推遲多次,言之鑿鑿今年7月1日實(shí)施的柴油車國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),最終還是未完全按計(jì)劃實(shí)施。
據(jù)了解,柴油車國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時間,最早可追溯至2010年1月1日,后推遲至2012年1月1日,然后又推遲到今年7月1日。業(yè)內(nèi)目前比較一致的看法是,柴油車國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,最根本的取決因素在于油品質(zhì)量。能否提供國Ⅳ燃油,將直接影響到柴油車能否滿足國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。如果油品與技術(shù)不匹配,將導(dǎo)致車輛易出現(xiàn)故障,對于車企和用戶都將帶來極大損失。同時,國內(nèi)柴油車國Ⅳ升級主要采用SCR(選擇性催化還原)技術(shù),需對符合國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車型定期補(bǔ)充尿素,但目前國內(nèi)專門的尿素添加站的建設(shè)與布局還遠(yuǎn)不完善,如果強(qiáng)制全面實(shí)施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),將導(dǎo)致“強(qiáng)扭的瓜不甜”的尷尬局面。
其實(shí),關(guān)于國Ⅳ的爭論業(yè)內(nèi)由來已久。應(yīng)該說,在2008年7月1日全面實(shí)施柴油車國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)時就已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)了解,當(dāng)年執(zhí)行柴油車國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)時,國內(nèi)很多地方甚至都沒有符合國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油供應(yīng),有些偏遠(yuǎn)地區(qū)至今仍在售賣國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的柴油。因此,曾經(jīng)導(dǎo)致在多地出現(xiàn)了“假國Ⅲ”車輛事件。這些事件背后和油品的不達(dá)標(biāo)有著直接的關(guān)系,但受到損害的恰恰是車企和用戶。
吃一塹,長一智。原以為國Ⅲ升級時的教訓(xùn)能為國Ⅳ的順利實(shí)施打下一個良好的基礎(chǔ),但事與愿違。我國不僅地域廣闊,而且不同地區(qū)之間的發(fā)展水平差距較大,同時,排放升級必須要有完善的配套作前提,牽涉到多個部門之間的協(xié)同,這客觀上決定了一項(xiàng)政策的出臺,必須充分考慮到不同地域差別、不同領(lǐng)域進(jìn)度存有差異這些不容忽視的現(xiàn)實(shí)情況,絕不能搞“一刀切”。
在第二次延期時,相關(guān)主管部門給出的解釋是“分車型、分區(qū)域?qū)嵤,也算是一次亡羊補(bǔ)牢。但亡羊補(bǔ)牢遠(yuǎn)不如未雨綢繆。其實(shí),在最早制定政策標(biāo)準(zhǔn)前,就應(yīng)盡可能充分、全面地聽取意見,多做一些實(shí)地調(diào)研,堅(jiān)持客觀、理性地決策。一再爽約,不僅對于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的積極性是一種打擊,也擾亂了行業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,更使相關(guān)主管部門的公信力喪失,不利于行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
但愿相關(guān)主管部門對國Ⅳ這一課的學(xué)費(fèi)不再白交。
