昨日，交通運輸部在官方網(wǎng)站公布了《關(guān)于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實施意見》【簡稱“意見”】，并明確交通運輸領(lǐng)域新能源汽車的總體推廣目標--至2020年，新能源汽車在交通運輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達到30萬輛;新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施基本完備，新能源汽車運營效率和安全水平明顯提升。
根據(jù)2012年發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》，若意見中規(guī)定的總體目標得以實現(xiàn)，那將意味著，2020年，我國交通領(lǐng)域中新能源汽車的推廣數(shù)量，將至少占我國新能源(600617)汽車推廣總量的10%，甚至更多。而據(jù)目前的發(fā)展態(tài)勢看，新能源城市公交，將無疑成為新能源汽車在交通領(lǐng)域推廣的重中之重。
帶著這樣的問題，在“意見”發(fā)布的第一時間致電交通部政策研究室，以明確“意見”中對推廣目標的制定依據(jù)，得到的回復(fù)是：“交通部將聯(lián)合多部委，在接下來集中一切優(yōu)勢力量，率先在全國普及新能源公交車;同期，將傳統(tǒng)公交補貼與新能源公交的推廣效果聯(lián)動，達不到推廣目標的城市，將逐步縮減其運營、燃油等補貼。對于新能源公交推廣數(shù)量達標甚至推廣效果較好的城市，交通部將聯(lián)合財政部，給予必要的運營補貼�！�
根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我國新能源城市公交保有量約3萬臺，占我國城市公交總保有量約10%。接受電話采訪的交通部同仁表示：“針對新能源公交運營補貼的政策方案，目前正在提交國務(wù)院審議，不出意外，將在‘意見’發(fā)布后不久發(fā)布，以形成對交通領(lǐng)域新能源公交推廣目標的支撐�！�
據(jù)該負責(zé)人介紹，此次交通部牽頭推出一系列政策，是黨中央、國務(wù)院嚴格遵守環(huán)保法、大氣污染防治條例(國十條)等政策法規(guī)，在充分調(diào)研城市交通領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用效果后做出的決定。是積極應(yīng)對霧霾，決心治理交通領(lǐng)域環(huán)境污染的態(tài)度體現(xiàn)。
隨著京津冀環(huán)境問題的日益嚴重，包括長三角、珠三角在內(nèi)的全國多個地區(qū)，也不同程度的受到了環(huán)境污染，因此，必須從交通領(lǐng)域開始“重拳”治理。
公交補貼，成品油價格補貼調(diào)整先行
該負責(zé)人同時指出，交通部針對新能源公交車補貼政策的調(diào)整，將率先從調(diào)整成品油價格補貼政策開始。調(diào)整后的成品油價格補貼，將不再與各地油價和用油量掛鉤，費改稅補貼以2013年實際執(zhí)行數(shù)為基數(shù)予以保留;但漲價補貼將在2013年實際執(zhí)行數(shù)的基礎(chǔ)上逐步遞減。
不過，出于各地公交穩(wěn)定運營考慮，未來，全國各地主管部門，將在交通部的統(tǒng)一部署下，給予政策缺口相應(yīng)的地方補貼，并通過制定相關(guān)政策，調(diào)整票價，吸引外部資源等方式解決。
補貼金額將與新能源推廣數(shù)量掛鉤
在采訪中，該負責(zé)人強調(diào)，交通部將根據(jù)各地環(huán)境污染的實際情況，結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平，制定一套行之有效的推廣補貼政策。具體而言，在大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市，交通部將強制規(guī)定其城市公交中，新能源汽車的比例，并予以落實;其它地區(qū)城市可靈活調(diào)整。達到推廣比例的，漲價補貼按照政策調(diào)整后的標準全額撥付。未能達到上述推廣比例的，將適度扣減當(dāng)年應(yīng)撥的漲價補貼。
新能源公交將獲運營補貼
最后，該負責(zé)人表示，中央財政將對完成新能源公交車推廣目標的地區(qū)，根據(jù)不同車型，給予4-8萬元/輛/年的新能源公交車運營補貼。接受補貼的車型，必須是納入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄中的車型，而補貼范圍，也將覆蓋從純電動、插電式、燃料電池到電容型電池公交車的所有品類
