去年1-6月,中山市公共汽車公司公交車使用的燃油價格平均是每升4.69元;而今年1-6月已經(jīng)達(dá)到每升5.51元,每升凈增0.82元。由此,該公司今年的油費支出比去年同期增加1217萬元,1-6月份的虧損已經(jīng)超過850萬元。從上述比較數(shù)據(jù)可以看出,中山市公共汽車公司的虧損幾乎可以說是油價上漲造成的。
政府部門:擬增加財政補(bǔ)貼和減輕費用
記者從市物價局了解到,油價上調(diào)的涉及面很廣,但是,為了使群眾的生活不至于受到太大的影響,市政府決定對于城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車、液化氣、天燃?xì)獾让裆a(chǎn)品的價格不做調(diào)整。對于成品油價格上漲對公交和出租車行業(yè)的影響,政府將采取增加財政補(bǔ)貼和進(jìn)一步減輕費用負(fù)擔(dān)來緩解。
記者也向市交通局和財政局了解,市交通局運管科胡先生表示,他們已經(jīng)擬訂了相應(yīng)的補(bǔ)貼方案,正在報市政府審批。市財政局辦公室鄒先生告訴記者,財政有專門的石油價格改革財政補(bǔ)貼,一旦市政府作出了相應(yīng)的決定,財政將給予支持。
公交承諾:服務(wù)質(zhì)量只會提高
陶仕飛說,自今年以來,后勤管理人員的工作量明顯加大了,加班加點、節(jié)假日開工成了很正常的事。
據(jù)陶仕飛介紹,公司的運營成本不外乎三方面:油料、維修和人力。隨著油價的攀升,目前油料成本已經(jīng)占了成本支出40%以上。而鋼材價格的上漲,使得零部件價格上升,造成維修成本增加。如此,公司就只有在人力成本上節(jié)省了。公司有幾年沒有漲工資了,連續(xù)3年,公司全員的平均收入比同行業(yè)要低15%。這在一定程度上影響了司乘隊伍的穩(wěn)定,對公司也有壓力。陶仕飛認(rèn)為,這是高油價帶來的一個"副產(chǎn)品"。記者覺得,這更是一個"負(fù)產(chǎn)品"。
盡管如此,陶仕飛對公司的未來還是充滿信心的,他認(rèn)為目前只是"黎明前最黑暗的日子"。他對記者說,發(fā)展公共交通是我市民生工程的重中之重,市政府在這方面做了很大的努力。去年,公司得到了450萬元的財政補(bǔ)貼,今年油價上漲,市政府也將出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼辦法。所以,陶仕飛通過本報向全體市民承諾:盡管面臨目前的艱難情況,市公共汽車公司不會降低服務(wù)質(zhì)量,相反,將按市政府全市公共交通工作發(fā)展會議提出的任務(wù),完善線網(wǎng)、增加車輛和班次,提高服務(wù)質(zhì)量。
油價上漲:每噸汽油柴油各提價1000元
6月20日,國家發(fā)改委發(fā)布新的油價上漲令:每噸汽油、柴油各提價1000元。據(jù)此,我市成品油價格也從當(dāng)日零時起作出相應(yīng)調(diào)整:90號、93號、97號汽油的最高零售價分別調(diào)整為每升5.61元、6.04元、6.54元,0號柴油則調(diào)整為每升6.03元。
7月1日,隨著"粵國III"標(biāo)準(zhǔn)的推行,上述4種成品油的最高限價又分別提高到每升5.0元、6.25元、6.77元和6.23元。
已經(jīng)記不清楚油價調(diào)高過幾次了,司機(jī)們都麻木了,媒體也難把它當(dāng)作是一個轟動性的話題。但是,如此高密度和大幅度的漲價,給公共交通業(yè)帶來的影響很可能是致命的。
7月11日,記者前往中山市公共汽車公司了解相關(guān)情況。該公司黨委書記、總經(jīng)理陶仕飛向記者介紹,公司目前有公共汽車線路74條,公共汽車870輛,全部是柴油車。今年上半年,完成公共汽車營運里程4313.54萬公里,同比增長6.66%,完成公共汽車客運量6192.54萬人次,同比增長11.6%,
陶仕飛說,作為一個企業(yè),應(yīng)對成本增加的方式不外乎兩種:提高價格和降低成本。市公共汽車公司雖然是企業(yè),但實際上卻擔(dān)負(fù)著公共服務(wù)功能,既不能自主漲價,也不能通過少開線路、縮減運力等方式降低成本支出。目前,市公共汽車公司執(zhí)行的票價是物價局2001年根據(jù)當(dāng)時的成本核算制定的,并且在2006年底全市公交線網(wǎng)調(diào)整時整體票價還降低了7%。同時,按照今年全市公共交通發(fā)展工作會議提出增加300輛公共汽車的要求,下半年公司車輛增加后,用油量會更大幅度的增加。所以,公司能做的,只有在管理上出效益,通過各種措施,提高管理效率,擠壓節(jié)省出一些費用。同時,將面臨的困難如實向上級反映,爭取政府大力扶持,保證公交生存和發(fā)展,促使企業(yè)的良性循環(huán)。
對策:公汽公司全力節(jié)油降耗
燃油價格上漲不是一天兩天的事,節(jié)油降耗也不是可以無限挖掘的,市公共汽車公司在長期的節(jié)油工作中總結(jié)了一些經(jīng)驗,盡量減少油價上漲對生產(chǎn)經(jīng)營的壓力。
熟練駕駛員傳授節(jié)油經(jīng)驗
據(jù)該公司副總經(jīng)理馮華洪介紹,具體說來,公司采取了這樣一些方法:加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)。調(diào)研表明,一個熟練的駕駛員與一個新手相比,在燃油的消耗上有10多個百分點的差距。這是一個相當(dāng)驚人的數(shù)字。所以,公司多次舉辦培訓(xùn)班,請老司機(jī)傳授經(jīng)驗,如隨時觀察路況以避免急剎車,多踩剎車就等于往地上潑油;在操作中靈活運用離合器、油門、變速器;"慢起步、柔進(jìn)擋、中速行、緩進(jìn)站";進(jìn)站提前減速,熄火空擋滑行;前面出現(xiàn)紅燈時,可把車子轉(zhuǎn)為空擋,慢慢往前溜;根據(jù)天氣變化細(xì)心呵護(hù)車輛水溫;定期清潔油路;精確調(diào)整進(jìn)氣量;保持一級減壓閥循環(huán)水暢通等等,從總體上提高駕駛員的節(jié)油能力。
發(fā)布節(jié)油指引節(jié)省每一滴油
公司還制訂了專門的節(jié)油指引,里面的規(guī)定相當(dāng)詳細(xì),諸如每條線路在每個路段的最佳駕駛速度,在路口應(yīng)該采取什么措施,遇到紅綠燈時應(yīng)該如何處理等等,總的意圖是要讓司機(jī)以合理的車速行駛。
制訂不同車輛節(jié)油最佳工作標(biāo)準(zhǔn)
車輛的技術(shù)狀況和工作狀況也直接影響到油耗,比如輪胎的氣壓、水箱的溫度等都將影響車輛的燃油水平。特別是發(fā)動機(jī)靠燃油提供動力,它的潤滑情況、油管和噴嘴的通暢等,對油耗影響更大。公司將業(yè)務(wù)骨干組成專門小組,對不同型號的發(fā)動機(jī)進(jìn)行測試,制訂出不同車輛的最佳工作標(biāo)準(zhǔn)。
啟動節(jié)油創(chuàng)先活動
結(jié)合企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動,公司將節(jié)油作為一項專項考核指標(biāo),正籌備以公司多年開展的單車核算為基礎(chǔ),進(jìn)一步開展節(jié)油創(chuàng)優(yōu)活動,通過考核評比的辦法,充分調(diào)動駕駛員和維修技工節(jié)油降耗的積極性。
鎮(zhèn)村乘客盡量在站點上下車
中山的公共汽車在市區(qū)是按站點停車。但是在鎮(zhèn)村里,為了方便群眾乘車,基本上都是實行"招手停"。近來,公司也通過媒體和公共汽車車廂宣傳的形式,與乘客互動,希望他們盡可能地在站點上下車,這樣可以減少車輛的剎車起步次數(shù),達(dá)到降低油耗的目的。
管理前移提高總體效益
公司也加強(qiáng)了內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整,明確職能,提高經(jīng)營和管理效率。今年,公司將原來的3個分公司合并為2個分公司,并組建了5個車隊和5個車間,將管理人員向車隊、車間充實,這樣的管理向前,關(guān)口前移,有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決一線問題,提高公司的總體效益,增強(qiáng)公司的抵抗能力。
就近停放車輛減少空駛虛耗
除了在技術(shù)方面節(jié)油外,市公共汽車公司主管營運的副總經(jīng)理郭洋還特別提到他們公司的一個新舉措:
將營運車輛夜晚就近停放,減少空駛里程,現(xiàn)已對7條線路作了調(diào)整。由于目前中山的公交站場還不完善,許多車輛收工后都要空車駛回站場,第二天開工時又要空車開到對方站,這樣的兩趟空駛,必然造成油料的虛耗。所以,今年公司考慮在一些車輛比較集中的地方停開這種空駛,另租地方和房子停車和讓工作人員休息。
但這樣做有一個問題:公共汽車車輛多的地方往往是所謂的"黃金地段",公司是完全沒有能力承擔(dān)其高昂的市場化的租金的,所以公司只能發(fā)揮公關(guān)手段,希望對方從城市發(fā)展著眼,從方便百姓的角度理解,并努力謀求當(dāng)?shù)卣闹С,對市公共汽車公司給予租金方面的照顧或優(yōu)惠。目前有幾個地方都在談,其中港口政府非常支持,該地段可望首先得到落實。
這樣一來,公司的管理也出現(xiàn)一些麻煩事情。比如,每個站場都有專門的票務(wù)機(jī)構(gòu)清點和存放營業(yè)款,但現(xiàn)在就需要票務(wù)人員去每個站點收款。此外,車輛的檢測維修人員,也得奔波于各個站點。
【記者手記】
出路還是在于發(fā)展公共交通
本記者是無車族,所以對于高油價缺乏直觀的感受。為準(zhǔn)備這次采訪,記者查閱了大量的材料,發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象:越是高油價,人們越是傾向于乘坐公交車出行。但在目前狀況下,公交車開得越多,市公共汽車公司的窟窿越大。這是一個結(jié)點。
但這個結(jié)并非不可解,并且出路還是在于發(fā)展公共交通!
從市民的心理分析,決定其出行方式的因素不外乎經(jīng)濟(jì)、方便和時間。經(jīng)濟(jì)因素將把人流驅(qū)向公交,前提是,其方便和時間因素不能超過乘客所能承受的限度,而這,就要求我們的公交系統(tǒng)更加完善。
可喜的是,發(fā)展公共交通已成為我市十大民生工程之首。目前,市規(guī)劃設(shè)計院和市公共汽車公司正在進(jìn)行城區(qū)改善公交規(guī)劃調(diào)查,下一步,將根據(jù)調(diào)查結(jié)果,逐步解決夜班車少、部分線路候車時間長、部分新小區(qū)乘車不便等問題。
看來,陶仕飛總經(jīng)理的信心是有依托的。我們也期待著!
