9月22日上午,鄭州市召開新聞發(fā)布會,宣布《鄭州市城市公共汽車客運條例》(以下簡稱《條例》)10月1日起正式施行。
據(jù)悉,公共汽車客運是城市公共交通的重要組成部分,近年來,隨著城市化的快速推進,鄭州市城市公共汽車客運事業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)水平不斷提升,公交出行率和群眾滿意度持續(xù)提升。但是,隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴大,城鄉(xiāng)一體化持續(xù)推進和公共交通體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整,公共汽車客運面臨著許多新情況、新問題,亟待通過地方立法進行規(guī)范和保障。

2019年底,鄭州市人大常委會準(zhǔn)確把握城市交通發(fā)展面臨的新形勢,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā),聚焦市民關(guān)切,關(guān)注民生事業(yè),將修訂《鄭州市城市公共交通條例》列入2020年度立法計劃。2020年6月24日,鄭州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審議通過了《鄭州市城市公共汽車客運條例》,經(jīng)2020年7月31日,河南省十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn),自2020年10月1日起施行。
據(jù)鄭州市人大法工委主任李艷介紹,新制定的《條例》有四大亮點:
一是推進市域公共汽車客運一體化。《條例》規(guī)定,加快推進城鄉(xiāng)客運一體化,形成全域公共交通,提供城鄉(xiāng)公共汽車客運均等化服務(wù),并對市區(qū)與縣(市)、上街區(qū)之間,相鄰縣(市)之間,以及本市與其他城市之間需要開通公共汽車客運線路的情況進行了規(guī)定;
二是推進城市公共汽車客運設(shè)施用地綜合開發(fā)。為提高土地資源利用效能,拓寬城市公共汽車客運基礎(chǔ)設(shè)施投入來源,《條例》規(guī)定,在確保城市公共汽車客運設(shè)施用地功能及規(guī)模的基礎(chǔ)上,可以依法對城市公共汽車客運設(shè)施用地進行綜合開發(fā),其收益應(yīng)當(dāng)用于城市公共汽車客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營;
三是發(fā)展綠色智慧便捷城市公共汽車客運。《條例》對公共汽車客運車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和智能公共汽車客運體系建設(shè)作出系統(tǒng)規(guī)定,提出要推廣使用新能源和清潔能源公共汽車,推進現(xiàn)代信息技術(shù)在城市公共汽車運營、管理等方面的應(yīng)用,提高城市公共汽車客運服務(wù)水平。同時,要優(yōu)化配置城市公共汽車客運資源,滿足群眾多樣化出行需求;
四是加強城市公共汽車客運安全保障。《條例》專門設(shè)立運營安全章節(jié),詳細規(guī)定了城市公共汽車客運經(jīng)營者的安全保障義務(wù),對擾亂乘車秩序、妨害城市公共汽車客運安全的行為作出禁止性規(guī)定,并在法律責(zé)任中設(shè)置了對擾亂公共汽車客運管理秩序、妨害安全駕駛、危害城市公共汽車客運安全等違法犯罪行為處罰的援引條款,最大限度保障運營安全。

新制定的《條例》,深入貫徹黨中央、國務(wù)院交通強國精神,立足助力國際綜合交通樞紐建設(shè),著力提升公共汽車客運服務(wù)質(zhì)量,推進綠色、便捷、安全出行,將使人民群眾在建設(shè)國家中心城市建設(shè)中的幸福感、獲得感更加充盈。
這部具有鄭州特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的新《條例》,必將助推城市公交更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更為安全、更可持續(xù)的發(fā)展;必將進一步增強城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境,為加快建設(shè)具有黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展鮮明特征的國家中心城市,貢獻高品質(zhì)服務(wù)的公交力量。
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