近日記者獲悉，公安部、工信部已明確雙層客車不允許上路運(yùn)營，為此將不再允許雙層客車申報《公告》，已經(jīng)上了《公告》的也將予以撤銷，車管部門也將撤銷機(jī)動車整車合格證信息。而導(dǎo)致雙層客車遭禁的理由仍然是政府有關(guān)部門對雙層客車安全性的質(zhì)疑。
被判死刑雙層客車“很受傷”
雙層客車進(jìn)入中國客車市場已有近20年歷史。從中大金陵成功制造出第一輛國產(chǎn)雙層客車開始，雙層客車就以其載客量大、運(yùn)輸成本低、節(jié)省停車空間等優(yōu)勢，開拓了國內(nèi)客車市場新的發(fā)展空間。青年、安凱、宇通、金龍、亞星、中大、黃海等多家客車企業(yè)紛紛推出各市場領(lǐng)域的雙層客車精品，顯示出客車企業(yè)對發(fā)展雙層客車的信心與價值所在。盡管眾多客車企業(yè)十分看好雙層客車市場，但政府此時出臺禁令，無疑對正在生產(chǎn)和準(zhǔn)備開發(fā)雙層客車的客車企業(yè)是一個沉重的打擊�！皩ξ覀兊挠绊懱貏e大，原本看到GB7258送審稿，以為雙層客車不會被判‘死刑’，沒想到最終還是逃不開被禁止上路的命運(yùn)�！币晃浑p層客車為主銷車型的企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。
不僅如此，雙層客車遭禁的影響已經(jīng)波及客運(yùn)企業(yè)。近年來，隨著油價上漲以及節(jié)能減排壓力的增大，客運(yùn)企業(yè)正在面臨前所未有的經(jīng)營壓力。客運(yùn)企業(yè)嘗試了各種方法來解決面臨的難題，雙層客車就是行之有效的舉措之一。雙層客車與單層車一樣的票價、一樣的過路過橋費(fèi)、基本相同的油耗，卻多了將近一倍的載客量，且乘坐更加舒適。在長途客運(yùn)頻遭“鐵老大”擠壓的今天，雙層客車的出現(xiàn)的確給很多客運(yùn)企業(yè)帶來了切實(shí)利益，而禁止雙層客車上路，無異于阻斷了客運(yùn)企業(yè)的部分財路。
就是這樣一種既有市場需求，又符合節(jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)品，如今卻因政策門檻面臨著前所未有的困境。政府的一紙禁令，不僅讓客車生產(chǎn)企業(yè)“很受傷”，也使客運(yùn)系統(tǒng)受到牽累。
安全性無法保證理由“很牽強(qiáng)”
之所以禁止雙層客車上路，有關(guān)部門認(rèn)為，雙層客車的重心比普通客車要高些，在急彎和路況差的道路上容易側(cè)翻，安全性無法保證。但是，不能因?yàn)橛小皞?cè)翻”的可能性就將其全盤否定。避免事故的發(fā)生有很多方法，比如，公交雙層客車應(yīng)該在規(guī)定的線路行駛。行駛線路可以通過線路勘查，避免急彎和過大的側(cè)向斜坡及限高內(nèi)的涵洞。而針對公路雙層客車，只要公路修建符合標(biāo)準(zhǔn)，客車在限速內(nèi)行駛，是不會有側(cè)翻危險的。更何況到目前為止，沒有任何研究機(jī)構(gòu)或檢測機(jī)關(guān)提供充分的證據(jù)，證明雙層客車不符合機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件(如側(cè)翻角度);而近年在國內(nèi)一些地方的運(yùn)營實(shí)踐中，并沒有出現(xiàn)危及運(yùn)營安全的車輛設(shè)計(jì)和制造缺陷。雖然雙層客車車身比較高，但雙層客車車軸重大，體重也大，能有效改善其穩(wěn)定性。
除了對雙層客車安全性的質(zhì)疑外，政府有關(guān)部門給出的另一個理由是，大型雙層客車一旦發(fā)生事故，容易出現(xiàn)群死群傷的惡性事故，傷亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通客車。其實(shí)任何交通工具都有危險性，而這種危險性不是由單一的載客量決定的，還受到交通工具本身的質(zhì)量、駕駛?cè)藛T的素質(zhì)、路面及天氣狀況等諸多因素的影響。試想，如果600座的空客A380比100座的波音737危險，那么還有誰愿意乘坐呢?
理論上，雙層客車的重心高、體積大，對道路條件、交通狀況及駕駛員的技術(shù)要求較高。但這些都可以通過限制雙層客車使用的條件、要求制造商和運(yùn)營商提高安全性能等來保證。通過制定嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)定來驅(qū)動雙層客車結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的改進(jìn)，提高雙層客車的安全系數(shù)，確保乘客和司機(jī)的人身財產(chǎn)安全，才是對待雙層客車的應(yīng)有態(tài)度。
消除隱患諸多方法“很靠譜”
政府出臺政策保證司機(jī)和乘客安全本無可厚非，但結(jié)合目前國內(nèi)雙層客車的發(fā)展實(shí)際，還有很多辦法比“禁令”更加符合市場和社會發(fā)展需求。雙層客車在歐洲和香港等地已廣泛使用多年，為國內(nèi)推廣使用提供了經(jīng)驗(yàn)。在香港，雙層客車的司機(jī)每次上路前都會花十幾分鐘的時間認(rèn)真檢查車的里外;開車上路時，司機(jī)并不會與人比賽車，更不會與別的車爭道，這樣減少了交通事故的發(fā)生幾率。在香港，雙層客車走的是巴士專用道，如果客車有突發(fā)狀況，司機(jī)第一時間會打開車門，另外，雙層客車的車門清楚地用大字標(biāo)出了怎樣打開車門，而乘客也能經(jīng)常在電視看到巴士宣傳片，知道怎樣從車窗車門逃生。司機(jī)下班后，還會為雙層客車再做一次“全身檢查”以確保安全。可見，除了提高雙層客車本身的安全系數(shù)之外，加強(qiáng)對司機(jī)規(guī)范操作的培訓(xùn)以及加大對公眾安全自救知識的宣傳都能有效降低事故發(fā)生率，提高雙層客車的運(yùn)行安全性。
相信很多人都記得2008年北京奧運(yùn)會閉幕式現(xiàn)場，英國雙層巴士緩緩駛?cè)電W運(yùn)會主會場的難忘一幕�？梢姡灰芾淼卯�(dāng)，技術(shù)過關(guān)，舒適、安全的雙層客車不僅可以作為重要的交通工具，還能成為一道亮麗的風(fēng)景和城市文化的重要符號。但愿有朝一日，中國的雙層客車也能從容地行駛在祖國各地的大路上。
