在踐行節(jié)能減排、綠色低碳方面,深圳作為經(jīng)濟特區(qū)能否在廣東率先、全國率先?11日上午,全國人大代表、深圳市市長許勤接受記者采訪時表示,節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展是深圳未來城市發(fā)展的總體方向和目標要求,不僅是深圳特區(qū)應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任,也是自身發(fā)展的需求。深圳制定低碳發(fā)展中長期規(guī)劃,大力踐行低碳發(fā)展,力爭在全國起到引領(lǐng)示范作用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向不斷提升
許勤重點從三個方面暢談深圳市實施節(jié)能減排、推動綠色低碳發(fā)展的思路和主要做法:
首先是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持能耗低、排放少的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,同時推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向微笑曲線兩端轉(zhuǎn)型升級,下大決心逐步淘汰落后產(chǎn)能?!叭ツ晟钲诠I(yè)增加值增長了12.6%,同期工業(yè)耗電僅增長0.5%,這體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向綠色低碳方向不斷提升?!?/P>
其次是在社會管理上多采取綠色低碳的方式。比如在交通管理方面,《深圳市城市交通白皮書》貫徹了綠色低碳的理念,制定了很多對綠色低碳發(fā)展發(fā)揮重要作用的具體措施,鼓勵市民從節(jié)能減排、社會責(zé)任的角度,踐行綠色低碳生活方式。
呼吁國家延長新能源汽車補貼政策
許勤說,深圳是國家新能源汽車的應(yīng)用示范城市,推廣使用新能源汽車累計超過3000輛,成為全球新能源汽車應(yīng)用規(guī)模最大的城市,今年計劃新增2000多輛新能源汽車。到“十二五”末期,預(yù)計深圳將有50%以上的公交車用環(huán)保型的電動汽車。
“我也呼吁國家對新能源汽車的補貼政策,不應(yīng)到今年底就結(jié)束,應(yīng)當至少延長到‘十二五’末期,一方面可以鼓勵各地一起出臺配套政策,支持新能源汽車的廣泛應(yīng)用;另一方面也可以通過應(yīng)用促進發(fā)展,推動國家電動汽車工業(yè)的發(fā)展”。許勤表示,根據(jù)深圳新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)比亞迪所做的測算,一輛電動公交大巴按照目前的價格,通過節(jié)能產(chǎn)生的效益5年可以覆蓋所有成本,一般公交車的使用壽命為8年,相當于還有3年是“零成本運營”?!斑@還僅僅只是從企業(yè)經(jīng)營成本角度來講,其更大的社會效益在于降低了排放,對大氣污染治理的意義更加重要?!?/P>
據(jù)統(tǒng)計,深圳節(jié)能建筑面積達到6088萬平方米。許勤認為,另外建筑也是一個重要的節(jié)能領(lǐng)域,目前深圳在建筑節(jié)能還有很大潛力可挖掘。深圳將制定更高的標準發(fā)展綠色建筑,包括改造老的建筑物,新的建筑物廣泛運用太陽能以及節(jié)能玻璃等新型建筑材料。
優(yōu)化審批程序進一步轉(zhuǎn)變政府職能
許勤還回答了記者關(guān)于政府轉(zhuǎn)變職能、在社會建設(shè)多個領(lǐng)域進一步放權(quán)給社會組織管理的提問。他說,深圳市委、市政府高度重視經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,出臺了關(guān)于加強社會建設(shè)的相關(guān)決定。今年初再次啟動了對政府現(xiàn)有行政審批事項、法規(guī)規(guī)章的清理,力求通過優(yōu)化政府審批程序,減少審批事項和審批環(huán)節(jié),進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理清政府和市場的關(guān)系,把不應(yīng)當由政府管理的事項逐步剝離,交給成熟的社會組織來管?!吧钲谝恢痹谥訌娚鐣M織的培育和扶持力度,希望有更多社會組織特別是經(jīng)濟類、公益性的社會組織盡快發(fā)育成熟,承接政府職能轉(zhuǎn)變后交出的事務(wù),形成政府和社會組織相互銜接、配合的社會管理體制?!?/P>
許勤說,政府自我放權(quán),會受到來自傳統(tǒng)思維模式、現(xiàn)有利益格局的影響,如果沒有任何阻力就不可能稱其為改革。政府要進一步解放思想、創(chuàng)新管理模式,學(xué)會“換位思考”,要更多地從服務(wù)而不是管理的角度出發(fā),把民眾等服務(wù)對象的需求作為出發(fā)點來設(shè)計和調(diào)整行政職能,打造服務(wù)型政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
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