記者近日從有關部門獲悉，國家正在醞釀出臺“汽車產品回收利用”政策。目前，有關部門正在召集相關人士討論該政策的草案。

　　預計在2008年前出臺

　　據(jù)參與討論的中國汽車技術研究中心專家鄭乃金告訴記者： “汽車產品回收利用技術是具有方向性和前瞻性的工作，此前我國基本上沒有做這方面的工作。雖然從去年開始我們就向行業(yè)內‘吹風’，但由于它涉及到汽車產品的‘生’與‘死’，需要企業(yè)進行大量的前期準備工作，還要考慮到政府各部門之間的銜接和協(xié)調，因此制定難度很大。可以說該政策目前還處于討論階段，具體內容隨時會有變動。”

　　記者拿到了該草案的原始版《中國汽車產品回收利用政策研究》，其中有這樣的內容：“2008年1月1日起，所有國產及進口的大中型汽車回收率要達到85%，其中材料的回收利用率應不低于80%；所有國產及進口小型汽車回收利用率要達到80%，其中材料的回收利用率應不低于75%。2010年1月1 日起，所有國產及進口汽車的回收利用率要達到90%，其中材料的回收利用率應不低于80%。2015年1月1 日起，所有國產及進口汽車的回收利用率要達到95%以上，其中材料的回收利用率應不低于85%……”

　　雖然從鄭乃金的話中我們無法得知該政策出臺的具體時間，但從草案內容中我們可以看到，實施時間應該在2008年之前。

　　國家倡導發(fā)展循環(huán)經濟

　　2004年底，中央經濟工作會議指出我們要大力發(fā)展循環(huán)經濟。今年全國“兩會”上，這一經濟發(fā)展目標再一次被強調。

　　國家發(fā)改委主任馬凱明確表示：“國家要引導汽車、計算機、家電等機械制造企業(yè)，從產品設計入手，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產生量少以及有利于產品廢棄后回收利用的技術和工藝，盡量采用小型或重量輕、可再生的零部件或材料，提高設備制造技術水平?！?/P>

　　據(jù)有關人士透露，發(fā)展循環(huán)經濟已成為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導原則。與此相關的《關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的指導意見》也將在今年年底出臺。

　　提高產品的回收再利用率是汽車制造商的責任

　　據(jù)國家信息中心預測，2005年全國汽車總需求將達到580萬輛。而另一個現(xiàn)實是，我國將報廢200萬輛汽車，且每年以此數(shù)字遞增。而同樣是來自權威部門的數(shù)字顯示，生產一輛轎車平均消耗鋼材0.896噸、有色金屬0.12噸，生產一輛重型載貨車平均消耗鋼材7.56噸、有色金屬0.26噸。報廢一輛汽車平均可節(jié)約1噸燃油，回收2.4噸廢鋼鐵和45kg有色金屬。從冶金角度看，世界鋼產量的45%、銅產量的62%、鋁產量的22%來自再生資源的回收利用。

　　據(jù)有關部門資料記載，目前國內汽車報廢制度還停留在規(guī)范報廢汽車回收工作，禁止報廢零部件及非法拼裝車的倒賣行為上，對環(huán)保和資源循環(huán)利用考慮得很少，對報廢汽車回收利用率沒有明確要求和規(guī)定。因此，有關專家指出，隨著我國成為汽車消費的大國，報廢汽車資源的回收再利用必須引起全行業(yè)的高度重視。

　　“發(fā)達國家普遍做法是建立制造商責任制，制造商必須對產品各個環(huán)節(jié)，包括進入報廢期的資源化負責，這能促使制造商在產品設計時就考慮到報廢期的資源化問題。產品末端回收性的三分之二是由產品設計階段所決定的，因此，在產品設計過程中考慮汽車各環(huán)節(jié)的分解和產品材料的可再利用性，可以增加回收利用的比率、延長產品零部件的壽命、實現(xiàn)資源的最佳利用。在這一點上，我們的汽車企業(yè)必須引起重視，早做準備。” 鄭乃金說。