廣西交通廳針對廣西境內(nèi)高速公路上40座以上(含40座)的營運客車，日前出臺了一項新的收費規(guī)定：由2004年每輛車每公里收費1元，調(diào)至每輛車每公里收費1.85元，新的收費標準從今年1月1日起開始實行。這項看似平常的行業(yè)收費提價，卻引來了全區(qū)國有運輸企業(yè)一片“叫屈喊冤”之聲。

　　調(diào)價意味著什么

　　記者為此采訪了南寧運德、廣西超大、柳州瑞通和桂林連通等大型國有運輸企業(yè)，他們幾乎不約而同地將此次調(diào)價比作是，廣西客運新年在高速路上遭遇的一道“坎”。

　　南寧運德公司董事長亓競生接受電話采訪時說，按新的收費標準，“運德”今年將為此多支付1000多萬元，相當于該企業(yè)2004年全年的利潤總和。柳州瑞通公司董事長黃堅則說，“瑞通”今年至少要比去年增加成本400至500萬元。桂林連通運輸集團董事長張平直言不諱，新的收費標準比照其他省份而言，倒也不算“過分”，就拿與廣西毗鄰的湖南和廣東而言，湖南每車每公里收費為1.80元左右，廣東同類收費達到了2元。但一次性漲幅如此高，讓企業(yè)有些措手不及?！斑B通”去年的利潤為450萬元，如果完全執(zhí)行新的收費標準，今年為此要多付出1200萬元。

　　企業(yè)老總評說調(diào)價

　　記者電話采訪廣西超大運輸公司的范治勛董事長時，他不愿就這個問題作過多的評價，沒說兩句就掛斷了手機。

　　南寧運德公司亓競生董事長實話實說，主管部門沒有深入了解企業(yè)實際情況，南寧汽車站外遷，分流了多少客人？油料價格不斷上漲，給運輸企業(yè)一年增加了多少經(jīng)營成本？他還說，他們企業(yè)包括離退休職工在內(nèi)7000多人，目前，有些車主已提出：新的收費標準讓他們無法經(jīng)營下去，有些車主已準備停運。

　　柳州瑞通公司董事長黃堅告訴記者，40座以下的客車基本上都是臥鋪車，只差一個座位，收費標準為何差距那么大？(注：40座以下客車執(zhí)行原收費標準)黃堅還說，廣西境內(nèi)的客運車每天的平均實載率只有50%，盡管區(qū)物價局曾核準柳州至南寧可按65元/人、柳州至桂林48元/人的票價標準收，但實際上這兩條線路分別只能收取50元/人和40元/人，“我們也想加價，但乘客會同意嗎？”。

　　桂林連通運輸集團董事長張平則冷靜地分析，桂林至南寧這條線，由于乘客有坐火車的選擇機會；加之埌東站在南寧城外，增加了乘客進城的成本。假如按國家規(guī)定將提價成本轉(zhuǎn)移到乘客身上，那豈不等于將乘客往火車上“趕”嗎？

　　主管部門解釋緣由

　　針對全區(qū)國有運輸企業(yè)對調(diào)價的反映，記者電話采訪了區(qū)交通廳副廳長田金貴。他解釋說，廣西公路(包括二級公路)的收費標準低于全國的平均水平，即使此次高速公路對40座及40坐以上的客運車輛的收費標準調(diào)高，每噸公里的收費標準也還沒有達到全國的平均值。如果廣西長期執(zhí)行低收費標準，高速公路的建設(shè)成本難以按期收回，勢必會影響到全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施再投入。他認為，運輸企業(yè)要從內(nèi)部挖潛、節(jié)約成本、加強管理、提高服務(wù)等方面入手，開拓新的市場，向管理和市場要效益。

　　三個觀點供參考

　　對此次高速公路收費漲幅達85%的情況，記者走訪了交通運輸行業(yè)的其他相關(guān)人士。歸納起來有三個觀點可供主管部門決策參考。

　　其一，高速公路的收費上調(diào)，表面上看只是對運輸企業(yè)而言，實際上涉及到公眾利益，何況如此大幅度的價格上調(diào)，應(yīng)該由行業(yè)主管部門牽頭，召開價格聽證會。

　　其二，高速公路建設(shè)成本的回收，不能重點由客運企業(yè)承擔，更不能以40座以上的客運車輛為“重點”，這樣做只會讓企業(yè)迅速淘汰目前正在營運的豪華大巴以規(guī)避政策風險。這不僅與國家產(chǎn)業(yè)政策相悖，也不符合節(jié)約能源和以人為本的發(fā)展觀。

　　其三，高速公路建設(shè)成本能否預期回收，關(guān)鍵要看公路資源的實際利用效率。不能將建設(shè)成本按照人為的預期，硬性分攤給高速路上的有限車輛，否則，只會竭澤而漁，傷及國有運輸企業(yè)的“元氣