一輛輛干凈整潔的公交車，直通村口。
一條條四通八達(dá)的公交線，縱橫鄉(xiāng)間。
一袋袋、一籃籃新鮮的玉米、香瓜和雞蛋，進(jìn)城擺到了早市場。
一張張童心未泯的笑臉，一雙雙憧憬知識(shí)的眼眸，搭乘“村娃班車”坐在了城里的課堂……
近年來，市交通局花大力氣，出新舉措，下大功夫，打響了新一輪城鄉(xiāng)公交一體化，郊區(qū)客運(yùn)班車公交化改造的攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著時(shí)間推衍，一系列著力解決城市公交與郊區(qū)客運(yùn)二元分割的探索顯現(xiàn)驚人巨變：公交車通了，城鄉(xiāng)變近了；農(nóng)民生計(jì)的門路廣了，村屯經(jīng)濟(jì)活了；農(nóng)村的面貌變了，農(nóng)民富了……通村公交車滿載著農(nóng)民的希望，牽動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/P>
為解民需，攻堅(jiān)巨力前所未有
傾民情，解郊區(qū)農(nóng)民出行之苦；舉巨力，破行業(yè)管理體制之弊。
按照十七大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的具體安排，市交通局長賈劍濤多次帶領(lǐng)市公交管理處的一班人走村屯、訪農(nóng)戶，圍繞加快推進(jìn)哈爾濱市城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)行深入調(diào)研，了解農(nóng)民朋友在公交出行方面的期望和要求。農(nóng)民企盼的就是黨委和政府要干的，市交通局在“便民、利民、為民，以人為本”的總體思想指導(dǎo)下，從破解行業(yè)管理體制之弊入手，打破了城、郊客運(yùn)市場二元化分割，運(yùn)管、公交兩部門依據(jù)各自法規(guī)進(jìn)行市場規(guī)管之弊，改革為公交部門實(shí)施統(tǒng)一管理，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化提供了體制保證；從謀劃發(fā)展入手，整合客運(yùn)班車發(fā)展規(guī)劃，編制了《哈市郊區(qū)公交線路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌了城區(qū)和郊區(qū)的公交發(fā)展；從整頓市場經(jīng)營主體入手，取締單車承包、家庭式作坊，全面實(shí)施公司化管理，建立了規(guī)范的公交企業(yè)法人組織；從加強(qiáng)監(jiān)管入手，頒布實(shí)施《公共交通服務(wù)技術(shù)規(guī)范》，全面推行公交線路特許經(jīng)營管理，扼制了生拉硬拽，催上攆下，隨意撿客、瘋狂超速等違規(guī)違制行為；從改造客運(yùn)班車入手，延長服務(wù)時(shí)間、縮小發(fā)車間隔，增設(shè)公交站點(diǎn)，降低單程票價(jià)，引進(jìn)空調(diào)客車，農(nóng)民朋友坐上了和城里一樣的公交大巴……
幾年來，市交通局加快了通村公交車步伐，以解決農(nóng)民百姓出行為著眼點(diǎn)，先后開辟、調(diào)整和延伸了11條郊區(qū)公交線路，對呼蘭到哈市的2條縣際客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造，在38條郊區(qū)公交線路上取締了單車承包、家庭式經(jīng)營，平均延長服務(wù)時(shí)間120分鐘，新增、更新公交車輛251臺(tái)，郊區(qū)公交線路長度增加了近200公里，線網(wǎng)長度增加121公里，填補(bǔ)了97處郊區(qū)公交線網(wǎng)服務(wù)盲點(diǎn)，郊區(qū)公交車觸及到了142行政村和394自然屯，哈爾濱市近郊區(qū)域89%的村屯通進(jìn)了公交車，解決了36.4萬農(nóng)民出行不便的問題，郊區(qū)公交車在城市和鄉(xiāng)村之間構(gòu)建了一條“人流、物流、商流”便捷“流通”的通道。
公交車入村，村屯經(jīng)濟(jì)駛上了快車道
公交車所到之處，不僅使農(nóng)民享受到出行便利，而且?guī)舜逋徒?jīng)濟(jì)。
自從道里區(qū)太平鎮(zhèn)太平村通進(jìn)公交車，村民王勇就喜不自禁：以前，自己開了個(gè)小賣店，主要經(jīng)營日用百貨，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親生活常用的副食店里很少進(jìn)，進(jìn)多了賣不出去就容易變質(zhì)，時(shí)間長了還不新鮮，不好賣。自從村頭有了公交車，進(jìn)城趕集方便了，坐公交車進(jìn)貨還省錢，起早坐車上點(diǎn)新鮮貨，計(jì)量少、品種多，下地干活回來的都愿意買，一個(gè)月下來就多賣了400多元，小店的生意有了起色，現(xiàn)在越開越紅火。
像王勇一樣,隨著出行狀況改善，越來越多的農(nóng)戶富裕起來。道里區(qū)太平鎮(zhèn)太平村村委會(huì)主任呂長志介紹，村里有的在自家地里搭蓋了塑料大棚或是扣了地膜種些“搶時(shí)令”蔬菜、玉米和香瓜，有的拿上些自家小笨雞下的笨雞蛋搭乘公交車拿到城里賣，常常能賣上個(gè)好價(jià)錢。他說，自從村里通進(jìn)了公交車，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品的銷量大增，僅此，村里從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶，每年每戶就要多收入三五千元，通村公交車使我們村的生活發(fā)生了明顯改變。
同樣的巨變，也在香坊區(qū)紅旗鄉(xiāng)顯現(xiàn)。據(jù)鄉(xiāng)黨委書記李東明介紹：原來這里交通閉塞，招商引資辦企業(yè)，再優(yōu)惠的條件投資人都望而卻步，去年，鄉(xiāng)里的5個(gè)村屯都通上了公交車，公交車入村后，農(nóng)民出行特別方便，對外聯(lián)系多了，信息多了，想要投資、辦企業(yè)的也就回來了，還剛剛簽下兩個(gè)蛋禽加工廠投資建廠協(xié)議，這兩家企業(yè)能解決百余人的就業(yè)問題。
農(nóng)村富裕勞動(dòng)力借勢加速轉(zhuǎn)移
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人多地少，從土地上“解放”出來的勞動(dòng)力越來越多，因?yàn)槌鲂胁槐�，以往他們大多閑賦在家，也有外出打工的，吃住在城里，一周或是一個(gè)月才能回來一次，照顧不上家，除去吃住的花銷，一個(gè)月能夠攢下的錢也就沒有多少。自從村里通上了公交車，給村民往外出提供了很大方便。
去年，道里區(qū)太平鎮(zhèn)的18個(gè)行政村通上了公交車，把農(nóng)民早出晚歸，外出進(jìn)城打工的想法變成了現(xiàn)實(shí)。太平村村委會(huì)主任呂長志說，我們村有1000多人，過去農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打工不足一二十人，自從通上了公交車，進(jìn)城打工的增加到200多人，他們中有做木匠的、有干瓦工的，還有進(jìn)城當(dāng)服務(wù)員或是賣服裝的，每天也都像城里人一樣坐公交車上、下班，以前幾輩人守著一塊地，生活過得很拮據(jù)，現(xiàn)在村里人人有活干，我們村變成了遠(yuǎn)近小有名氣的富裕村。
這樣的變化在平房區(qū)、香坊區(qū)成高子鎮(zhèn)和原太平區(qū)周邊近郊的村屯也有突出顯現(xiàn)。去年，平房區(qū)周邊的39個(gè)村屯都通上了公交車，借勢，到平房區(qū)打工的農(nóng)民就增加了800余人，在采訪中了記者還解到，這三個(gè)區(qū)域從土地上轉(zhuǎn)移到城里務(wù)工的就有近3000人，農(nóng)民生計(jì)的門路廣了，腦筋活了，生活也逐漸變得富裕起來。
助力農(nóng)村教育向城市平移
關(guān)乎孩子之事無小事，富裕起來的農(nóng)民首先想到的是子孫后代能夠接受良好的教育，送孩子進(jìn)城上學(xué)是他們最迫切的心愿。在通暢的公交線網(wǎng)和一輛輛入村公交車的助力下，孩子上學(xué)省時(shí)、省錢、安全、省事，有40余個(gè)村屯已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了孩子教育由農(nóng)村向城市平移。
孩子出行，安全是大事。據(jù)了解，以往村屯的孩子進(jìn)城上學(xué)，往返大多需要家長陪護(hù)，每月還要為孩子花上240元租面包車出行，即便在經(jīng)濟(jì)上能夠擠出錢來，可是家長花在道上的時(shí)間也搭不起，更讓人提心吊膽是，滿滿的一車人，安全問題無法保證。有的干脆在城里租上個(gè)房子，專門抽出一個(gè)人陪護(hù)孩子上學(xué)。一時(shí)間，有很多農(nóng)戶打消了送孩子進(jìn)城上學(xué)的念頭，即便是能夠送孩子上學(xué)的，孩子的教育也成為農(nóng)民生活中最為沉重的負(fù)擔(dān)。
“想農(nóng)民所想、為農(nóng)民分憂”，市交通局公交管理處了解到這個(gè)情況后，迅速與公交線路沿線的學(xué)校、村屯和公交車隊(duì)共同研究解決村娃進(jìn)城上學(xué)的出行問題。2005年，市交通局公交管理處依附公交340路走向設(shè)計(jì)行車路線，開通了首批5個(gè)班次的“村娃”班車，為7個(gè)村屯的300余名孩子提供出行服務(wù)。經(jīng)過三年的發(fā)展，目前，市交通局公交管理處已在9條郊區(qū)公交線路上開通42個(gè)班次的村娃班車，為哈市周邊40余個(gè)村屯，近3000名“村娃”提供了出行方便�，F(xiàn)在，孩子坐村娃班車上學(xué)，不用家長看護(hù)，每月只需支出80余元，一個(gè)月下來每個(gè)孩子能夠節(jié)省支出百余元，一年下來就會(huì)有近2000元，實(shí)實(shí)在在減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，為了確保安全，公交車隊(duì)還專門選派了技術(shù)過硬的駕駛員，有的還專門配備了有經(jīng)驗(yàn)的乘務(wù)員，有的學(xué)校還選派了跟車?yán)蠋�，早晨，村娃班車四點(diǎn)多鐘就從市區(qū)出發(fā)，把孩子接上車，送進(jìn)校門，晚上逐個(gè)送到家。尤其是公交340路，還為農(nóng)村特困家庭的孩子減免了車費(fèi)，香紅小學(xué)張校長說：“市交通局公交管理處組織的村娃班車，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，學(xué)生出行安全有保障，老師省心，家長放心，學(xué)生滿意，這事兒想到學(xué)校、家長和孩子的心坎里兒。
公交建設(shè)一小步，帶動(dòng)社會(huì)前進(jìn)一大步，我們可以預(yù)期，隨著新一輪城鄉(xiāng)公交建設(shè)攻堅(jiān)，更多、更深、更為廣泛的影響，將隨著時(shí)間的推移更加凸顯。
