2012年2月15日在“2012首屆中國(guó)校車發(fā)展研討會(huì)暨國(guó)際校車展覽會(huì)”上,湖北省人大常委會(huì)副主任、知名學(xué)者周洪宇針對(duì)校車安全條例,認(rèn)為有三方面需要特別注意和完善。
首先,校車立法原則和指導(dǎo)思想需要明確。周洪宇為此提出“以人為本,兒童優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧,齊抓共管”的校車問題解決指導(dǎo)思想。
其次,需要清晰界定校車概念,F(xiàn)有條文中以座位數(shù)來區(qū)分校車的做法十分不清晰。周洪宇提出,校車界定中需要有包括幾方面因素,“根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)”、“具有專業(yè)資質(zhì)的汽車廠家生產(chǎn)”、“由專業(yè)駕駛?cè)笋{駛”、“負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)放學(xué)接送”、專用車輛”等。周洪宇認(rèn)為有關(guān)部門可以給予校車過渡期,但放寬校車標(biāo)準(zhǔn)并不是不給予校車以清晰、嚴(yán)格的界定。
周洪宇還認(rèn)為對(duì)于校車生產(chǎn)應(yīng)該予以鼓勵(lì),這種鼓勵(lì)是全方位的支持,包括金融、稅收、土地、資金方面的優(yōu)惠,而非單純是稅收上的優(yōu)惠。如對(duì)于采購(gòu)校車的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮減免購(gòu)置稅,對(duì)于采購(gòu)校車的民辦機(jī)構(gòu)同樣應(yīng)予以金融、財(cái)政方面的支持,對(duì)于乘坐校車的學(xué)生可給予資助等。
周洪宇表示校車安全條例兩會(huì)前出臺(tái)的可能性很小。
