公交車運(yùn)營實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,公交車終于有了舒服的“家”,公交智能化運(yùn)營水平有了長足進(jìn)步……2017年,河北省開始首批省級公交示范城市創(chuàng)建。到現(xiàn)在,3個設(shè)區(qū)市(石家莊、衡水、邢臺)和6個縣市(晉州、辛集、安平、魏縣、遷安、平泉)完成了創(chuàng)建任務(wù),順利通過相關(guān)部門驗(yàn)收,標(biāo)志著首批省級公交示范城市創(chuàng)建工作順利完成。
破除場站不足瓶頸,公交車有了自己的“家”
“原來這里沒有場站,公交車只能停在馬路邊或停在其他場站,加大了公交車空駛距離,造成資源浪費(fèi),也給公交車增加了不安全因素。現(xiàn)在,公交車終于有了自己的‘家’。”近日,在去年9月建成投用的邢臺市襄都南路公交停保場里,18路公交車駕駛員李響笑呵呵地向記者表示。
在這個能容納280輛公交車、配有充電設(shè)施的現(xiàn)代化停車場里,公交車不停進(jìn)出。其周邊的汽配城、水果批發(fā)市場、寵物市場已越來越為市民所熟悉,停車場為這些市場帶來了很大便利和人氣。
襄都南路公交停保場是河北省首批公交示范城市創(chuàng)建的成果之一。
2017年11月,根據(jù)國家和省委省政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通有關(guān)文件精神,河北省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《河北省優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市創(chuàng)建工作方案》,提出在全省開展優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市創(chuàng)建工作,重點(diǎn)支持場站建設(shè)、站牌(亭)建設(shè)等。
經(jīng)過各地創(chuàng)建方案評審,最終,石家莊等3個設(shè)區(qū)市和晉州等6個縣市入選創(chuàng)建名單,各地都按照創(chuàng)建方案開展工作,取得了預(yù)期效果。
兩年多時間,邢臺市先后建成了襄都南路公交停保場、佳洲美地公交首末站、中央生態(tài)公園公交首末站等公交場站。同時,該市火車站公交樞紐站已有部分線路進(jìn)駐,城市公交、城際公交無縫銜接。
石家莊市改造鹿泉海山公交樞紐站,為優(yōu)化市區(qū)西部公交線路提供可靠保障;衡水市新建4座公交場站,實(shí)現(xiàn)公交自有場站零的突破;辛集市新改建火車站公交首末站、高鐵公交樞紐站;安平縣把會展中心改建為公交車停車場;魏縣新建魏都公交樞紐站和城東、賀祥社區(qū)、郭呂新村首末站……
省城市客運(yùn)管理局局長婁殿武介紹,在公交示范城市創(chuàng)建過程中,各地新增場站面積超過600畝,很多地方破解了多年來未能解決的瓶頸難題,有效減少了公交線路非營運(yùn)空駛里程,公交企業(yè)節(jié)支效果明顯。
對城市發(fā)展來說,場站建設(shè)作用也越發(fā)凸顯。它為周邊群眾帶來便利的同時,也帶動了周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)繁榮和群眾就業(yè),社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯。
打造暢達(dá)、智慧、綠色、安全公交
“1路公交車即將進(jìn)站”“6路公交車即將進(jìn)站”……近日,在石家莊市中山路北國商城公交站臺,不時有電子語音提醒候車的乘客注意來車信息。石家莊市公交總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這是電子智能化站牌在發(fā)揮作用。這樣的站牌石家莊市區(qū)共有200多個。
在石家莊,用手機(jī)一掃,市民就可以支付完成購票繳費(fèi),方便快捷。石家莊市還拓展了“交通一卡通”功能,完成了公交IC卡收費(fèi)系統(tǒng)與軌道交通收費(fèi)系統(tǒng)的成功對接。
記者在各創(chuàng)建城市探訪發(fā)現(xiàn),具有地方特色古色古香的特色站亭、電子站牌、掌上公交APP、移動支付乘車等設(shè)施和系統(tǒng)已經(jīng)全面運(yùn)用。
為了方便市民乘車,各創(chuàng)建城市以乘客滿意為服務(wù)宗旨,不斷打造暢達(dá)公交,持續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,擴(kuò)大公交服務(wù)范圍,城市中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)100%。
平泉、安平、辛集、魏縣等地公交還向郊區(qū)、農(nóng)村不斷延伸。
“我們的公交系統(tǒng)目前已經(jīng)通達(dá)了易地扶貧搬遷社區(qū),受到了當(dāng)?shù)鼐用駸崃覛g迎。這將有效拉動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動公交運(yùn)輸服務(wù)體系與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有效銜接。”魏縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
保證安全運(yùn)行是創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。創(chuàng)建城市紛紛建成了集調(diào)度、運(yùn)營管理、安全信息采集、高清全方位視頻監(jiān)控、出行信息服務(wù)于一體的信息化智能系統(tǒng)。系統(tǒng)對公交決策分析、運(yùn)營管理等提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)主動管理與人工智能的融合。針對駕駛員,各地安裝了駕駛員行為分析系統(tǒng)、崗前酒精檢測系統(tǒng)等,全面提升公交安全水平。
按照相關(guān)部署要求,創(chuàng)建期間,9個創(chuàng)建城市共新購置公交車1656輛,全部為新能源公交車。
河北省城市客運(yùn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各創(chuàng)建城市以創(chuàng)建為契機(jī),打造暢達(dá)、智慧、綠色、安全公交,建立健全全社會共同參與的共建共享機(jī)制,群眾對公共交通的滿意度不斷提高,達(dá)85%以上。
創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體發(fā)展
創(chuàng)建過程中,有些地方還破解了公交運(yùn)營的機(jī)制問題。
“過去縣城里公交車都是‘招手停’,不規(guī)范。通過創(chuàng)建活動,現(xiàn)在縣城里‘招手?!默F(xiàn)象已經(jīng)沒有了,居民乘坐的都是規(guī)范運(yùn)營的公交車。我們還購買了4輛雙層巴士,開通了旅游線路,讓群眾可以到各景點(diǎn)進(jìn)行觀光游覽,體驗(yàn)我縣的獨(dú)特魅力?!苯?,指著正在運(yùn)營、嶄新的雙層巴士,安平縣交通運(yùn)輸局局長田向陽介紹。
針對公交車運(yùn)營比較混亂的情況,2017年,安平縣決定采用“公車公營”模式,組建成立了國有獨(dú)資企業(yè)“網(wǎng)之都公共交通有限公司”。成立伊始,公司就對城區(qū)原有的63輛“招手停”公交車進(jìn)行回收。2018年,公司對城鄉(xiāng)客運(yùn)公司的46部個人車輛進(jìn)行收購,把城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛也納入正規(guī)化管理。至此,該縣實(shí)現(xiàn)了公交企業(yè)的“無震蕩”改制,公交事業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。截至6月底,該縣開通20條公交線路,公交運(yùn)營里程達(dá)到399.8公里,實(shí)現(xiàn)了全域公交全覆蓋。同時,該縣基本實(shí)現(xiàn)每個家庭擁有一張公交卡,并發(fā)放了1.1萬張65歲以上老人免費(fèi)乘車卡。
邢臺市出臺《城市公交成本規(guī)制及財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償暫行辦法》,促進(jìn)城市公交企業(yè)合理控制運(yùn)營成本、規(guī)范營運(yùn)收入,促進(jìn)公交行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展;衡水市建立長效化、常態(tài)化的“全托底”式財(cái)政支持機(jī)制,保障城市公交發(fā)展;平泉市在公交資金支持上予以重點(diǎn)保障,運(yùn)營補(bǔ)貼由168萬元提高到1800萬元……
深化公交管理運(yùn)營機(jī)制改革,各地在創(chuàng)建過程中,按照“公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展目標(biāo),各項(xiàng)工作取得了較好效果。
兩年多來,河北省對3個設(shè)區(qū)市和6個縣市投入了3.5億元省補(bǔ)資金,各地配套資金達(dá)30多億元,省補(bǔ)資金引領(lǐng)帶動成效顯著。
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