近日，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可謂好戲連臺(tái)，繼“第六屆中國(guó)智能交通年會(huì)暨中國(guó)國(guó)際智能交通展覽會(huì)、第七屆國(guó)際節(jié)能與新能源汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展論壇暨展覽會(huì)”在國(guó)家會(huì)議中心開(kāi)幕以來(lái)，作為“2011第五屆中國(guó)國(guó)際汽車(chē)零部件博覽會(huì)(CIAPE)暨中國(guó)新能源汽車(chē)展”的一部分，中國(guó)國(guó)際新能源汽車(chē)高峰論壇也于9月8日隆重召開(kāi)。各部委、各省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)界專(zhuān)家、企業(yè)代表紛紛云集京城，共商新能源汽車(chē)的發(fā)展大計(jì)。
這些開(kāi)放的會(huì)議，為政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)建立起了一個(gè)溝通交流的平臺(tái)，正如科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司交通處武平處長(zhǎng)所說(shuō)的那樣，這樣的平臺(tái)應(yīng)該多一些，我們發(fā)展新能源汽車(chē)的思路才能清晰起來(lái)，企業(yè)才能知道政府(采購(gòu))的需求，企業(yè)才能互相了解、只有聽(tīng)到更多的聲音，我們的新能源汽車(chē)事業(yè)才能朝著正確的方向前進(jìn)。
電動(dòng)汽車(chē)“燃不起”試點(diǎn)城市已經(jīng)進(jìn)入“大檢查”期
科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化副司長(zhǎng)陳家昌首先為各試點(diǎn)城市“打氣”，他表示，發(fā)展新能源汽車(chē)、特別是純電動(dòng)汽車(chē)已經(jīng)成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大趨勢(shì)，而我國(guó)選擇的以純電動(dòng)、插電式電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)為主的技術(shù)路線是與國(guó)際主流一致的，而試點(diǎn)推廣(而不是全面鋪開(kāi))是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的必然過(guò)程，有助于避免資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)。
同時(shí)，陳家昌也給各地提出了“八大要求”：健全新能源汽車(chē)推廣機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)(有地方特色的)新能源政策研究；推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行；建立有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)化機(jī)制；加強(qiáng)試點(diǎn)車(chē)輛的監(jiān)控和效果評(píng)估；加強(qiáng)公眾宣傳和引導(dǎo)；保障車(chē)輛的安全，提高(駕駛、維護(hù))人員的素質(zhì)。
武平贊揚(yáng)深圳已經(jīng)走在了新能源汽車(chē)推廣的前列(但還是有部分城市進(jìn)展不明顯)，“現(xiàn)在正有近20個(gè)城市在積極申請(qǐng)參加新能源汽車(chē)試點(diǎn)，我們暫時(shí)不會(huì)推出"第三批"試點(diǎn)城市”，武平透露，除了8月中旬四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣安全管理工作的通知》、近期還將發(fā)布“加強(qiáng)25個(gè)新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市推廣管理工作的通知”，并且會(huì)在12月正式下發(fā)首批“十二五”電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。武平指出某些城市在效果評(píng)估和監(jiān)控方面做的不是很好，他強(qiáng)調(diào)車(chē)輛安全、人員素質(zhì)一定要有保障，“一刻也不要放松”。
據(jù)了解，科技部、財(cái)政部、工信部及發(fā)改委等四部委將成立試點(diǎn)城市工作評(píng)估督導(dǎo)專(zhuān)家組，結(jié)合試點(diǎn)城市評(píng)估工作，不定期對(duì)各城市安全管理工作進(jìn)行檢查。
二十五城“大倒苦水”
“統(tǒng)一電價(jià)、合理補(bǔ)貼”呼聲高漲
在9月6日下午再?lài)?guó)家會(huì)議中心舉行的“節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市論壇”上，全國(guó)25座“十城千輛”試點(diǎn)城市代表的匯聚一堂，分享各自的推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也紛紛提出了十分現(xiàn)實(shí)的政策建議。
呼聲一：統(tǒng)一充電電價(jià)
合肥市副市長(zhǎng)吳春梅率先“發(fā)難”，她表示現(xiàn)在電動(dòng)汽車(chē)(包括電動(dòng)大巴)充電采用的是商業(yè)電價(jià)，這使得終端消費(fèi)者(在合肥是出租車(chē)公司和公交公司)的使用成本高漲，導(dǎo)致公交公司寧可買(mǎi)有燃油補(bǔ)貼的傳統(tǒng)公交車(chē)，也不愿意買(mǎi)電動(dòng)客車(chē)。她表示廣東的“峰谷電價(jià)”方式就很好(晚23點(diǎn)到上午9點(diǎn)為0.249元、平時(shí)為1.06元)，希望能全國(guó)推廣。
襄陽(yáng)市、�？谑械阮I(lǐng)導(dǎo)也提出了這樣的呼聲。而唐山市副市長(zhǎng)吳海英介紹說(shuō)現(xiàn)在他們?cè)诤腿A北電網(wǎng)“記賬”，待將來(lái)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)出臺(tái)以后再“結(jié)賬”，但不能一直記下去，她表示也希望有關(guān)部門(mén)盡快批準(zhǔn)一個(gè)優(yōu)惠的價(jià)格來(lái)鼓勵(lì)用戶(hù)使用電動(dòng)汽車(chē)。
呼聲二：補(bǔ)貼應(yīng)更合理、更全面
上海市科委副主任陸曉春強(qiáng)認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼“是一錘子買(mǎi)賣(mài)”，只在購(gòu)買(mǎi)時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)際上新能源汽車(chē)現(xiàn)階段的使用費(fèi)用也很高，他呼吁有關(guān)部門(mén)在給予購(gòu)置車(chē)輛補(bǔ)貼的同時(shí)，在購(gòu)置稅、電價(jià)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面給予財(cái)稅政策的支持，“起碼應(yīng)該按照行駛里程計(jì)算相當(dāng)于傳統(tǒng)公交車(chē)燃油補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，也給新能源公交車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼。”
而廣州市副市長(zhǎng)甘新建議加大對(duì)電動(dòng)汽車(chē)在使用方面的補(bǔ)貼力度，同時(shí)對(duì)混合動(dòng)力汽車(chē)業(yè)給予一定的補(bǔ)貼。
呼聲三：政策需要保持連續(xù)性
上海市科委副主任陸曉春等領(lǐng)導(dǎo)指出，節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒(méi)有出臺(tái)、節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣補(bǔ)貼辦法到2012年又要到期，這讓地方和企業(yè)都有疑慮，他們希望有關(guān)規(guī)劃應(yīng)該盡早出臺(tái)，保持推廣政策的連續(xù)性。
呼聲四：采購(gòu)不到適合的新能源車(chē)輛
北京市科委副主任張繼紅表示，北京很快就要開(kāi)始“不搖號(hào)”的新能源汽車(chē)推廣政策，“國(guó)內(nèi)"車(chē)型推廣目錄"上目前有五十多家一百多款車(chē)，但是我最近跑了很多企業(yè)，如果是給樣車(chē)，大家都說(shuō)沒(méi)問(wèn)題；一聽(tīng)說(shuō)是規(guī)�；⒋笈康牟少�(gòu)，就紛紛面露難色，所以北京現(xiàn)在向個(gè)人推廣電動(dòng)汽車(chē)最大的問(wèn)題就是缺車(chē)”。
“技術(shù)講得多、市場(chǎng)談的少”
如何賣(mài)車(chē)成為2011年末核心話(huà)題
在稍后舉行的“第七屆國(guó)際節(jié)能與新能源汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展論壇”上，863計(jì)劃技能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目建立專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛就有些擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)，“現(xiàn)在我們(探討電動(dòng)汽車(chē)的時(shí)候)談技術(shù)的太多、談商業(yè)模式的太少�！�
而在中國(guó)國(guó)際新能源汽車(chē)高峰論壇的“圓桌會(huì)議”上，全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)韓峰秘書(shū)長(zhǎng)有些遺憾地表示“這么多的論壇、請(qǐng)這么多的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、企業(yè)人士，但很少會(huì)請(qǐng)經(jīng)銷(xiāo)商參加我算是唯一一個(gè)�！�
韓峰表示，全國(guó)13000多家汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，其實(shí)都非常關(guān)心新能源汽車(chē)何時(shí)能夠銷(xiāo)售，但很多企業(yè)在新能源汽車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面還沒(méi)有開(kāi)始啟動(dòng)，經(jīng)銷(xiāo)商也不清楚到底是以什么模式來(lái)賣(mài)車(chē)，而一些企業(yè)(在新能源汽車(chē)還不是一個(gè)成熟市場(chǎng)的情況下)也沒(méi)有搞清楚該怎么賣(mài)車(chē)。他呼吁，“不要管(電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)的汽車(chē)市場(chǎng)占有率)是5%還是10%，不管是賣(mài)了幾輛，現(xiàn)在最重要的就是將電動(dòng)汽車(chē)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)，這樣才能給老百姓傳遞新能源汽車(chē)的理念，才能發(fā)現(xiàn)和解決電動(dòng)汽車(chē)的問(wèn)題(包括產(chǎn)品和銷(xiāo)售模式)”。
“其實(shí)現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保已經(jīng)深入人心，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，他們最關(guān)注的還是便捷性和價(jià)格。”邊鋒指出，消費(fèi)者希望買(mǎi)的是技術(shù)成熟、使用費(fèi)用低廉、最好是更換電池免費(fèi)的電動(dòng)汽車(chē)，“這是底線”。他希望廠商在發(fā)展新能源汽車(chē)的同時(shí)不要忽視了經(jīng)銷(xiāo)商這個(gè)重要的紐帶。
