近日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)部分車輛生產(chǎn)企業(yè)已獲得的WMI(世界制造廠識(shí)別代號(hào))進(jìn)行撤銷前的最后公示，公示時(shí)間自今年1月23日至2月10日。公示內(nèi)容共涉及147家車輛生產(chǎn)企業(yè)，這是發(fā)改委首次如此大規(guī)模地進(jìn)行車輛生產(chǎn)資格清理。業(yè)內(nèi)人士分析，國(guó)家發(fā)改委此舉旨在徹底打消近幾年涌現(xiàn)的“借殼造車”之風(fēng)，既可以合理規(guī)劃汽車生產(chǎn)資源，又在一定程度上保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。
多家企業(yè)被吊銷執(zhí)照
WMI(WorldManufacturerIdentifie)世界制造廠識(shí)別代號(hào)，是車輛識(shí)別代碼的前三位數(shù)字，也是識(shí)別汽車生產(chǎn)國(guó)和企業(yè)的唯一標(biāo)志，過(guò)去一直由國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行發(fā)放和管理。
據(jù)悉，此次共有124家車輛生產(chǎn)企業(yè)被永久終止車輛產(chǎn)品生產(chǎn)或被國(guó)家發(fā)改委等部門取消生產(chǎn)資格、擬撤銷其獲得的WMI，其中包括丹東客車廠、廣州轎車有限公司等企業(yè)，涉及客車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)和汽車改裝廠等相關(guān)行業(yè)；21家車輛生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)閾碛卸鄠�(gè)WMI，如金華青年汽車制造有限公司、長(zhǎng)沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司等，發(fā)改委擬撤銷這些企業(yè)的部分WMI；另外還有天津市八達(dá)實(shí)業(yè)總公司珠海公司和鳳凰股份有限公司摩托車分公司，被撤銷了其已獲得WMI批準(zhǔn)的摩托車生產(chǎn)資格。
中國(guó)汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光介紹，汽車生產(chǎn)企業(yè)的WMI第一個(gè)數(shù)字代表地區(qū)，第二個(gè)數(shù)字代表國(guó)家，第三個(gè)數(shù)字代表廠家�？梢哉f(shuō)WMI就是一個(gè)汽車企業(yè)的生產(chǎn)代碼，撤銷了也就意味著取消了其汽車生產(chǎn)資格，接下來(lái)發(fā)改委會(huì)進(jìn)一步終止其車輛產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。過(guò)去有部分汽車生產(chǎn)企業(yè)曾經(jīng)注冊(cè)過(guò)多個(gè)名稱，獲得了多個(gè)WMI編碼，發(fā)改委也對(duì)這些廠家多余的WMI進(jìn)行撤銷整頓。
徹底清除“殼資源”
賈新光認(rèn)為，大批汽車企業(yè)WMI被廢除的目的是為了規(guī)范整個(gè)汽車行業(yè)的發(fā)展，方便國(guó)家相關(guān)部門對(duì)汽車行業(yè)的管理。公示名單中的很多汽車企業(yè)因?yàn)橘Y金或技術(shù)的原因，不能正常生產(chǎn)。這些具備汽車生產(chǎn)資格但又沒(méi)有能力維持正常生產(chǎn)的企業(yè)成為很多覬覦汽車行業(yè)已久的外來(lái)資本急需的“殼資源”，并進(jìn)一步加劇了汽車行業(yè)的混亂。
去年4月份奧克斯汽車單方面宣布退市，導(dǎo)致奧克斯車主與廠家的糾紛至今未能得到解決。曾經(jīng)以生產(chǎn)廠家自居的奧克斯現(xiàn)在自稱是汽車經(jīng)銷商，而在最近的一次開(kāi)庭審理后奧克斯車主以敗訴告終。
諸如此類的“借殼造車”在2003年盛行一時(shí)。陽(yáng)光凱迪市場(chǎng)顧問(wèn)有限公司汽車事業(yè)部經(jīng)理陳育松解釋，當(dāng)時(shí)由于汽車行業(yè)利潤(rùn)高，許對(duì)其他產(chǎn)業(yè)資本涌進(jìn)汽車制造行業(yè)，但苦于沒(méi)有汽車生產(chǎn)資格，于是產(chǎn)生了借用殼資源造車的怪現(xiàn)象。
對(duì)此，2004年國(guó)家相關(guān)部門公布了汽車發(fā)展產(chǎn)業(yè)新政策，明確杜絕了借殼造車的行為，在政策的限制再加上汽車市場(chǎng)的降溫，借殼造車的行為得到遏制。但隨后又出現(xiàn)了企業(yè)為實(shí)現(xiàn)造車目的打政策擦邊球的行為，浙江民企永源集團(tuán)在北京旅行車制造有限公司生產(chǎn)卡樂(lè)一事就很好地表演了一場(chǎng)“租殼造車”。此次發(fā)改委對(duì)大批汽車企業(yè)WMI的廢除從根源上杜絕了“殼資源”。
提高汽車產(chǎn)業(yè)集中度
發(fā)改委廢除汽車制造行業(yè)多余的WMI，杜絕了汽車行業(yè)的投機(jī)性，對(duì)于整個(gè)汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。賈新光認(rèn)為，這次公示可以說(shuō)是國(guó)家清理整頓汽車生產(chǎn)行業(yè)的一個(gè)信號(hào)，大批汽車企業(yè)WMI被廢除的目的是為了規(guī)范整個(gè)汽車行業(yè)的發(fā)展，方便國(guó)家相關(guān)部門對(duì)汽車行業(yè)的管理。讓進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的程序更為嚴(yán)格可靠，管理起來(lái)也更為直接。對(duì)正規(guī)的汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都有一定好處。
按照“十一五”計(jì)劃，接下來(lái)政府還將對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)能實(shí)行宏觀調(diào)控，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善行業(yè)規(guī)劃政策、控制新上項(xiàng)目、推進(jìn)技術(shù)改造、加快兼并重組，從而逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度。陽(yáng)光凱迪市場(chǎng)顧問(wèn)有限公司汽車事業(yè)部經(jīng)理陳育松也表示，對(duì)汽車市場(chǎng)邊緣企業(yè)的整頓加強(qiáng)了汽車產(chǎn)業(yè)的集中，提高了汽車主流廠家的地位。
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發(fā)改委終結(jié)借殼造車 124家車企被吊銷生產(chǎn)執(zhí)照
文章來(lái)源： 京華時(shí)報(bào) 發(fā)布日期： 2006年2月7日
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(值班編輯：吳奇)
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