當(dāng)前呂梁市公交事業(yè)存在的主要問題有:運(yùn)營主體成分混雜,管理起來十分困難;公交車擁有量偏低,公交車網(wǎng)線覆蓋面積不足;公交車站設(shè)置及交通信號燈控制程序編制不盡合理;服務(wù)質(zhì)量差,從業(yè)人員服務(wù)水平偏低,車容、車貌臟,隨意減班壓點(diǎn)、飆車搶客、違章行駛現(xiàn)象屢禁不止,公交車線路班次間隔時間不穩(wěn)定。
為此建議:1、政府應(yīng)責(zé)成城市交通管理部門盡快進(jìn)行專題調(diào)查論證,為公共交通事業(yè)的屬性定位及有效發(fā)展提供依據(jù)。
2、加快城市公共交通運(yùn)營安全的研究,建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)。
3、政府成立公益性公交公司,城市公共交通管理部門通過科學(xué)規(guī)劃,重新統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)營線路,提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)的覆蓋面。
4、合理完善公交事業(yè)補(bǔ)貼制度。
5、完善準(zhǔn)入政策,加大投資力度,增加公交車輛總量,彌補(bǔ)政府公交投入不足。
6、合理規(guī)劃和建設(shè)城市高架橋、過街天橋、地下通道等來緩解我市的交通擁堵問題。
7、加強(qiáng)管理,提高服務(wù)水平:一是嚴(yán)格司機(jī)上崗資格,統(tǒng)一招聘,統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一管理;二是按照線路統(tǒng)一外觀和風(fēng)格;三是完善自動報(bào)站系統(tǒng)及自動刷卡系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)備。
8、設(shè)立公交車運(yùn)營投訴電話,接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)公共交通管理到位,服務(wù)到位及水平提高。
9、大力發(fā)展新型清潔公共交通。集中采購一批低碳型清潔環(huán)保公交車,開設(shè)城市路網(wǎng)規(guī)劃“綠色直通車”,促進(jìn)公共交通事業(yè)的發(fā)展。
10、加大宣傳力度,逐步樹立市民文明乘車行為。
2011年5月10日
答復(fù)民盟呂梁市委:
貴委的建議非常好。針對公交事業(yè)發(fā)展,我們做了大量的工作,實(shí)行了統(tǒng)一車身顏色(按路線)、統(tǒng)一司乘人員服裝、統(tǒng)一線路標(biāo)牌、統(tǒng)一車型(按路線逐步進(jìn)行)的“四統(tǒng)一”管理,但公交擁有量偏低、線網(wǎng)覆蓋面積不足、首末班時間不落實(shí)、優(yōu)免票政策不落實(shí)等深層次的問題依十分突出。我局建議成立由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的城市公共客運(yùn)管理課題調(diào)研組,通過外出考察、調(diào)研論證等方式,就我市城市公共客運(yùn)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展規(guī)劃等提出具體意見和建議,呈報(bào)市政府。一是成立國有公交公司,通過政府收購,國家控股、個體入股等模式,對公交逐步進(jìn)行國有化、公司化改造。二是制定出市區(qū)公交發(fā)展規(guī)劃(5—10年),交通部門按年度計(jì)劃具體落實(shí)。三是建立一系列財(cái)政補(bǔ)貼制度,落實(shí)殘疾人、軍人、老年人減免票優(yōu)惠政策,公交車更新補(bǔ)貼;站場建設(shè)投資等。
