京津冀協(xié)同發(fā)展已駛入快車道。日前，北京市商務委員會、天津市商務委員會和河北省商務廳共同起草并發(fā)布《環(huán)首都1小時鮮活農產品流通圈規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)，按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的總體部署，北京市、天津市、河北省加快構建環(huán)首都1小時鮮活農產品流通圈，旨在通過建立穩(wěn)定、便捷、高效的產供銷系統(tǒng)和物流服務系統(tǒng)，提高環(huán)首都鮮活農產品的流通服務能力?！兑?guī)劃》的正式發(fā)布，意味著環(huán)首都鮮活農產品流通體系將進一步完善，京津冀地區(qū)鮮活農產品再逢發(fā)展機遇。

　　■將建環(huán)首都1小時鮮活農產品流通圈

　　根據《規(guī)劃》總體目標，京津冀三地將共同建立“一核雙層、五通道、多中心”的環(huán)首都鮮活農產品流通網絡，到2020年，基本形成布局合理、高效暢通、環(huán)境友好和協(xié)作共贏的環(huán)首都1小時鮮活農產品流通圈。其中，“一核雙層”是指以首都消費市場為核心，從北京六環(huán)向外輻射至周邊河北和天津地區(qū)的地域?！拔逋ǖ馈眲t指以進京高速公路為主，連接首都核心市場五個方向的鮮活農產品進京輸運通道，具體包括西北、東北、東部及東南、南部和西南通道?！岸嘀行摹敝敢劳小拔逋ǖ馈薄⑥r業(yè)生產基地以及農產品交易集散中心等，根據鮮活農產品產地分布和流通特征，在市場機制下建設的若干流通節(jié)點。

　　“《規(guī)劃》的總體思路是非常正確的，原來從西北到天津港的煤炭、向中南地區(qū)運輸的重型物資，都要經過北京，這會對北京造成很大的污染和交通壓力?！苯煌ㄟ\輸部交通物流工程中心戰(zhàn)略咨詢部部長黃浩豐在接受記者采訪時表示，北京處于華北交通樞紐的核心位置，《規(guī)劃》目標的整體推進，將有助于疏解北京市非首都功能;另一方面，北京市屬于消費型物流區(qū)，許多生鮮類、快銷品等消費產品就將直接被消費。這一規(guī)劃正是結合了京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)律和北京市消費型城市的特色。

　　“《規(guī)劃》要解決的核心問題就是鮮活農產品運輸中的銜接問題，京津冀1小時物流圈的效率將會非常高。”黃浩豐指出《規(guī)劃》的核心要義。他認為，“內層”區(qū)域形成面向城市配送為主的農產品流通與配送中心，“外層”區(qū)域形成基于流通加工的大型生產加工基地和物流中心，綜合統(tǒng)籌“五通道”的交通便捷程度，使得整體的流通環(huán)境環(huán)環(huán)相扣，鮮活農產品的物流體系不斷趨于完善。

　　“《規(guī)劃》對于北京去非首都化功能過程中，保障鮮活農產品的供應，促進京津冀經濟圈的協(xié)同發(fā)展具有指導意義。”中國物流與采購聯(lián)合會專家委員會主任、物流專家戴定一告訴記者，《規(guī)劃》出臺的意義主要體現(xiàn)在現(xiàn)貨農產品的商貿和物流量大體系的建設和監(jiān)管體系的建設。他認為，今后重點工作將集中在推廣集裝單元技術、信息化技術和安全質量追溯監(jiān)管系統(tǒng)等，這對于商貿和流通產業(yè)的升級有推動作用。

　　看來，隨著京津冀1小時物流圈的流通體系不斷完善，鮮活農產品將以最快的速度，直接被送到老百姓的餐桌上。

　　■凈菜進京鮮活農產品機遇到來

　　根據《規(guī)劃》，到2020年預期實現(xiàn)以下指標：規(guī)模以上農產品流通企業(yè)(含超市)在津冀直采直供蔬菜量達15萬噸，增幅提升至18%;津冀供京蔬菜數量比重由2015年的20%提高到25%;津冀環(huán)京地區(qū)年產地預冷、冷藏鮮活農產品數量超過300萬噸。那么，這是否意味著環(huán)首都區(qū)域鮮活農產品物流配送的機遇已到來?

　　“京津冀未來農產品冷鏈物流的市場潛力會非常大，這是很大的一個市場，對于一些投資冷鏈物流的企業(yè)來說，提前做一些基礎開發(fā)，將會有大有裨益?！秉S浩豐十分看好京津冀區(qū)域的鮮活農產品市場。他認為，鮮活農產品在北京有市場，就會產生物流需求，北京建立冷鏈物流基地，其實是一個重構的過程，北京大量的冷庫都是五六十年代建設的，也需要逐漸往外遷移，這對投資方來說會是一個機會。另外，對做農產品的企業(yè)也會是很大的機會，他們可依托于現(xiàn)代化的設施，進行高效率的運輸。

　　中國農業(yè)大學經濟管理學院農業(yè)經濟系教授穆月英認為，鮮活農產品的特點是不耐儲藏、不便于長距離運輸，通過建立京津冀1小時物流圈，至少帶來三方面的效應：首先，提高鮮活農產品的流通效率，降低運輸成本，既有利于滿足北京市居民的需求、也有利于穩(wěn)定農產品的市場價格。其次，1小時物流圈可以降低物資成本，提高時間上的效率，讓周邊產地農產品在北京市場上更具競爭力。再則，大跨度的物流必然帶來交通資源的占用和能源消耗，并會對環(huán)境帶來負面效應，而京津冀1小時物流圈的建立有利于避免這些問題。

　　“一般在流通過程中，鮮活農產品的損耗會比較大，生鮮的流通環(huán)節(jié)會加成50%～100%，而快消品則不會有那么高?！秉S浩豐表示，根據京津冀1小時物流圈規(guī)劃，鮮活農產品在產地進行預處理，實現(xiàn)凈菜進京，同時還將有效降低流通環(huán)節(jié)的損耗率，減少流通環(huán)節(jié)的垃圾產生量。

　　戴定一則相對理性地認為，由于《規(guī)劃》中許多具體內容尚未確定，特別是具體樞紐建設的空間布局和監(jiān)管標準還需進一步落實，所以對于鮮活農產品企業(yè)而言還不能形成具體的投資機會，但方向上可以看出一些管理層的要求，如安全和質量將作為現(xiàn)貨農產品的生命線;監(jiān)管力度將延伸到全周期可追溯;集裝單元技術和標準化的普及將極大提高物流的效率等?！捌髽I(yè)根據這些要求，可以更集中在技術的創(chuàng)新、產品質量的提升，社會分工協(xié)作也更加便利和深入?！贝鞫ㄒ徽f。

　　■多功能冷鏈運輸車成焦點

　　《規(guī)劃》明確提出，到2020年，北京城市農產品配送新能源物流車300輛以上，同時將在北京1～2處鐵路貨場開展服務城市配送的公鐵聯(lián)運試點。

　　“鮮活農產品的損耗多發(fā)生在中轉環(huán)節(jié)，比如集拼、分拆的作業(yè)環(huán)節(jié)，如果集裝單元化普及，那么多式聯(lián)運、甩掛運輸等高效的物流方式將有極大的機會。”戴定一認為，隨著京津冀冷鏈物流的發(fā)展，對于物流運輸車生產企業(yè)來講，冷鏈運輸車將成為重要藍海市場，亟待開發(fā)。

　　“從今年上半年來看，京津冀三地的物流吞吐量處于比較平穩(wěn)的狀態(tài)，總體上呈穩(wěn)中向好的趨勢?！焙颖蔽锪鲄f(xié)會秘書長林炳祿表示，河北省正逐步重視冷鏈物流市場，冷鏈企業(yè)正等待政策上的支持。因此，隨著京津冀1小時物流圈規(guī)劃的推進，勢必帶來冷鏈運輸車及相關產業(yè)的發(fā)展。

　　“城市配送車輛除了溫控和環(huán)保的基本要求之外，還要滿足自身業(yè)務專業(yè)化和易于協(xié)作的需求?！贝鞫ㄒ徽J為，未來物流配送需要的車型可能會呈現(xiàn)專業(yè)化特點。車的自重要輕，同時除了簡單的定位、聯(lián)網外，車輛的智能化要求會不斷提高。在車輛自身運行的智能化方面，車輛運行狀態(tài)的優(yōu)化，溫控與節(jié)能的均衡，要與業(yè)務的需求結合起來。

　　“我認為，未來企業(yè)會做電子化交易平臺，要求冷鏈產品的配送都十分智能化。”黃浩豐表達了類似的觀點，同時他還認為，冷鏈運輸車的需求將會更多地集中在車輛功能方面。在他看來，冷鏈運輸車具備分溫區(qū)功能是一個趨勢。未來的冷鏈運輸車要求既有冰柜區(qū)也有冷藏區(qū)，可以提供至少三種功能的儲藏區(qū)域。