“從油品和汽車供應(yīng)方面來(lái)看，提前實(shí)施五階段的標(biāo)準(zhǔn)條件已經(jīng)具備。目前環(huán)保部污防司已經(jīng)組織相關(guān)專家起草相關(guān)報(bào)告，就五階段標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施提供一個(gè)明確說(shuō)法。”在天津泰達(dá)論壇上，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司處長(zhǎng)裴曉菲告訴記者。

　　目前，我國(guó)在新車排放控制方面實(shí)施了國(guó)四機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，也發(fā)布了國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。而在北京、天津、上海、廣東等重點(diǎn)城市已經(jīng)率先實(shí)施了國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。按照裴曉菲的說(shuō)法，全國(guó)范圍執(zhí)行國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)提前，而國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的制定工作也將于2016年年內(nèi)完成。此外，排放標(biāo)準(zhǔn)一直走在全國(guó)前列的北京將在2017年率先執(zhí)行京六標(biāo)準(zhǔn)。

　　是什么推動(dòng)了排放標(biāo)準(zhǔn)如此密集的升級(jí)?而對(duì)于多數(shù)汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，又能否適應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的要求，現(xiàn)實(shí)困難又在何處?

　　國(guó)五、國(guó)六并行推進(jìn)

　　計(jì)劃提前實(shí)施的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)和將于明年年內(nèi)完成制定工作的國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，以及2017年或在北京實(shí)施京六排放標(biāo)準(zhǔn)，意味著排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)正大步推進(jìn)。

　　據(jù)裴曉菲介紹，今年4月，國(guó)務(wù)院提出進(jìn)一步加速提高車用汽柴油質(zhì)量，并明確在2017年1月1日全國(guó)采用車用五階段柴油標(biāo)準(zhǔn)?！澳壳?，從乘用車輕型車核準(zhǔn)的車輛來(lái)看，滿足要求的車型已達(dá)3700多種;從市場(chǎng)供應(yīng)看，接近50%的汽車已經(jīng)達(dá)到了五階段的排放標(biāo)準(zhǔn)要求?！庇纱?，提前執(zhí)行國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)具備了實(shí)現(xiàn)的可能性。

　　此外，裴曉菲透露，“當(dāng)前環(huán)保部高度重視第六階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，計(jì)劃今年整合各方面內(nèi)容，在年底前推出標(biāo)準(zhǔn)草案，2016年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)草案的征求意見稿件，2016年內(nèi)進(jìn)行行政審查。”裴曉菲說(shuō)，根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)要求，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)會(huì)進(jìn)一步加嚴(yán)氮氧化物和顆粒物的排放限值，總體目標(biāo)是在國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加嚴(yán)30%。

　　成都市汽車重型卡車輕型卡車輕型客車汽車再制造MPV商務(wù)車甲醇汽車汽車充電站消防車電動(dòng)客車國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的制定也將為北京實(shí)施京六標(biāo)準(zhǔn)提供一定依據(jù)。“北京力爭(zhēng)2017年實(shí)施六階段標(biāo)準(zhǔn)。”據(jù)北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生介紹，“但現(xiàn)在什么都沒有(六階段排放標(biāo)準(zhǔn))，所以我們的目標(biāo)是盡快實(shí)施一個(gè)成熟的標(biāo)準(zhǔn)，既嚴(yán)格又有減排效果?！?

　　據(jù)悉，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)將在借鑒歐美先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做出更加適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的調(diào)整?！拔磥?lái)的六階段的標(biāo)準(zhǔn)是要充分借鑒歐洲和美國(guó)的一些成功經(jīng)驗(yàn)，能夠在考慮標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)性的同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)的管理和技術(shù)內(nèi)容作出調(diào)整?！睋?jù)裴曉菲介紹，從國(guó)一到國(guó)五的制定，我國(guó)都繼承了歐盟體系的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)體系，但由于“形式核準(zhǔn)的工況和汽車實(shí)際行駛的工況不同，所以導(dǎo)致了在實(shí)際行駛的過(guò)程當(dāng)中排放的污染物要高于我們制定的排放限制。在OBD的管理、生產(chǎn)一致性監(jiān)管等方面都存在一定問題”。如果繼續(xù)沿襲歐洲的標(biāo)準(zhǔn)體系的話，可能確實(shí)難以滿足我們環(huán)境管理的需求，也不能夠解決我們所面臨的困難。這也意味著國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)將與歐六標(biāo)準(zhǔn)有較大不同。

　　此外，裴曉菲還透露，混合動(dòng)力汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見，即將進(jìn)行專家審議，力爭(zhēng)今年內(nèi)能夠發(fā)布。甲醇汽車、重型汽車五階段標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，尤其是用車的排放標(biāo)準(zhǔn)，由于社會(huì)關(guān)注度較高，環(huán)保部將加快用車排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐。