裝載OBD系統(tǒng)，可以作為強制召回的一種手段，這給汽車廠家增加了風(fēng)險成本。北京市推遲實行OBD，是不是考慮到了廠家的情緒？
環(huán)境污染日趨嚴重的北京，總是善于充當(dāng)新排放標準的實驗場，只是實驗過程似乎并不順利。7月1日本是實施國Ⅲ標準的第一天，北京市卻意外地在聚光燈下失了言，看來實驗者過于魯莽了。最近，國家環(huán)�？偩治廴究刂扑靖彼鹃L李新民向記者透露，相當(dāng)于歐Ⅲ排放標準的國Ⅲ標準，實施日期已經(jīng)推遲到9月1日，車載OBD系統(tǒng)作為實施國Ⅲ標準的關(guān)鍵，也推遲到一年后實行。
就在不久前，日產(chǎn)汽車公司與國家環(huán)�？偩趾炇鹆艘环荨禣BD技術(shù)與在用車排放管理研究》項目合作備忘錄。李新民稱，日產(chǎn)為該項目提供研究經(jīng)費和相應(yīng)的技術(shù)支持，國家環(huán)�？偩謱⑦x派技術(shù)人員到日本進行培訓(xùn)，為全面實施OBD做技術(shù)方面的準備。
環(huán)保總局與汽車企業(yè)合作應(yīng)該不是第一次，但此次意義有些特殊。在我國的汽車準入條款中，汽車產(chǎn)品要符合國家排放法規(guī)，必須單獨上一個“環(huán)保目錄”，國家環(huán)保總局享有主管權(quán)。以前，環(huán)�？偩滞ǔ袡z測機構(gòu)對新車進行檢測，合格后才能銷售。而今，中國的檢測機構(gòu)顯然是技術(shù)匱乏了，迫切需要國外企業(yè)輸氧才能夠運作。
嚴格意義上講，所有國Ⅲ車必須在檢測合格后，才能獲準在北京銷售。據(jù)記者了解，目前北京市面上銷售的國Ⅲ車，都省略了這樣的工序。這就意味著，消費者買到的國Ⅲ車是不保險的。
按照規(guī)定，汽車廠家要先向國家環(huán)�？偩稚暾垏髽藴收J證，由中國汽車技術(shù)研究中心等單位進行檢測，全過程至少需要4個月，檢測合格后，到北京市環(huán)保局備案，才能被列入上市銷售目錄。有媒體稱，目前還沒有任何廠家進行備案。
也難怪，北京市實施國Ⅲ標準的心情如此急切，不單單是檢測機構(gòu)沒有做好準備，就連應(yīng)該提前出臺的政策、法規(guī)也還在醞釀中。自然，作為實施國Ⅲ標準過程中的重點和難點，OBD系統(tǒng)推遲使用也并不奇怪。
李新民稱，如果只是樣車檢驗達標，批量生產(chǎn)的車不達標，實施國Ⅲ標準就沒有意義。國Ⅲ車認證檢測只是一種初級手段，要達到實時監(jiān)控，必須安裝OBD，由此才能防患于未然。他還說，新車的污染控制系統(tǒng)出廠后運行良好，但過一段時間會老化，裝載OBD，也是為了及時修理或更換污染控制系統(tǒng)。“在國外，汽車行駛8萬公里就必須強制更換催化器，目前我們還沒有相關(guān)的檢測手段，所以環(huán)保局對廠家排放系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督作用也就無從談起”。
自國Ⅲ標準實施之日起，再購買的所有國Ⅱ標準的汽車將不得在北京上牌照。中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航告訴記者，國Ⅲ排放標準和OBD一起使用應(yīng)該是最理想的狀態(tài)，但目前還有一定技術(shù)上的差距，所以北京市才提出OBD可以延緩一年實行。
日產(chǎn)公司的一位技術(shù)人員表示，國Ⅲ車在硬件上沒有太大變化，仍是電噴系統(tǒng)加三元催化器，但要對控制軟件進行升級換代，擴大軟件內(nèi)存，更新控制方法；其次，為了讓OBD實時報警，要作相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)，這都需要成本�！皷|風(fēng)日產(chǎn)的車都裝載了OBD系統(tǒng)，所以整體成本不會太高。鑒于油品質(zhì)量不同，目前只有北京市場的車開啟了OBD功能。”
一些大的合資企業(yè)好說，將處于OBD睡眠狀態(tài)的國Ⅲ車喚醒就可以了。其他企業(yè)怎么辦？北京市延緩一年實行OBD系統(tǒng)，正是為了照顧那些產(chǎn)品達到國Ⅲ標準、卻沒有OBD技術(shù)的廠家，給他們一年的喘息時間。但有企業(yè)表示，開發(fā)OBD系統(tǒng)的全過程需要28個月，短短一年時間根本不夠，到頭來還是要花大價錢買人家的技術(shù)，由此上升的成本廠家無法承擔(dān)。
了解到我國還沒有在在用車上加裝OBD系統(tǒng)的先例。北京市場上存在大量沒有安裝OBD系統(tǒng)的“半國Ⅲ車”，這些車也被作為國Ⅲ車銷售，如果今后不能加裝OBD系統(tǒng)，是將其等同于國Ⅱ車對待，還是另立一種標準？也有人認為，在普通車上加裝OBD系統(tǒng)，在理論上是可行的，但技術(shù)改造費用很大，由此增加的高昂成本，廠家不愿意負擔(dān)，消費者更不可能買單。
可見，北京市急于實施國Ⅲ標準，將作為國Ⅲ標準核心的OBD系統(tǒng)剝離出來，人為地加上一個推遲期限，本身就是一種不理智的行為。
李新民稱，污染問題最突出的主要是在用車。國Ⅰ標準只對新車進行認證，國Ⅱ標準是新車和生產(chǎn)一致性的認證，國Ⅲ標準包含了對在用車上的管理，但必須在汽車上安裝OBD系統(tǒng)才能實現(xiàn)，對廠家是一種監(jiān)督作用。一個大家普遍忽視的問題是，實施國Ⅲ標準后，在用車排放系統(tǒng)發(fā)生問題誰來買單？
在歐洲，歐Ⅲ、歐Ⅳ車的保修制度類似于醫(yī)學(xué)界的舉證責(zé)任倒置，如果排放檢測超標，廠家又不能證明自己是無辜的，就必須負擔(dān)所有維修費用。此外，環(huán)保部門還會不定期地“嚴打”，對某些在用車進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)車輛排放有問題，就會通知廠家進行召回。
國Ⅲ排放標準與歐Ⅲ無異，但其檢測制度和保修制度是不是也和歐洲國家等同呢？很顯然，前者對環(huán)境有益，老百姓并不能切身感受到好處，后兩者才是關(guān)鍵。目前，我國的汽車召回制度在這方面是有盲點的。
汽車廠家們善于借實施新標準之機，向媒體訴生產(chǎn)成本上升之苦，而對免費保修措施卻三緘其口。裝載OBD系統(tǒng)，可以作為強制召回的一種手段，無疑給汽車廠家增加了巨大的風(fēng)險成本。北京市推遲實行OBD，是不是早就考慮到了廠家的情緒呢？
據(jù)了解，“環(huán)保召回”是歐美國家為治理汽車尾氣而實施的一項重要措施，我國是不是也應(yīng)該借鑒一下呢？無論如何，技術(shù)的缺陷和尾氣檢測標準改變造成的損失絕不應(yīng)該讓消費者承擔(dān)。前幾年，北京市要求黃標車用戶加裝三元催化器，就引來罵聲一片，希望這一次不要再重蹈覆轍。
