公共交通事業(yè)既是城市發(fā)展和管理水平的重要體現,又是對市民生活影響較大的問題。面對江門公交發(fā)展相對滯后的情況,在去年1月的市十三屆人大五次會議上,代表羅政權提出了《關于加強對公益性城市公交建設的政府扶持和財政補貼,進一步落實國家城市交通“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略的建議》。
代表建議
在建議中,羅政權指出,我市公益性公共交通運輸存在的主要問題表現在:一是公交車輛殘舊,大多車輛超期運行,安全、舒適、環(huán)保均難達到要求,停場維修和環(huán)保整治的次數越來越多。二是站場建
設滯后,不能滿足線路管理、車輛停放需要,候車亭大多陳舊。三是公交線路較少,不少居民區(qū)無法就近乘坐公交車。
羅政權等建議,把公交基礎設施納入財政補貼范圍,減輕城市公交運營企業(yè)的負擔。政府應當對城市公交的站場建設項目和增加購置公交車輛、對運營企業(yè)更新車輛和進行配套服務設施技術改造升級等給予資金支持。同時,建立城市公交運營企業(yè)政策性虧損的財政補貼制度。對城市公交因票價限制、完成政府指令性任務和燃油價格上升造成的政策性虧損,政府財政應建立合理的補貼制度。由政府和社會公共負擔,完善城市公交承擔社會福利的公共財政補償機制,老人、殘疾人、學生等社會特殊群體免費或優(yōu)惠乘坐公交車。
辦理答復
市財政局會同市國資委、市交通運輸局等部門研究辦理,對羅政權等代表的建議給予了綜合答復。根據市府辦《關于調整市區(qū)老人乘車優(yōu)惠政策有關問題的通知》的要求,從2008年起,市本級財政,加上各級財政分擔補貼,各級政府在老人乘車優(yōu)惠上給公交企業(yè)每年的財政補貼共計493萬元。2010年,市財政局對老人乘車優(yōu)惠補貼資金新增至771萬元。燃油補貼則是中央財政專項補貼資金,由省財政逐級下達,補貼資金到位后,按規(guī)定撥付到受補貼單位。
對公交基礎設施、站場建設項目、購置更新公交車輛和進行配套服務設施技術改造升級等的資金扶持問題,財政局2010年已支付公交車清潔能源補助經費900萬元,用于購置60輛LNG新能源公交車。2010年財政局還通過多種融資渠道支持和完善公交的基礎設施建設。市財政局表示,今后將加大對購置更新公交車輛的財政補貼力度,積極推動市區(qū)公交行業(yè)推廣應用清潔能源和純電動公交車在公交行業(yè)的應用。同時,市汽運集團收購了市公共汽車有限公司,兩家國有(控股)的公交公司,對資產、線路等資源進行了整合重組,有利于我市公交事業(yè)的進一步發(fā)展。
代表回應
對辦理的答復情況,羅政權表示滿意,他說:“相關部門認真辦理,也提出了措施,并在2010年進行了落實,希望能繼續(xù)推進江門的公交事業(yè)!绷_政權認為,公共交通的發(fā)展能有效緩解交通堵塞和城市環(huán)保問題。現在環(huán)保低碳的新能源車開始投入使用,有效改變了江門公交車“黑尾氣”的情況,這一點市民還是比較滿意的,希望能逐步更新老舊車輛,改善江門公交車服務,提升江門的城市形象。
