發(fā)展面臨窘境
改革開放30年以來，全國道路客運(yùn)隨公路基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展而不斷壯大。當(dāng)年，全國一級公路200多公里，二級公路2.7萬公里，發(fā)展到目前高速公路9.6萬多公里(1978年公路里程只有89萬公里，2012年達(dá)424萬公里，增長4.8倍);客運(yùn)車輛由當(dāng)時(shí)全國只有79萬輛，發(fā)展到目前1340萬輛，增長16.9倍;客運(yùn)量由當(dāng)時(shí)62億人次，發(fā)展到2012年355億人次，增長5.7倍，旅客周轉(zhuǎn)量由當(dāng)時(shí)4436億人公里，發(fā)展到2012年18468億人公里，增長4.2倍，實(shí)現(xiàn)了由“出行難、運(yùn)貨難”向“人便于行、貨暢其流”的跨越，完成由松散、粗放式管理向精品化、信息化服務(wù)的嬗變。
但近年來，道路客運(yùn)發(fā)展面臨極大困境和生存壓力。主要表現(xiàn)在：
一是客運(yùn)量增幅在下降，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)絕對量下降現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年一季度全國道路客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別增長5.8%、6.6%，但是比去年同期增幅下降了3.0%和4%，是近五年來的首次放緩，特別是2013年春運(yùn)表現(xiàn)最為明顯。從2013年整個(gè)大環(huán)境來看，道路客運(yùn)特別是高速公路班線運(yùn)量在大幅下降：1-2月份春運(yùn)期間，400-800公里班線運(yùn)量下降了13%，800公里以上運(yùn)量下降了10%，個(gè)別超長班線甚至停運(yùn)。
二是道路客運(yùn)需求在變化。一方面，東部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，就近就業(yè)減少了外出務(wù)工需求;另一方面，隨著其他運(yùn)輸方式的發(fā)展，旅客出行呈現(xiàn)多元化。
三是道路客運(yùn)生存空間在萎縮。中長途班線競爭力下降已成現(xiàn)實(shí)，加上城市公交向外延伸和城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展，道路客運(yùn)生存空間正逐步被擠壓。
未來30年競爭態(tài)勢
民航。我國民航發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)未來30年中國將是世界民航發(fā)展速度最快、潛力最大的國家(年均增長率達(dá)9%以上)。根據(jù)國家和地方關(guān)于加快民航發(fā)展規(guī)劃和政策，可科學(xué)探析民航未來發(fā)展趨勢：一是機(jī)場建造科學(xué)合理、機(jī)場設(shè)施構(gòu)建完善、電子商務(wù)廣泛應(yīng)用、國產(chǎn)民用客機(jī)陸續(xù)下線，出行保障更加有力;二是空管區(qū)域不斷開放，支線航空10年內(nèi)將由省會(huì)城市擴(kuò)展到省內(nèi)各中心城市，出行更加方便;三是與之相配套的交通專用線更加完善，換乘更加快捷。以鄭州為例，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，鄭州將建設(shè)成為國家中部航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，形成全國航空大樞紐。未來30年以“空中快線”為主要特征的民航，800公里以上線路優(yōu)勢明顯、無可比擬，區(qū)域內(nèi)航空支線優(yōu)勢增強(qiáng)，民航客流市場份額將由目前的1%，提升到近30%。
鐵路。預(yù)計(jì)到2020年，中國200公里及以上時(shí)速的高速鐵路建設(shè)里程將超過1.8萬公里，占世界高速鐵路總里程的一半以上;2040年，將全國省與省、市與市等主要省市區(qū)連接起來，形成國家網(wǎng)絡(luò)大框架。未來30年以“高速鐵路”為主要特征的鐵路，300-800公里線路優(yōu)勢明顯，區(qū)域內(nèi)城際軌道優(yōu)勢增強(qiáng)，鐵路客流市場份額將由目前的7%，提升到近40%。道路客運(yùn)。根據(jù)國家《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》、《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》等政策以及國家三農(nóng)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合民航、鐵路未來發(fā)展趨勢，可發(fā)展性的科學(xué)探析，道路客運(yùn)在迎來新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也
面臨嚴(yán)峻的生存壓力，客運(yùn)市場新一輪社會(huì)化分工是必然趨勢，道路客運(yùn)市場將逐步向市至縣、縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村區(qū)域轉(zhuǎn)移。未來30年，以“門到門”為主要特征的道路客運(yùn)，中長途運(yùn)輸優(yōu)勢逐步下降，中短途運(yùn)輸優(yōu)勢明顯，道路客運(yùn)市場份額將由目前的90%，下降到30%。
未來30年進(jìn)程演化
發(fā)展帶來變革，變革帶來競爭，競爭帶來提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步，不同運(yùn)輸方式快速發(fā)展，各自比較優(yōu)勢范圍不斷變化、換位，并將逐步形成市場分工更細(xì)化、相互銜接更緊密、出行更便捷的綜合運(yùn)輸樞紐格局。未來30年道路客運(yùn)發(fā)展演化進(jìn)程：
第一個(gè)十年(2010—2020年)：道路客運(yùn)衰退階段。
主要表現(xiàn)：民航網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，鐵路通行能力進(jìn)一步增強(qiáng);道路客運(yùn)以中長途班線為傳統(tǒng)支撐的競爭力下降，原有比較優(yōu)勢逐漸衰退，新的比較優(yōu)勢還沒形成。
可以說，第一個(gè)十年是道路客運(yùn)積極應(yīng)對的十年。
第二個(gè)十年(2020—2030年)：道路客運(yùn)調(diào)整階段。
主要表現(xiàn)：民航網(wǎng)絡(luò)覆蓋日趨飽和、鐵路通行能力逐漸達(dá)到高位;道路客運(yùn)不斷進(jìn)行適應(yīng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步向新的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
可以說，第二個(gè)十年是道路客運(yùn)科學(xué)調(diào)整的十年。
第三個(gè)十年(2030—2040年)：道路客運(yùn)定式階段。
主要表現(xiàn)：新一輪社會(huì)化分工到位，民航、鐵路、道路客運(yùn)各自新的比較優(yōu)勢形成、競爭態(tài)勢趨于穩(wěn)定，不同運(yùn)輸方式更加緊密、高效、便捷，構(gòu)成以適度競爭、高度互補(bǔ)、合理分工為主要特征的國家綜合運(yùn)輸樞紐格局。
可以說，第三個(gè)十年是道路客運(yùn)基本定式發(fā)展的十年。
未來30年發(fā)展策略
未來30年客運(yùn)市場的變化，決定了道路客運(yùn)必然向三個(gè)方面轉(zhuǎn)變：由單一道路客運(yùn)向多元化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。由中長途向中短途客運(yùn)轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營向經(jīng)營、服務(wù)轉(zhuǎn)變。最終形成“鐵、公、機(jī)”按照社會(huì)分工的綜合運(yùn)輸樞紐體系。
未來30年變化決定了道路客運(yùn)發(fā)展方向：以大公交、大客運(yùn)、大集團(tuán)為模式的集約化、專業(yè)化、規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化的合作發(fā)展。
未來30年道路客運(yùn)發(fā)展策略是：
積極推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)型。一是積極推進(jìn)道路客運(yùn)向公車公營轉(zhuǎn)型;二是積極推進(jìn)道路客運(yùn)向城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)型;三是積極推進(jìn)道路客運(yùn)向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)型。完成道路客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展的歷史使命。
加快推進(jìn)三個(gè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)向城鄉(xiāng)公交、旅游客運(yùn)、車輛租賃一體化服務(wù)發(fā)展;二是加快推進(jìn)向點(diǎn)對點(diǎn)、門對門“便捷化”發(fā)展;三是加快推進(jìn)向城鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)“一元化”發(fā)展。完成新的比較優(yōu)勢形成的歷史使命。
科學(xué)推進(jìn)三項(xiàng)合作。一是科學(xué)推進(jìn)區(qū)域外合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展;二是科學(xué)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源整合，做大做強(qiáng)客運(yùn);三是科學(xué)推進(jìn)線路公司化改造，提高運(yùn)輸質(zhì)量和市場競爭力。完成綜合運(yùn)輸樞紐格局構(gòu)建的歷史使命。
未來30年道路客運(yùn)發(fā)展前景是：客運(yùn)市場進(jìn)一步細(xì)分是必然的;道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整是長期的;道路客運(yùn)發(fā)展是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的。
鄭州交運(yùn)未來30年展望
鄭州交運(yùn)集團(tuán)經(jīng)過幾十年的持續(xù)發(fā)展，雖然實(shí)現(xiàn)了多個(gè)跨越，但與全國業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比還有很大差距：
體制機(jī)制的差距：傳統(tǒng)管理的模式依然存在，與業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代管理制度相比仍有一定差距。
盈利能力的差距：利潤率與業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比仍有很大差距。
公營發(fā)展的差距：公營車輛比例和業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)公營車輛比例達(dá)80%相比仍有差距。
資源整合的差距：理念、思路、措施與業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比仍有差距。
內(nèi)部管控的差距：管理相對粗放。業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化管理程度高。
鄭州交運(yùn)集團(tuán)作為全國重要綜合交通樞紐城市骨干運(yùn)輸企業(yè)，置身市場競爭最前沿，已深刻體味和切身感觸30年河?xùn)|30年河西的發(fā)展變遷，激發(fā)了聚焦變革、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感。根據(jù)未來30年道路客運(yùn)發(fā)展趨勢，我們在堅(jiān)定不移、矢志不渝地把握落實(shí)未來30年發(fā)展策略的基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力推進(jìn)兩個(gè)科學(xué)發(fā)展，力求四個(gè)能力提升，不斷推動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)展。
推進(jìn)兩個(gè)科學(xué)發(fā)展：
科學(xué)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加快推進(jìn)向城鄉(xiāng)公交、旅游客運(yùn)、班線優(yōu)化、出租車和高端物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推進(jìn)合作共贏發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力;二是加快由單純經(jīng)營型向經(jīng)營、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模向注重收益、由整體收購向風(fēng)險(xiǎn)管控的思路轉(zhuǎn)變;三是加快推進(jìn)內(nèi)控管理科學(xué)化，完善績效考核機(jī)制，逐步建立科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。
科學(xué)推進(jìn)周邊市場資源整合。一是利用鄭州區(qū)位優(yōu)勢和當(dāng)?shù)貐^(qū)域優(yōu)勢，按照“做實(shí)周邊、積極外延，科學(xué)融入”的總體思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)客運(yùn)市場資源整合，提升規(guī)�；�、集約化運(yùn)營水平，做大做強(qiáng)客運(yùn);二是在鞏固線路公司化改造成果的基礎(chǔ)上，以“金象快客”品牌為依托，以線路公司化改造為方式，積極不斷推進(jìn)“金象快客”模擬線路公司，進(jìn)一步提升競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益;三是按照“科學(xué)融入、爭取政府支持、保證原有站收益、多元化經(jīng)營”的思路，本著“注重投資收益，不盲目追求規(guī)�！钡脑瓌t，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。
著力四個(gè)能力提升：
堅(jiān)定推進(jìn)線路公司化經(jīng)營，著力提升市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益;
堅(jiān)定推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，著力提升集約化經(jīng)營水平;
堅(jiān)定推進(jìn)客運(yùn)市場資源整合，著力提升規(guī)�；�(jīng)營能力;
堅(jiān)定推進(jìn)向經(jīng)營、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，著力提升綜合服務(wù)能力。
通過對未來30年發(fā)展趨勢的探析，可以明確，未來道路客運(yùn)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們堅(jiān)信，要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任和經(jīng)營效益，準(zhǔn)確把握道路客運(yùn)發(fā)展方向，不斷凝聚正能量、激發(fā)新活力、增強(qiáng)新動(dòng)力、形成新優(yōu)勢，一定能保證企業(yè)長久不衰、健康持續(xù)發(fā)展，共同開拓綜合運(yùn)輸新時(shí)代，更好地服務(wù)群眾出行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展，為加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、助推實(shí)現(xiàn)中國夢提供強(qiáng)有力的交通支撐和服務(wù)保障。
