寫這篇文章的時(shí)候,只是有感于城市交通狀況的持續(xù)惡化感受與經(jīng)歷。
一、城市交通惡化的感受
道路擁堵是一種常態(tài)

這是深圳的某一個(gè)早上去市內(nèi)的一個(gè)導(dǎo)航截圖,感覺日益擁堵啦。
其他城市怎么樣?根據(jù)本號前期文章《北京軌道交通時(shí)代交通演進(jìn)對城市交通改善的啟示》、《限行等面向偽問題的“治堵”措施讓城市更“堵” 》引用的高德數(shù)據(jù),2016年我國十大堵城是:濟(jì)南、哈爾濱、北京、重慶、貴陽、深圳、昆明、杭州、大連和廣州。采用限行措施的成都雖未上前10榜,但2016年的擁堵程度相較2015年上漲1.36%,全國近1/3城市面臨擁堵,且有一線向二三線城市蔓延的趨勢。
越來越堵、措施越來越多但越來越?jīng)]有作用的情況是一個(gè)常態(tài)。
二、現(xiàn)有的治堵措施基本失效
?。ㄒ唬┫扌心芨纳瞥鞘薪煌〒矶聠??
單純限行措施,無論北京還是成都,限行效果看起來是失敗的。限行短期效果可以,是因?yàn)槭忻癫扇?yīng)性措施的時(shí)間不足而不是限行本身產(chǎn)生的效果,因?yàn)榻煌ū旧聿]有實(shí)質(zhì)性改善。特別是北京,限行邏輯失效后,由治堵措施變?yōu)榄h(huán)境改善措施。
無論就該措施是否經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證,但結(jié)果就是那樣。
城市交通作為一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),永遠(yuǎn)記住這句話:適應(yīng)性造就復(fù)雜性。
?。ǘ┦杖矶沦M(fèi)能改善城市交通擁堵嗎?
我們可以以新加坡收取擁堵費(fèi)為標(biāo)桿,但我們的情況一樣嗎?城市交通環(huán)境一樣嗎?
簡單移植或?qū)?biāo),忘記了每一個(gè)好看的結(jié)果背后都是有體制機(jī)制原因的。我們習(xí)慣了學(xué)習(xí)結(jié)果,卻忘記了原因不一樣。就如一個(gè)企業(yè)去學(xué)習(xí)對標(biāo)華為、海底咯,或許死得更快!
擁堵費(fèi)實(shí)質(zhì)是增加用車成本,我們油價(jià)上升幅度難道還不大嗎?城市交通因?yàn)橛蛢r(jià)大幅增加而改善了嗎?
我們基礎(chǔ)研究的缺失,諸如私人交通的價(jià)格彈性系數(shù)、公共交通的價(jià)格彈性系數(shù),有研究嗎?
簡單對標(biāo)的國際視野,恰恰說明的是淺??!
成功可以總結(jié),但并不可移植!
擁堵費(fèi),誰收誰將變成笑話!最后效果不好,可以歸因很多毫無邏輯的情況,但這些情況本該收取時(shí)就應(yīng)該考慮的。
擁堵費(fèi),并不改善出行環(huán)境本身。
有興趣,可以看看本號其他文章《限行等面向偽問題的“治堵”措施讓城市更“堵” 》
?。ㄈ┸壍澜煌ń鉀Q城市交通擁堵嗎?
城市道路等狀況并不會隨著軌道交通成網(wǎng)而改善,客流在公共交通方式之間的流動,證明軌道交通比常規(guī)公共交通更有競爭力。
但城市公共交通的競爭力并非由軌道交通定義!
有興趣,可以看看本號其他文章《北京軌道交通時(shí)代交通演進(jìn)對城市交通改善的啟示》。
?。ㄋ模┬陆ǖ缆方鉀Q城市交通擁堵嗎?
新建道路,實(shí)質(zhì)是增加道路網(wǎng)絡(luò)而已,但并不解決擁堵瓶頸環(huán)節(jié)的擁堵問題。
其實(shí),這里不去做太多的分析。原因是新建道路雖然可以證明城市交通路網(wǎng)發(fā)達(dá),但并不解決城市交通擁堵問題。
?。ㄎ澹┬录夹g(shù)解決城市交通擁堵嗎?
我們提出了很多口號、很多技術(shù)、很多模型,所做出的匯報(bào)材料高大上,但解決城市交通擁堵嗎?
比如導(dǎo)航技術(shù)解決擁堵嗎?不,那只是讓選擇更加明智!
停車位引導(dǎo)技術(shù)解決擁堵嗎?不,那只是解決更快的停車問題!
還有很多城市交通模型、城市交通數(shù)據(jù)收據(jù)與分析平臺,技術(shù)很先進(jìn),但哪一個(gè)模型真正解決城市擁堵?
現(xiàn)有的技術(shù)或許可以分析、評估交通狀況、可以更加精準(zhǔn)預(yù)測未來,但只是就現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀而已,并不改善交通!
還有其他的實(shí)踐,你會發(fā)現(xiàn),除了自己自我肯定外、除了短期效果外,我們從未有過真正解決擁堵的措施。
因?yàn)椋砟钸@種方向的力量,一旦錯誤則是越努力越錯誤。
任何不以城市公共交通整體競爭力提升為目標(biāo)的治堵措施,都是耍流氓!
三、構(gòu)建具有競爭力的公共交通體系才是出路
本號提出象呼吸空氣一樣使用公共交通,認(rèn)為公共交通應(yīng)該是面向城市的效率環(huán)境而不是面向客流的營運(yùn)調(diào)度。
這個(gè)觀點(diǎn),讓一些人認(rèn)為這太超前了,成本太大了,所以可能招致熱嘲冷諷。但沒有關(guān)系,因?yàn)椴⒉皇敲總€(gè)人的知識結(jié)構(gòu)都能理解這個(gè)問題。
我們習(xí)慣性的把公共交通的財(cái)政補(bǔ)貼當(dāng)作成本,但真的是只是這個(gè)成本嗎?
引入福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的正外部性,當(dāng)公共交通象空氣一樣可以隨時(shí)自由使用時(shí),我還需要使用私家車嗎?
交通擁堵的時(shí)間成本和燃料,就是沒有競爭力公共交通體系的另一個(gè)成本!消耗的是社會成本和城市競爭力、市民幸福感。
城市交通成本=公共交通成本+私人交通成本(含時(shí)間和燃油消耗)+市民幸福感減少+城市效率下降成本。
我們或許計(jì)算了公共交通成本,但忘了成本構(gòu)成的此消彼長!公共交通的正外部性,就是減少私人交通、減少道路流量、減少擁堵時(shí)間成本和燃料成本。
視角的缺陷,導(dǎo)致認(rèn)識的偏激!
本號一直強(qiáng)調(diào)公共交通之間的共生關(guān)系,特別是軌道交通時(shí)代到來,我們一邊自豪的宣稱軌道客流大幅增加,一邊對常規(guī)公共交通進(jìn)行壓縮,甚至提出減少公共交通的論調(diào)!
公共交通不應(yīng)該是基于客流的營運(yùn)調(diào)度!
只有面向城市效率環(huán)境,建立具有相對競爭力的整體公共交通體系,我們的城市交通改善或許才有曙光!
現(xiàn)狀下,上述措施實(shí)施困難(駕駛員實(shí)際不足),但隨著無人駕駛技術(shù)的逐步成熟,無人駕駛公共交通或許就可以實(shí)現(xiàn)象呼吸空氣一樣使用公共交通。
如何建設(shè)更有競爭力的公共交通體系,有興趣可以看本號文章《軌道交通時(shí)代公共交通方式共生關(guān)系構(gòu)建框架初探》。
四、城市交通未來的理念變革困難
因?yàn)閭鹘y(tǒng)交通理念的統(tǒng)治地位,依然會看到上述失效的措施在各個(gè)城市花樣翻新的使用,但運(yùn)用并不代表正確!只是換一個(gè)地方證明失敗而已!
而長期以來,構(gòu)建的面向客流營運(yùn)的公共交通發(fā)展理念以及與之相適應(yīng)的要素管理、模型與技術(shù)等,在面向城市的效率環(huán)境建設(shè)上,或許面臨全面調(diào)整和適應(yīng),這就是困難!
還有,那些面向軌道交通成網(wǎng)的城市,理念一旦出問題,你或許看到的另外一個(gè)更糟糕的結(jié)果!
不改變沒有出路,改變很難!
這就是當(dāng)下!
即使如此,依然呼吁政府重塑城市交通發(fā)展理念,重現(xiàn)審視城市交通成本構(gòu)成、視角及其系統(tǒng)性和外部性,財(cái)政補(bǔ)貼不是城市唯一的交通成本!
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