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    摘要:

2013年6月26日,“濟(jì)兗鄒曲嘉”都市區(qū)城際公交開(kāi)通儀式在濟(jì)寧汽車(chē)北站廣場(chǎng)舉行。目前,濟(jì)寧都市區(qū)城際公交已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)一周年。一年來(lái),“城際公交”、“城鄉(xiāng)公交”成為濟(jì)寧群眾街頭巷尾津津樂(lè)道的熱門(mén)話題。

城際公交開(kāi)通運(yùn)營(yíng)一年來(lái),濟(jì)寧已開(kāi)通10條城際公交線路和B1線(通達(dá)高鐵站)快速公交線路。11條公交線路運(yùn)營(yíng)總里程367公里,投放大型新能源公交車(chē)237輛,沿途設(shè)置站點(diǎn)490個(gè)。開(kāi)通城際公交和快速公交,交運(yùn)集團(tuán)已累計(jì)投資9000多萬(wàn)元。

2014年6月初,在地方黨委政府的大力支持下,濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)又相繼在金鄉(xiāng)、魚(yú)臺(tái)縣追加投放85輛清潔能源客車(chē),使兩縣公交車(chē)輛達(dá)到200輛。在濟(jì)寧交運(yùn)發(fā)展城際、城鄉(xiāng)公交購(gòu)置的150多臺(tái)新能源公交中,中通插電式混合動(dòng)力公交車(chē)達(dá)90臺(tái)。

濟(jì)寧發(fā)展城鄉(xiāng)公交一體化的意義

    公交優(yōu)先發(fā)展不僅能解決交通瓶頸問(wèn)題,拉近居住地和城區(qū)間的“心理距離”,還會(huì)極大帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如:香港優(yōu)先發(fā)展公共交通,公交出行分擔(dān)率高達(dá)9O%,被世界經(jīng)濟(jì)組織公認(rèn)為“聰明增長(zhǎng)法則”;常州通過(guò)開(kāi)展“公交革命”,提高公交出行分擔(dān)率,為地方GDP、財(cái)政收入做出了巨大貢獻(xiàn)。

    城鄉(xiāng)公交一體化可促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。城鄉(xiāng)公交一體化可惠及百姓,使城鄉(xiāng)群眾共享公共財(cái)政更加均等化。

    城鄉(xiāng)公交一體化可有效打造城市品牌,提升城市整體形象。城市公交如同城市名片,是一個(gè)城市的窗口和流動(dòng)風(fēng)景線,集中體現(xiàn)著城市的形象和品位。

濟(jì)寧城鄉(xiāng)公交一體化需解決的問(wèn)題

城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)存在區(qū)域分割,造成重復(fù)投資、資源浪費(fèi)、隱患甚多。城市公交和交運(yùn)集團(tuán)在企業(yè)體制、運(yùn)營(yíng)管理、市場(chǎng)劃分和享受政策等方面均存在很大差異,因此導(dǎo)致的線路資源、道路資源、管理資源利用分散等問(wèn)題亟需解決。


此外,城鄉(xiāng)居民公交出行需求與公共交通產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足之間的矛盾;資金投入嚴(yán)重不足,造成車(chē)輛少、檔次低、更新慢;城市規(guī)劃與公交用地規(guī)劃不銜接、不配套,補(bǔ)貼機(jī)制、是用地政策不到位等問(wèn)題都需要解決。

適合濟(jì)寧城鄉(xiāng)公交一體化的解決方案

借鑒徐州、湖州等地經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策挾持、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,由交運(yùn)集團(tuán)這個(gè)規(guī)范的股份制企業(yè)運(yùn)營(yíng)城市和城鄉(xiāng)公交,實(shí)現(xiàn)持續(xù)和諧發(fā)展。


方案優(yōu)勢(shì):

1.從根本上解決了經(jīng)營(yíng)主體的利益沖突,資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)利益調(diào)整由政府調(diào)節(jié)向企業(yè)內(nèi)部自主調(diào)整的重大轉(zhuǎn)變,行政管理部門(mén)可集中精力進(jìn)行規(guī)劃制定、政策調(diào)整、行業(yè)監(jiān)管。

2.大幅度減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),降低政府行政管理成本。依靠交運(yùn)集團(tuán)強(qiáng)大的融資能力9解決車(chē)輛更新、新增車(chē)輛的投資問(wèn)題,通過(guò)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、政策性虧損補(bǔ)貼等政策支撐,實(shí)現(xiàn)其余之外的不貼不補(bǔ)。

3.充分發(fā)揮規(guī)范的股份制企業(yè)體制、機(jī)制、管理、人才、資本優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)自2008年以來(lái),從戰(zhàn)略高度出發(fā),自籌資金在濟(jì)寧市轄曲阜、金鄉(xiāng)、魚(yú)臺(tái)、汶上、微山、嘉祥、泗水7個(gè)縣市區(qū)投資運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)公交業(yè)務(wù),填補(bǔ)了地方公交客運(yùn)發(fā)展的空白。按照濟(jì)寧市委、市政府關(guān)于“濟(jì)兗鄒曲嘉”都市區(qū)融合發(fā)展的部署和要求,承擔(dān)了濟(jì)寧市城際公交建設(shè)和運(yùn)營(yíng)任務(wù)。


中通新能源客車(chē)擔(dān)任濟(jì)寧城際快速公交

魚(yú)臺(tái)城鄉(xiāng)公交使用中通客車(chē)

市委書(shū)記馬平昌等市領(lǐng)導(dǎo)視察都市區(qū)城際公交


2013年6月26日,“濟(jì)兗鄒曲嘉”都市區(qū)城際公交開(kāi)通儀式在濟(jì)寧汽車(chē)北站廣場(chǎng)舉行,開(kāi)通了濟(jì)寧主城區(qū)至兗州、鄒城、曲阜、嘉祥城區(qū)的7條線路;9月30日,開(kāi)通了兗州、鄒城、曲阜城區(qū)間3條線路;2014年1月1日,開(kāi)通了濟(jì)寧至高鐵曲阜東站快速公交線路(B1線)11條城際公交線路運(yùn)營(yíng)總里程367公里,共投放公交車(chē)237輛,沿途設(shè)置??空军c(diǎn)490個(gè)。2014年10月1日,市委書(shū)記馬平昌等市領(lǐng)導(dǎo)乘坐濟(jì)寧至兗州C601、兗州至曲阜C612兩路城際公交車(chē)進(jìn)行體驗(yàn),給予充分肯定。

魚(yú)臺(tái)實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化

濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)魚(yú)臺(tái)公交客運(yùn)公司成立于2012年1月,成立初期運(yùn)營(yíng)城區(qū)內(nèi)公交線路,2013年11月開(kāi)始實(shí)施縣域城鄉(xiāng)公交一體化改造,先期開(kāi)通3條城鄉(xiāng)公交線路,至2013年5月12日已開(kāi)通線路9條,設(shè)置??空军c(diǎn)306個(gè),覆蓋魚(yú)臺(tái)縣行政區(qū)域內(nèi)12個(gè)鎮(zhèn)(街)及所屬重點(diǎn)村莊、廠礦企業(yè),日運(yùn)送乘客8000人次。這次新投入25輛新車(chē)后,公交車(chē)輛達(dá)80輛,預(yù)計(jì)日運(yùn)送乘客將達(dá)1.2萬(wàn)人次。


    中通助力濟(jì)寧魚(yú)臺(tái)拓展延伸城鄉(xiāng)公交一體化

    2014年6月3日早8時(shí),25輛嶄新的中通新能源公交車(chē)在山東濟(jì)寧全部充實(shí)到201路(魚(yú)臺(tái)至魚(yú)城)、501路(魚(yú)臺(tái)至清河)、601路(魚(yú)臺(tái)至張黃)等公交線路運(yùn)營(yíng),拉開(kāi)了魚(yú)臺(tái)城鄉(xiāng)公交客車(chē)“更新?lián)Q代”的序幕。濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)魚(yú)臺(tái)公交客運(yùn)有限公司此次所采購(gòu)25輛中通新能源型插電式LNG混合動(dòng)力公交車(chē),投入費(fèi)用約2000萬(wàn)元,客車(chē)全部為10.5×2.5×3.26米大型公交車(chē)型。拓展延伸后形成的城鄉(xiāng)公交一體化,使魚(yú)臺(tái)縣城鄉(xiāng)客運(yùn)資源得到有效整合,魚(yú)臺(tái)縣實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交站點(diǎn)全覆蓋,確保以新能源車(chē)輛的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì),快速提升魚(yú)臺(tái)縣城市與政府形象,真正將“公交惠民”落到實(shí)處,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。【詳細(xì)】


金鄉(xiāng)開(kāi)展城鄉(xiāng)公交一體化改造

金鄉(xiāng)公交客運(yùn)公司4月份開(kāi)始對(duì)城區(qū)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”客車(chē)進(jìn)行收購(gòu),并于4月25日正式開(kāi)通城鄉(xiāng)公交線路,運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)線路14條,設(shè)置??空军c(diǎn)460個(gè),通達(dá)轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及重點(diǎn)行政村。這次60輛車(chē)輛運(yùn)營(yíng)后,金鄉(xiāng)城鄉(xiāng)公交車(chē)輛達(dá)到120輛,各城鄉(xiāng)線路發(fā)車(chē)密度將極大增加,群眾出行更加便利,預(yù)計(jì)日客流量將達(dá)1.6萬(wàn)人次。


    山東濟(jì)寧:金鄉(xiāng)再添60部新能源公交 魚(yú)臺(tái)金鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)公交一體化

     6月9日上午,金鄉(xiāng)縣60輛新型公交車(chē)正式運(yùn)營(yíng)。這次60部車(chē)輛運(yùn)營(yíng)后,金鄉(xiāng)城鄉(xiāng)公交車(chē)輛達(dá)到120部,各城鄉(xiāng)線路發(fā)車(chē)密度將極大增加,群眾出行更加便利,預(yù)計(jì)日客流量將達(dá)1.6萬(wàn)人次,實(shí)行低票價(jià)惠民政策,票價(jià)一律降為2元,打破了城鄉(xiāng)客運(yùn)二元格局,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化。標(biāo)準(zhǔn)公交車(chē)型乘坐更加舒適、安全,切實(shí)提高了城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平,實(shí)實(shí)在在惠及兩縣110萬(wàn)城鄉(xiāng)群眾出行。開(kāi)通城鄉(xiāng)公交既是落實(shí)國(guó)家公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),又是地方黨委政府順應(yīng)民心、便民利民、親民愛(ài)民的重要舉措,必將對(duì)加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生積極而重大的影響。【詳細(xì)】

總結(jié):

魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)縣城區(qū)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)線路原由“村村通”客車(chē)運(yùn)營(yíng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,“村村通”客車(chē)車(chē)型小(20座以下)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),于是,魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)縣委、縣政府進(jìn)行了城鄉(xiāng)公交一體化改造,并將票價(jià)一律降為2元,打破了城鄉(xiāng)客運(yùn)二元格局,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化。目前,濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)在7縣(市)區(qū)經(jīng)營(yíng)城市公交,其中3縣(市)區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;承擔(dān)全市城際公交建設(shè)任務(wù),“濟(jì)兗鄒曲嘉”都市區(qū)實(shí)現(xiàn)了互相互通,初步構(gòu)建城際、城市、城鄉(xiāng)三級(jí)公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。


在落實(shí)城際公交發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),2014年6月上旬,濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)投資購(gòu)置的85輛新型公交車(chē),相繼投入魚(yú)臺(tái)(25輛)、金鄉(xiāng)(60輛)城鄉(xiāng)線路運(yùn)營(yíng),在兩縣經(jīng)營(yíng)公交車(chē)輛增至200輛,運(yùn)營(yíng)線路覆蓋轄區(qū)所有鎮(zhèn)(街)及重點(diǎn)村莊、廠礦企業(yè),城鄉(xiāng)公交“穿城進(jìn)村”,打破城鄉(xiāng)客運(yùn)二元分割局面,全面實(shí)現(xiàn)了縣域城鄉(xiāng)公交一體化。至此,交運(yùn)集團(tuán)已在曲阜市、魚(yú)臺(tái)縣、金鄉(xiāng)縣全面實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)公交一體化。


    獲濟(jì)寧交運(yùn)大單,中通新能源領(lǐng)導(dǎo)地位再鞏固

    中通作為客車(chē)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,在濟(jì)寧交運(yùn)的車(chē)輛招標(biāo)采購(gòu)中,中通一舉拿下50臺(tái)全部插電式混動(dòng)客車(chē)訂單,是繼2013年首批插電式混動(dòng)客車(chē)之后,與濟(jì)寧交運(yùn)的再度攜手,中通新能源領(lǐng)導(dǎo)地位再鞏固。


    濟(jì)寧交運(yùn)選擇應(yīng)用新能源客車(chē)不僅是響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排政策的要求,而且也是對(duì)新能源客車(chē)產(chǎn)品性能與技術(shù)的檢驗(yàn),而中通客車(chē)隨著新能源客車(chē)的大范圍推廣運(yùn)營(yíng),不斷的與時(shí)俱進(jìn),完善產(chǎn)品型譜,將最具適應(yīng)性的產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng),并加大科研創(chuàng)新的力度,給客戶最滿意的產(chǎn)品,使中通領(lǐng)導(dǎo)地位再鞏固。【詳細(xì)】

2014年,按照市委、市政府和市交通主管部門(mén)統(tǒng)一安排,濟(jì)寧交運(yùn)還將開(kāi)通濟(jì)寧至魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)、汶上城際公交線路;在濟(jì)寧至曲阜高鐵站快速公交線路高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)BRT公交專用道、中間站;都市區(qū)內(nèi)城際公交線路將進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化升級(jí),濟(jì)寧全市大公交體系已現(xiàn)雛形。


濟(jì)寧城鄉(xiāng)公交實(shí)行一卡通

老百姓關(guān)注城際公交

濟(jì)寧城際公交為旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)


為真正建立起城鄉(xiāng)一體、銜接順暢、安全便捷的人民滿意的大公交體系,濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)正積極對(duì)所屬公交客運(yùn)資源和信息管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,推行公交“一卡通”。目前,魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)城鄉(xiāng)公交卡和城際公交卡已經(jīng)能夠通用,交運(yùn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的其他縣域城市公交卡不久即可實(shí)現(xiàn)通用。實(shí)現(xiàn)“一卡通”后,群眾出行更加便利,從偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村通過(guò)城鄉(xiāng)公交、城際公交,可“一卡直達(dá)”濟(jì)寧城區(qū),在交運(yùn)集團(tuán)公交經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)乘車(chē)無(wú)憂。

濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)簡(jiǎn)介

    濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)建業(yè)于1948年,是一個(gè)有著66年發(fā)展歷史的紅色革命企業(yè),在職職工6000人,資產(chǎn)總額10億元,擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛3000余輛,下轄3個(gè)一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站、10個(gè)二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站、13個(gè)運(yùn)輸分公司、8個(gè)公交公司、10個(gè)品牌汽車(chē)4S店、5個(gè)出租汽車(chē)分公司、2個(gè)駕培學(xué)校以及順通旅游公司、海天國(guó)際物流公司、交通醫(yī)院、技工學(xué)校、廣告?zhèn)髅焦镜?0個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。


    目前,都市區(qū)已開(kāi)通10條城際公交線路和B1線(通達(dá)高鐵站)快速公交線路。開(kāi)通城際公交和快速公交,交運(yùn)集團(tuán)已累計(jì)投資9000多萬(wàn)元,目前日客流量已達(dá)3萬(wàn)多人次,一年來(lái)共運(yùn)送乘客1000多萬(wàn)人次。


城際公交開(kāi)通效果

城際公交、快速公交的開(kāi)通,方便了群眾乘車(chē),為都市區(qū)融合發(fā)展提供了有力的公共交通保障。同時(shí),為社會(huì)新增了600多個(gè)就業(yè)崗位。城際公交和快速公交的開(kāi)通得到了社會(huì)各界的充分肯定,602路、B1線和城際公交服務(wù)班已被授予市級(jí)工人先鋒號(hào)榮譽(yù)。


安全事故大幅下降。據(jù)市交警部門(mén)統(tǒng)計(jì),城際公交開(kāi)通后,農(nóng)民工進(jìn)城首選乘坐城際公交車(chē),三輪車(chē)、摩托車(chē)進(jìn)城數(shù)量明顯減少,非機(jī)動(dòng)車(chē)事故率減少三分之一。

未來(lái)發(fā)展與改進(jìn):

    大力推進(jìn)傳統(tǒng)道路客運(yùn)優(yōu)化升級(jí)


    在長(zhǎng)途客流不斷流失和公交客運(yùn)低票價(jià)運(yùn)營(yíng)的沖擊下,傳統(tǒng)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)重重困難和不利發(fā)展因素,濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)深入分析道路客運(yùn)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研,采取錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)策略,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、培養(yǎng)新的亮點(diǎn),積極推進(jìn)傳統(tǒng)客運(yùn)優(yōu)化升級(jí),尋求突圍發(fā)展。


    做好客流分析和預(yù)測(cè),優(yōu)化、調(diào)整運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)力檔次。避開(kāi)鐵路、航空主干線,向偏遠(yuǎn)地區(qū)、煤礦開(kāi)采聚集區(qū)發(fā)展線路,培植新的增長(zhǎng)點(diǎn);堅(jiān)持車(chē)頭向下,包攬農(nóng)村客源;加大宣傳營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)發(fā)多種形式的“門(mén)到門(mén)”直通車(chē),努力實(shí)現(xiàn)群眾乘車(chē)的便捷化。堅(jiān)定不移地推進(jìn)客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)改造,制訂發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持先難后易、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,確保成熟線路到期一條、收回一條、改造一條,不斷擴(kuò)大客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)規(guī)模。狠抓集約經(jīng)營(yíng)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,打造特色服務(wù),形成拳頭產(chǎn)品,提高橫向競(jìng)爭(zhēng)力。


    大力開(kāi)發(fā)旅游、通勤車(chē)、出租客運(yùn)等新興客運(yùn)市場(chǎng),積極開(kāi)拓通勤車(chē)服務(wù)市場(chǎng).目前,濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)共擁有營(yíng)運(yùn)客車(chē)1729輛,其中,集約化運(yùn)營(yíng)客車(chē)1153輛(班線客車(chē)508輛、公交客車(chē)647輛),集約經(jīng)營(yíng)客運(yùn)占比達(dá)66.7%;清潔能源客車(chē)621輛(其中新能源客車(chē)150輛),清潔能源客車(chē)占集約經(jīng)營(yíng)客車(chē)的53.8%。


    在多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面,濟(jì)寧交運(yùn)集團(tuán)立足市場(chǎng)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,培育出多個(gè)“精品項(xiàng)目”,不斷增強(qiáng)多元經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力。