ITS114特別策劃“2020十大猜想，展望下一個(gè)十年”，借十個(gè)猜想，來展望描繪交通強(qiáng)國智慧交通部分的宏偉篇章，并邀請了部分專家教授進(jìn)行分析預(yù)測，希望以我們的芥子之思，來換須彌之偉。

　　當(dāng)然，預(yù)測畢竟是預(yù)測，可能對，可能錯(cuò)，就像中國智能交通協(xié)會副理事長、北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司董事長關(guān)積珍老師所說，從發(fā)展歷史看，新技術(shù)引領(lǐng)和推動(dòng)的變化往往出乎我們的意料，對交通系統(tǒng)來說帶來的更是顛覆性的變革。同時(shí)，就像目前正在全球范圍肆虐的新冠病毒疫情，一場不期而遇的危機(jī)給世界帶來的變化，會擊碎政治家、社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對社會發(fā)展的認(rèn)知、預(yù)測或規(guī)劃。因此，未來社會的發(fā)展其實(shí)充滿了不確定性，是很難預(yù)測的。

　　但不論預(yù)測分析結(jié)果如何，我們都相信十年之后，拂去時(shí)光塵埃，智慧之光仍會熠熠生輝。

　　猜想：下一個(gè)十年，公共交通出行分擔(dān)率能普遍高于60%嗎？

　　交通運(yùn)輸部印發(fā)的《公交都市考核指標(biāo)定義及計(jì)算方法》中，公共交通出行分擔(dān)率是第一個(gè)主要考核指標(biāo)，分指標(biāo)包括城市公共交通出行機(jī)動(dòng)化分擔(dān)率、城市公共交通出行分擔(dān)率（不含出行）、公共交通日出行次數(shù)。一般而言，公交都市示范城市的城市公交分擔(dān)率要在60%以上。

　　事實(shí)上，不同城市的公交出行分擔(dān)方式不一，一線城市中，軌道交通出行占比越來越大，而在部分未禁摩、禁電動(dòng)車的城市，騎電動(dòng)自行車出行的比例不小，但難以統(tǒng)計(jì)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)出行方式的普及，對這一部分出行方式的界定和統(tǒng)計(jì)，也是一個(gè)問題。傳統(tǒng)地面公交的發(fā)展，在公交優(yōu)先的推動(dòng)下，其分擔(dān)率并沒有大幅度的上升，小汽車、網(wǎng)約車、軌道交通、共享單車、電動(dòng)自行車、電動(dòng)滑板等都是地面公交的直接競爭者。

　　十年時(shí)間，可以預(yù)判小汽車保有量、城市軌道交通里程仍將持較高速度的增長，出行的方式將會越來越多元化，而城鎮(zhèn)化建設(shè)不太可能再像前十年那樣高速發(fā)展，而是進(jìn)入城市品質(zhì)提升的攻堅(jiān)期，這些都會對公交出行分擔(dān)率的繼續(xù)提升造成影響，60%是個(gè)目標(biāo)，但也許也只是個(gè)目標(biāo)。

　　專家觀點(diǎn)：

　　楊東援教授：

　　在下一個(gè)十年中，公共交通將發(fā)生巨大的變化。其最顯著的變化將體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　其一，公共交通運(yùn)營模式的多樣化，以適應(yīng)為城市交通出行提供多樣化服務(wù)的需求；

　　其二，是以公共交通為主體推進(jìn)的出行服務(wù)系統(tǒng)化，即將公共交通的運(yùn)輸服務(wù)與各種生活密切相關(guān)的公共服務(wù)緊密聯(lián)系在一起。

　　而這一切實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，則是公共交通行業(yè)運(yùn)營主體變革。只有傳統(tǒng)公交企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)等將逐步融合創(chuàng)新，形成新的運(yùn)營主體，才能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)公共交通行業(yè)的浴火重生，才能夠擺脫目前的被動(dòng)狀態(tài)。

　　試想一下，電子地圖企業(yè)能夠憑借網(wǎng)絡(luò)空間的位置地圖，將位置服務(wù)做得有聲有色。如果將這種互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營模式與地理空間中的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合在一起，是一個(gè)具有巨大市場前景的應(yīng)用領(lǐng)域。

　　當(dāng)然，這種新型的系統(tǒng)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)概念的公共交通，它與個(gè)體化出行之間的界限在逐步模糊，更多的落在城市居民的生活之中。

　　回答公共交通出行分擔(dān)率問題。

　　如果公共交通不進(jìn)行變革，在下一個(gè)十年中，中國城市中普遍實(shí)現(xiàn)60%以上的分擔(dān)率是不可能事件。如果公交行業(yè)發(fā)生深刻的變革，公共交通出行與個(gè)體交通出行之間的關(guān)系將發(fā)生深刻的變化。也許，那時(shí)我們交通統(tǒng)計(jì)口徑也與目前不盡相同。（同濟(jì)大學(xué)）

　　姚丹亞教授：

　　這是所有真正關(guān)心交通的人的愿望，真正解決交通問題需要公共交通的普及。但現(xiàn)在的政策制定者、技術(shù)的推動(dòng)者、話語權(quán)的所有者都不是公共交通的主要使用人，因此很難達(dá)到公交出行分擔(dān)率高于60%這一目標(biāo)。（清華大學(xué)）

　　關(guān)積珍：

　　不同區(qū)域、不同城市的出行特點(diǎn)差異很大。另外，要對公共交通出行范圍有明確的界定，如果定義公共交通出行主要是公共汽車、地鐵等方式， 60%分擔(dān)率很難實(shí)現(xiàn)。（中國智能交通協(xié)會副理事長、北京四通智能交通系統(tǒng)集成有限公司董事長）