百姓的出行規(guī)律。如果照搬城市公交模式，公交車不停地開，沒人坐，老百姓自然心疼。

　　問民生才能得民心

　　經(jīng)過調(diào)整，在2013年1月10日的第二輪鎮(zhèn)村公交投放中，鎮(zhèn)村公交運營模式發(fā)生了質(zhì)的變化。在村民出行的高峰時段，如早晨6點至8點，由于需要送孩子上學、到鎮(zhèn)上趕集、進城辦事的人比較多，班次由原先的40分鐘一趟調(diào)整至20-30分鐘一趟，而其余時間采取約時發(fā)車，一般是以整點段為準，每小時一班。

　　所有開通的鎮(zhèn)村公交都在車廂內(nèi)及沿途公交站點公布了運營時間、線路走向和運營班次?！稗r(nóng)村居民趕時間的并不多，只要知道發(fā)車時間和規(guī)律，老百姓非但不埋怨，反而覺得經(jīng)濟實惠?！辈稍L中，筆者聽到如此評價。

　　因地制宜贏取發(fā)展

　　發(fā)車有規(guī)律，不意味著一成不變。

　　2011年，海安開通303路“角斜—沿口”鎮(zhèn)村公交線路，后由于區(qū)鎮(zhèn)合并，角斜鎮(zhèn)與老壩港鎮(zhèn)合并成立老壩港濱海新區(qū)，原沿口的群眾要到合并后的老壩港濱海新區(qū)辦事很不方便，需要換乘兩次才能到達。

　　公交公司每天增開5班直達線路，解決群眾出行難題?！版?zhèn)村公交并不一定局限于鎮(zhèn)村連接，還應根據(jù)實際需求巧妙連接城鄉(xiāng)干線，提升乘坐率?！鼻伶?zhèn)萬揚村的“萬揚(東線)—曲塘”就是針對這一理念增加的一條線路，這一線路有效銜接了4條城鄉(xiāng)干線，大大方便百姓進鎮(zhèn)進城。

　　2012年8月29日，江蘇省交通廳廳長游慶仲調(diào)研時對海安的做法表示贊賞，認為“鎮(zhèn)村公交就是要因地制宜，才能開得好，留得住，有發(fā)展。