隨著節(jié)能減排政策實施的不斷深入，混合動力客車受到了政府和相關(guān)企業(yè)的共同關(guān)注，在政府主管部門的大力推動之下，準入瓶頸已經(jīng)消除，《混合動力電動城市客車》標(biāo)準也已經(jīng)正式發(fā)布，混合動力客車成為名副其實的行業(yè)熱點，其發(fā)展動力主要來自兩個國家計劃：
一是“863”計劃(高技術(shù)研究發(fā)展計劃)。從2001年起，中國就已將電動汽車研究開發(fā)列入了國家“863”計劃重大專項，其中一汽、東風(fēng)、中通等企業(yè)先后被列入國家“863”計劃中的混合動力電動客車項目。列入國家“863”計劃的客車項目極少，混合動力客車能夠列入其中，是國家發(fā)出的一種信號，其發(fā)展前景被客車企業(yè)普遍看好。
二是“十城千輛”示范計劃�？萍疾坎块L萬鋼在“2008年首屆中國綠色能源汽車發(fā)展高峰論壇”上表示，“科技部正在設(shè)想，通過連續(xù)3年對國內(nèi)10個以上有條件的大城市進行千輛新能源汽車的試驗，并形成新能源供應(yīng)設(shè)施的規(guī)模市場，使我國到2010年節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模達到10000輛”�！笆乔лv”計劃為附加值較高的混合動力客車畫了一個大大的“餅”，在競爭日益白熱化的客車市場上，使大家能夠感受到一些若隱若現(xiàn)的市場機會。
于是，一大批客車企業(yè)(或與客車相關(guān)的企業(yè))開始規(guī)劃并開發(fā)混合動力客車。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2008年11月，已有17個省(市)的30多家企業(yè)開始涉足混合動力客車(見3版統(tǒng)計表)。除此之外，正在磨刀霍霍，準備一展身手，即將上馬混合動力客車的企業(yè)還大有人在。
混合動力客車是新生事物，即使在發(fā)達國家也只處于初級階段，雖然我國已經(jīng)取得了一些成績，但僅僅是從無到有的進步，要談技術(shù)成就還為時尚早。因此一擁而上并不可取，有一些問題應(yīng)該盡早引起重視和警惕，比如：
1、輕視困難。認為只要能生產(chǎn)客車的都能夠生產(chǎn)混合動力客車，出現(xiàn)“村村點火、戶戶冒煙”的虛假繁榮景象，甚至有的老板高喊賣掉奔馳車也要干混合動力客車。試想，如果國家的“863”計劃和“十城千輛”計劃靠賣奔馳車就能夠?qū)崿F(xiàn)，那也太兒戲了。這種大躍進時代的思想，對于真正推動混合動力客車的發(fā)展沒有任何好處�；旌蟿恿蛙囀且豁椣到y(tǒng)工程，如果真能夠?qū)崿F(xiàn)“大干快上”，以美國、日本以及歐洲的工業(yè)基礎(chǔ)，早就不需要我們?nèi)プ鲅芯苛�。輕視困難的代價不言自明，需要我們從思想上重視這種苗頭。
2、不尊重客車發(fā)展規(guī)律�？v觀客車企業(yè)的發(fā)展，凡成功者必須具備5個條件：一是產(chǎn)品的差異化特征明顯；二是成本控制水平高；三是經(jīng)營規(guī)模相對較大；四是營銷網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達；五是具有完善的售后服務(wù)體系。脫離這些基本元素，在客車行業(yè)很難出人頭地。有的企業(yè)干了許多年客車，年銷量不過幾百輛，基礎(chǔ)一般，實力有限，市場表現(xiàn)較差，在客車行業(yè)最多只能算三流角色。但一沾上混合動力客車，便仿佛脫胎換骨一般，明明只有幾百輛的規(guī)模，卻要作出上萬輛的規(guī)劃，幾千萬元的銷售額，卻要制定幾十億元的“宏偉”目標(biāo)。難道又回到“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的年代了嗎？
3、資源配置不合理。混合動力客車的市場規(guī)模到底有多大？沒有人能夠說得清楚。我們認為，科技部的“十城千輛”示范計劃應(yīng)該是一個十分宏偉的目標(biāo)，也就是說，3年之后，混合動力客車的市場容量最多能夠達到10000輛(少量的出口在此忽略不計)，卻有30多家企業(yè)參與。僧多粥少，資源浪費在所難免。一方面，客車行業(yè)的資金和人才本來就十分短缺，重復(fù)投入，得不償失；另一方面，國家的優(yōu)惠政策沒有真正地落實到技術(shù)進步中去，而是消耗在眾多企業(yè)的資源爭奪之中，被過多的經(jīng)營主體攤薄了。資源配置不合理不僅會擾亂市場秩序，還會降低效率。
4、賭徒心理。從現(xiàn)狀來看，有些企業(yè)進軍混合動力客車相當(dāng)于賭博，賭政策、賭運氣、賭市場。最典型的賭徒心理有兩種：
一種是以小博大。以少量的投入博取國家更多的項目經(jīng)費，以圖在國家的優(yōu)惠政策中占有更多的便宜。有人認為，大多數(shù)客車都是組裝產(chǎn)品，混合動力客車也僅僅是把混合動力系統(tǒng)組裝在客車上即可，至于技術(shù)含量，讓總成供應(yīng)商去解決混合動力技術(shù)問題，讓客車廠去解決整車的技術(shù)問題，只要能拿到項目，將兩種技術(shù)組合起來輕而易舉。這種思想存在先天缺陷，因為它忽略了成本控制、忽略了營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、忽略了售后服務(wù)的投入，也許能夠得逞于一時，但不會長久，一旦實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，勢必舉步維艱。
另一種是想贏怕輸。過于激進不可取，但具備條件不作為更不可取。由于混合動力客車尚未形成市場規(guī)模，一些基礎(chǔ)較好的企業(yè)擔(dān)心投入過大、回報不高，采取了觀望態(tài)度。畏首畏尾、想贏怕輸?shù)男睦�，只會坐失良機。
涉足混合動力的客車企業(yè)統(tǒng)計表
序號 省(市) 企業(yè)名稱
1 北京 福田歐V、北京京華
2 上海 上海交大神舟、上汽集團、萬象大宇、上海申沃
3 天津 天津清源
4 重慶 重慶長安、重慶恒通
5 安徽 滁州揚子、安凱客車
6 福建 廈門金旅、廈門金龍
7 廣東 廣汽客車、深圳五洲龍
8 河南 鄭州宇通、河南少林
9 湖北 東風(fēng)電動、武漢揚子江
10 湖南 湘潭機電、南車時代
11 吉林 一汽集團
12 江蘇 常州依維柯、一汽無錫、蘇州金龍、江蘇常隆
13 江西 安源客車、江西凱馬百路佳
14 遼寧 大連客車廠、丹東黃海
15 山東 中通客車、山東華融
16 陜西 陜汽集團(混合動力客車底盤)
17 浙江 寧波吉江
現(xiàn)階段，國家政策是推動混合動力客車發(fā)展的主要力量�；谝陨线@些問題，筆者認為，有必要通過設(shè)置較高的準入門檻來建立秩序、提高效率，保障混合動力客車的持續(xù)發(fā)展。
能夠列入國家的“863”計劃，說明混合動力客車是現(xiàn)階段客車產(chǎn)品中的高科技產(chǎn)品，國家主管部門應(yīng)該將產(chǎn)品研究和產(chǎn)業(yè)化劃分為兩個層次，鼓勵多數(shù)企業(yè)參與混合動力客車的研究，對于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，則應(yīng)該提出一些必要的要求。
其一，要具有一定的技術(shù)優(yōu)勢。
混合動力客車的重心應(yīng)落實在客車上，尊重客車的基本屬性理當(dāng)放在首位。比如，必須重視安全性、可靠性、舒適性以及節(jié)能、環(huán)保、耐用等客車產(chǎn)品的基本屬性。可以這樣說，客車做不好，混合動力客車也一定做不好，因此，客車企業(yè)的技術(shù)底蘊和經(jīng)驗積累，應(yīng)該作為能否生產(chǎn)混合動力客車的前提條件之一。在客車行業(yè)，有的企業(yè)擁有國家級的技術(shù)中心，有些企業(yè)擁有省級技術(shù)中心，有的還設(shè)有博士后工作站。這些企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)較好，具備進行客車技術(shù)基礎(chǔ)研究的能力和平臺，在人才儲備方面也有一定的優(yōu)勢，具備實現(xiàn)混合動力客車產(chǎn)業(yè)化的基本條件。
筆者認為，無論是“863”計劃還是“十城千輛”示范計劃，都應(yīng)該具有較高的技術(shù)層次與之相匹配，擁有省級以上技術(shù)中心的企業(yè)才有資格獲得國家級混合動力客車項目，才有能力實現(xiàn)混合動力客車的產(chǎn)業(yè)化。
其二，要具有必要的市場基礎(chǔ)。
銷量是客車企業(yè)的一個經(jīng)營指標(biāo)，也是衡量客車企業(yè)市場能力的指標(biāo)，一般而言，銷量與企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系是相匹配的，銷量較小的企業(yè)大多數(shù)都不具備完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鑒于中國客車產(chǎn)品的現(xiàn)狀，售后服務(wù)是產(chǎn)品進入市場的必要前提，為了保障混合動力客車正常運營，混合動力客車必須共享客車企業(yè)的售后服務(wù)體系，如果售后服務(wù)達不到要求，用戶會受損失，混合動力客車的形象也會打折扣。另外，經(jīng)營主體差距太大會形成無序競爭，降低發(fā)展效率。建立適當(dāng)?shù)氖袌鲋刃颍欣诨旌蟿恿蛙嚨漠a(chǎn)業(yè)化和持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)要涉足混合動力客車，必須具備一定的市場基礎(chǔ)。分析最近10年來客車行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，可以用2000輛、5000輛、10000輛3個指標(biāo)將客車企業(yè)簡單地劃分為4個層次：銷量超過10000輛的是第一層次，目前只有“一通三龍”4家企業(yè)達到，5000輛到10000輛的為第二層次，2000輛到5000輛的為第三層次，其他企業(yè)可列入第四層次。筆者認為，要實現(xiàn)混合動力客車的產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)的年度銷量至少要達到2000輛，才有可能具備相應(yīng)的市場基礎(chǔ)。
其三，要具有較強的經(jīng)濟實力。
反映客車企業(yè)經(jīng)濟實力的指標(biāo)主要有資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入和贏利水平，其中銷售收入最具有代表性。在客車行業(yè)，年銷售收入在10億元以上的企業(yè)約10家左右，經(jīng)濟實力相對較強。近幾年，每年都有五六家客車企業(yè)停產(chǎn)或解體，受金融危機等外部環(huán)境的影響，今、明兩年客車企業(yè)的日子預(yù)計更不好過。客車企業(yè)退出市場，對于企業(yè)自身來說是一種解脫，留下的善后事宜卻需要社會來承擔(dān)，比如產(chǎn)品的售后服務(wù)，企業(yè)停產(chǎn)，相應(yīng)的售后服務(wù)也會停止，用戶將會因此背上沉重的包袱。相對而言，經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)穩(wěn)定性較差；年銷售收入在10億元以上的企業(yè)抗風(fēng)險能力較強，比較穩(wěn)定。目前，混合動力客車還僅僅處于產(chǎn)業(yè)化的邊緣，誰都不希望混合動力客車成為沒有“爹娘”的孤魂野鬼。為了使進入市場的混合動力客車不會成為社會負擔(dān)，政府準入部門應(yīng)該選擇那些經(jīng)濟實力較強的企業(yè)進軍混合動力客車領(lǐng)域。而只有10億元以上的這些企業(yè)才真正具備實現(xiàn)混合動力客車產(chǎn)業(yè)化的能力，才真正具有促進混合動力客車持續(xù)發(fā)展的能力。
如果認為以上這些條件過于苛刻，三取其二或三取其一應(yīng)該不為過分。另外，筆者提倡建立輿論監(jiān)督機制，主流媒體不能僅僅成為歌功頌德的工具，也不能僅僅成為企業(yè)廣告宣傳的平臺，進行正確的輿論導(dǎo)向、實施新聞監(jiān)督，對混合動力客車的發(fā)展具有促進作用。
套用一句媒體的話作為結(jié)束語：發(fā)展混合動力客車不是政府的形象工程，更不是企業(yè)拿項目的“幌子”，而是要實實在在為老百姓謀福利，為社會可持續(xù)健康發(fā)展作貢獻。
