熱盼政府救市的車企終于看到一線曙光。近日，國家財政部經(jīng)建司司長王保安表示，財政部將給予購買新能源車的消費者財政補貼，并通過稅收政策從生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)支持新能源車發(fā)展。預(yù)計到2012年，財政部將為此累計投入200億元。
王保安透露，初期補貼對象鎖定大中城市的公交、出租、公務(wù)、郵政等，條件成熟后再將補貼范圍擴大到所有消費者。另外，財政部目前正在研究通過所得稅減免、進口稅收優(yōu)惠等方式，支持企業(yè)加大對新能源汽車的投入和研發(fā)力度。
財政部此前曾表態(tài)要對新能源車進行消費引導(dǎo)，此次是首次明確引導(dǎo)的方式、對象、投資額和時間，對于新能源車的發(fā)展無疑是重大利好。
結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看，這一政策表態(tài)還有更深層的意義。目前，經(jīng)濟增長下滑風(fēng)險增大，車市在低迷中徘徊，財政部的舉措不但可以推動新能源車的發(fā)展，還給車企注入了發(fā)展動力和信心，可以將之看作是救車市的措施之一。
或許部分業(yè)內(nèi)人士更希望看到中央政府直接救市，但應(yīng)該看到，畢竟中國車企剛剛度過一個相當(dāng)長的黃金發(fā)展期，現(xiàn)在銷量雖然下滑，但還沒有出現(xiàn)大量企業(yè)倒閉等衰敗現(xiàn)象，發(fā)展仍算基本健康。在這種情況下，中央政府更希望推動企業(yè)技術(shù)升級。今后20年左右正是新能源車產(chǎn)業(yè)格局形成的關(guān)鍵時期，如果中國在新能源車上迎頭趕上，拉近同發(fā)達國家的距離，就可以在未來全球車業(yè)競爭中占據(jù)有利地位，否則會有淪為技術(shù)含量低的加工廠的危險。
事實上，即使在技術(shù)領(lǐng)先、新能源車發(fā)展較早的歐美國家，政府也普遍采取類似做法，直接補貼車企或者消費者的方式反而并不多見。近日，歐盟擬批準(zhǔn)400億歐元的貸款計劃，以支持歐洲汽車廠商加大新能源車的投資。美國國會在討論針對汽車業(yè)的250億美元低息貸款項目時，也傾向于讓“三大”將救助款專門用于研發(fā)節(jié)能環(huán)保車型。
對于中國車企來說，新政策是一個難得的機遇。此前車企一直頭痛的問題就是，明明知道新能源車的推廣非常關(guān)鍵，但孤掌難鳴，單靠企業(yè)自身力量有限。在缺乏消費政策鼓勵的時候，消費者購買新能源車動力不足，需求有限，無論企業(yè)在供給端怎樣下功夫，都應(yīng)者寥寥�，F(xiàn)在政府從消費端給予財政補貼，無疑將拉動新能源車的需求。
另外，新能源車研發(fā)是一個“燒錢”的事情。在現(xiàn)在的車市低迷期，企業(yè)為自身生存發(fā)展著想，不免持有現(xiàn)金為王的觀念，如果政府不出臺新能源車的具體支持政策，恐怕不少企業(yè)無力支撐巨大的投入，可能會暫停新能源車的研發(fā)。有了政策支持之后，企業(yè)可能加大新能源車的投入力度，而新能源車也有可能成為車市低迷期的最大亮點。
需要提醒的是，政府對混合動力轎車的支持力度應(yīng)加強。由于混合動力客車在城市公交等領(lǐng)域應(yīng)用較多，主要是集團客戶購買，實施補貼的操作難度小，而且有示范效應(yīng)，所以混合動力客車先得到補貼，這一點可以理解。不過，客車的銷量難以和轎車相比，要想真正達到節(jié)能效果，近幾年內(nèi)還是要靠混合動力轎車的推廣，而且研制混合動力轎車的企業(yè)也比較多，政府給予稅收優(yōu)惠的惠及面會更大一些，對企業(yè)的新能源車研發(fā)激勵作用更強。
另外，政府應(yīng)盡快出臺后續(xù)的實施細則。目前重慶已經(jīng)成為首個推廣新能源車的示范城市，財政部擬聯(lián)合當(dāng)?shù)卣餐a貼5000萬元，主要用于新能源車的售后維護。相信其他城市的示范推廣工作也將逐步展開。不過，公眾可能更關(guān)心何時將補貼范圍擴大到所有消費者，企業(yè)也更關(guān)心何時能享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠。對此，有關(guān)部委應(yīng)盡快給予回應(yīng)，并且出臺實施細則，加強公眾和企業(yè)對新能源車的信心。
無論是政府、專家，還是企業(yè)，都希望新能源車能夠成為中國汽車擠入世界先進行列的突破口。如果新能源車能夠如大家所愿，在車市低潮期得到研發(fā)和推廣的突破，將會為中國汽車業(yè)下一輪高速增長打下堅實健康的基礎(chǔ)。
