一票制,在520萬宜賓人的期盼中終于浮出水面,至此,宜賓市公交改革實(shí)現(xiàn)了一次重大的轉(zhuǎn)身。自從2008年1月1日起全部公交車停止掛靠經(jīng)營后,公交改革帶著眾人的希冀,再度破冰前行。
推行公交一票制 (輔之以IC卡這一技術(shù)手段),是公交行業(yè)推進(jìn)智能化、更好服務(wù)市民群眾的重要措施,也是目前全國公交行業(yè)比較通行的成功做法。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,解決城市交通擁堵、群眾出行難的問題,正是公交改革的宗旨,也是成功與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)狀:盈與虧的難堪
目前,我市中心城區(qū)共有3家城市公交企業(yè),其中,國有企業(yè)一家,市公共汽車公司,民營企業(yè)兩家,美都巴士公司和戎州巴士公司,共有公交車368輛,從業(yè)人員2189人,共開行公交線路16條,總里程約203公里。
2008年,我市中心城區(qū)城市公交客運(yùn)總量約為14546.50萬人次。現(xiàn)行票價實(shí)行梯級票制,共有7種票價標(biāo)準(zhǔn),這為企業(yè)的經(jīng)營管理造成了很大的困難,也給市民帶來了極大的不便。
2008年上半年,市公共汽車公司、美都巴士和戎州巴士主營收入分別為1912.45萬元、1368萬元、1394.70萬元,利潤總額分別為-487.08萬元、-204.35萬元、-368.20萬元。綜合考察,各公交企業(yè)經(jīng)營狀況是:客運(yùn)收入逐年增加,客運(yùn)成本逐年增加,經(jīng)營虧損逐年增加,企業(yè)利潤逐年減少。
不難看出,收入的增加明顯趕不上成本增加的步伐,才會造成逐年虧損的難堪。那么,究竟是什么原因?qū)е铝诉@種局面?
——城區(qū)道路“瓶頸”較多、路網(wǎng)不合理,與公路銜接不暢、功能混雜,造成高峰期主要路段擁堵嚴(yán)重,尤其是南門大橋和戎州大橋路段。目前,中心城區(qū)主要道路有交通“瓶頸”約9處,占道設(shè)置臨時停車點(diǎn)約有20余處,經(jīng)常被攤點(diǎn)違章占道路段約有60余處,嚴(yán)重制約了公交運(yùn)力和運(yùn)效的有效發(fā)揮,直接影響了公交路線的站點(diǎn)設(shè)置。
