1984年頒布實(shí)施的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和官員經(jīng)商。
1986年,中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》,再次明確要求:黨政機(jī)關(guān),包括各級黨委機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及隸屬這些機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位,一律不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè)。
但是,今年以來,以“對道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營進(jìn)行管理”、“對運(yùn)輸市場質(zhì)量、秩序、經(jīng)營行為、價(jià)格執(zhí)行及使用證、照、牌、單、票據(jù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查”為主要職能的商丘市道路運(yùn)輸管理處,卻在它的辦公樓下開著一個注冊資金為1000萬元的汽車銷售有限公司,并脅迫受其監(jiān)管的運(yùn)輸商戶在更新車輛時前來購買揚(yáng)子汽車,做起了“監(jiān)管經(jīng)營合為一體”的買賣。
這是記者近日在商丘市采訪時了解到的。
9月28日,當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T向記者提供的一份《公司登記基本情況》顯示,企業(yè)名稱:商丘市揚(yáng)子汽車銷售有限公司;注冊資本:1000萬元;企業(yè)類型:法人出資有限責(zé)任公司;法人股東情況:商丘市道路運(yùn)輸管理處出資額510萬元,商丘市道路運(yùn)輸服務(wù)公司出資額490萬元。經(jīng)營范圍:汽車及配件銷售;汽車維護(hù)、汽車小修及專項(xiàng)修理;汽車裝飾。成立日期:2005年4月26日。這張登記表還顯示,公司的法人就是運(yùn)管處的處長,董事會組成人員為其處長、副處長。
商丘市不少群眾向本報(bào)反映,今年以來,他們總遇到這種情況:從事商丘市域內(nèi)客運(yùn)的車主,若要更新車輛、辦理營運(yùn)證,如果買揚(yáng)子汽車銷售公司銷售的揚(yáng)子客車,有關(guān)手續(xù)會辦得相當(dāng)順利,而若買宇通、少林等牌子的車,則幾乎是辦不成。
少林、宇通客車駐商丘的銷售商也向記者反映,由于市運(yùn)管處或明或暗的這種脅迫,兩公司在該地區(qū)的客車銷量今年都大幅下滑,宇通客車去年1—9月份在商丘地區(qū)銷售近200臺,2005年同期還不到100臺,且主要是3月份以前的銷售,同比下降54%。少林客車的商丘地區(qū)銷售商反映,原來他們的6米車覆蓋了該地區(qū)鄉(xiāng)村線的60%到70%,現(xiàn)在銷售商整天閑著,因?yàn)檐囦N不動了。
9月28日,記者來到商丘市揚(yáng)子汽車銷售有限公司,記者詢問經(jīng)銷人員:“你們這個公司就在運(yùn)管處的樓下,和運(yùn)管處是一家嗎?”那位銷售人員十分警覺:“你問這干什么?我們是我們,他們是他們!彪S后就不再答理記者。
國慶長假之后,記者打電話到商丘市運(yùn)管處,向其負(fù)責(zé)人通報(bào)群眾的舉報(bào)和投訴,并詢問揚(yáng)子汽車銷售公司是否為其所辦,該負(fù)責(zé)人斷然否定:“絕對不是,我們和那個汽車銷售公司沒有一點(diǎn)關(guān)系,人家是個社會公司,他們只是租用我們的房子而已!”記者詢問:“有的車主投訴說車輛更新若不買揚(yáng)子客車手續(xù)很難辦,這是為何?”該負(fù)責(zé)人回答道:“我們是按市場需求來審批車輛的,記者同志,隔行如隔山,市場需求啊。”
針對此事,記者電話采訪了省廉自辦的有關(guān)人員,該人員告訴記者,黨政機(jī)關(guān),包括各級黨委機(jī)關(guān)和國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及隸屬這些機(jī)關(guān)編制序列的事業(yè)單位,是不允許直接進(jìn)入市場從事經(jīng)營活動的,因?yàn)槟菢与y以保證它不利用職權(quán)謀取利益。
