為進(jìn)一步加強營運客車安全技術(shù)管理，有效遏制和減少因客車本質(zhì)安全性能不足導(dǎo)致的道路運輸安全生產(chǎn)事故，2016年，交通運輸部組織制定并發(fā)布了交通運輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運客車安全技術(shù)條件》(JT/T 1094-2016，簡稱JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn))，2017年4月1日起正式實施。面對客車安全問題，交通運輸部切實行動，無疑將在營運客車市場掀起波瀾。

　　在JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)即將實施之際，本報記者采訪了標(biāo)準(zhǔn)主要起草人之一，重慶車輛檢測研究院有限公司智能汽車及主動安全測試研究中心主任張儀棟，深入解讀該標(biāo)準(zhǔn)。

　　科學(xué)

　　營運客車有了系統(tǒng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　經(jīng)過多年的快速發(fā)展，中國客車產(chǎn)銷量、出口量已長期位居世界第一。然而，在客車行業(yè)令人欣喜的成績背后，一些問題也在不斷地堆積與顯現(xiàn)。近年來，全國各地先后發(fā)生多起營運客車重特大交通事故，產(chǎn)生了惡劣的社會影響。全面提升營運客車安全技術(shù)水平已成為社會關(guān)注的焦點問題。

　　目前我國已出臺的一些強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，雖然對營運客車提出了一些安全技術(shù)要求，對客車生產(chǎn)制造及使用管理起到了一定的促進(jìn)作用，但是，這些標(biāo)準(zhǔn)比較分散，部分指標(biāo)和性能要求偏低、適應(yīng)性不強，無法完全滿足營運客車產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)、測試評價、運輸服務(wù)安全應(yīng)急的需求。

　　在此情況下，JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)作為第一套系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對性的營運客車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運而生。

　　JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)從整車、主要總成、安全防護(hù)裝置等方面，對營運客車安全性能和結(jié)構(gòu)配置提出了安全技術(shù)要求。

　　張儀棟表示，該標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中設(shè)計了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案和技術(shù)路線，通過統(tǒng)計分析近年來發(fā)生的重特大道路客運事故，提煉出影響營運客車安全性能的關(guān)鍵要素。依據(jù)要素，對比國內(nèi)外客車安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的一致性與差異性，并充分吸收、借鑒國外發(fā)達(dá)國家先進(jìn)做法。同時標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，結(jié)合我國道路運輸安全管理實際情況，征求相關(guān)管理部門、客車生產(chǎn)企業(yè)方等行業(yè)意見。

　　嚴(yán)格

　　主動安全、逃生性能要求大大提高

　　張儀棟表示，JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)在主動安全、被動安全、防火性能、逃生性能方面的技術(shù)要求與美國、日本相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相比更加嚴(yán)格。與歐洲國家相比，除主動安全還存在一定差距外，其他方面均更加嚴(yán)格。

　　JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)要求分為7個類別，共47個條例。其中整車10條，轉(zhuǎn)向系4條，制動系7條，傳動系1條，行駛系3條，車身結(jié)構(gòu)、強度、出口13條，安全防護(hù)裝置9條，直接引用現(xiàn)有強制性標(biāo)準(zhǔn)13條，其余34條均為新增、加嚴(yán)的條款。

　　“在主動安全方面，一些乘用車沒有強制安裝的，比如車道偏離系統(tǒng)等，營運客車要求安裝，從這個角度來看，JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)對營運客車的安全技術(shù)要求是非常高的?！睆垉x棟說。

　　據(jù)統(tǒng)計，近五年發(fā)生的特別重大事故中，側(cè)翻事故占事故總數(shù)的50%左右，占單方事故數(shù)的80%左右。針對如何提升客車防側(cè)翻能力，標(biāo)準(zhǔn)從降低客車重心入手，提出限制營運客車行李艙高度、駕駛區(qū)上方不應(yīng)布置地板、車頂不應(yīng)布置燃?xì)馄俊I運客車應(yīng)裝備電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)(ESC)等要求。

　　這其中，電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)(ESC)是車輛主動安全性能控制的核心部件。ESC通過實時監(jiān)控車輛的運行狀態(tài)，根據(jù)需要調(diào)節(jié)制動力和發(fā)動機扭矩，可大幅降低彎道側(cè)滑、轉(zhuǎn)向不足情況下交通事故的發(fā)生概率，是目前最為有效的主動安全裝備，JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)要求所有營運客車安裝。

　　“隨著汽車的科技化水平的提升，智能化已成為汽車未來發(fā)展一大趨勢。先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)技術(shù)是車輛智能安全的一大體現(xiàn)，目前已大量應(yīng)用于乘用車?！睆垉x棟說。

　　JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)提出，車長大于9米的營運客車應(yīng)安裝自動緊急制動系統(tǒng)(AEBS)及車道偏離預(yù)警系統(tǒng)(LDWS)。

　　上述兩種系統(tǒng)，可以說是先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)中最具達(dá)代表性的兩項技術(shù)裝備。車道偏離預(yù)警系統(tǒng)可判斷車輛在車道中所處位置，檢測汽車是否偏出車道線;自動緊急制動系統(tǒng)可檢測車輛前方狀況，計算預(yù)計碰撞時間，并分步進(jìn)行報警和自動制動的操作。

　　在逃生性能方面，客車生產(chǎn)企業(yè)為了迎合市場需求，不斷提升大客車的舒適性和承載能力，普遍采取全封閉的車窗結(jié)構(gòu)形式，車門配置數(shù)量不充足，導(dǎo)致這些車型的應(yīng)急逃生能力不足。因此，標(biāo)準(zhǔn)推出多項有關(guān)“門”和“窗”的要求：車長大于9米的營運客車右側(cè)至少配置兩個乘客門;車長大于9米的營運客車左側(cè)至少配備一個應(yīng)急門;7米以上的營運客車必須安裝外推式應(yīng)急窗等，讓乘客能夠在事故發(fā)生后快速疏散及逃生。

　　細(xì)致

　　多項標(biāo)準(zhǔn)有變化 細(xì)分市場受影響

　　根據(jù)JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)，營運客車車輛配置將發(fā)生多項變化。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些變化勢必會對客車細(xì)分市場產(chǎn)生影響。

　　整車制造方面，標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“客車駕駛區(qū)上方不應(yīng)布置地板”的要求基本上叫停了一層半車的開發(fā)及銷售，將對一些廠家銷量有所影響。

　　另外，該標(biāo)準(zhǔn)要求，“營運客車出廠時應(yīng)裝備具有存儲和上傳功能的車內(nèi)外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該項規(guī)定需運營與監(jiān)管同步才能起到“可預(yù)防、可追責(zé)”效果。

　　主動安全方面，該標(biāo)準(zhǔn)中對于“車頂不應(yīng)布置燃?xì)馄?，地板下置行李艙凈高?yīng)不大于1.2米，只能裝配單只額定容量不大于260升油箱”的規(guī)定，引導(dǎo)客車整車結(jié)構(gòu)布置向降低重心、解決燃油問題等方向發(fā)展。防火性能方面，標(biāo)準(zhǔn)新增內(nèi)飾阻燃性要求，提升阻燃等級。

　　此前，《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325—2013)中對爆胎應(yīng)急安全裝置的安裝范圍規(guī)定是“特大型客車及低駕駛區(qū)客車”。JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)將安裝標(biāo)準(zhǔn)擴大為9米以上的營運客車，顯著擴大了強制安裝的適用范圍。專家預(yù)測，受此影響，爆胎應(yīng)急安全裝置在客車主機廠強制安裝的市場份額將出現(xiàn)強勁增長。

　　這些變化，無疑成為今后營運客車生產(chǎn)制造端遵循、注重的方向。

　　□提醒

　　分期過渡實施 看清時間表

　　根據(jù)交通運輸部通知，JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)將從4月1日起正式實施。結(jié)合客車產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、試驗驗證、產(chǎn)品申報周期等因素，JT/T 1094標(biāo)準(zhǔn)中的19項條款的實施設(shè)置了相應(yīng)的過渡期，這也為客車企業(yè)生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的新車爭取了時間。

　　標(biāo)準(zhǔn)中，關(guān)于視頻監(jiān)控系統(tǒng)的要求，營運客車應(yīng)安裝胎壓監(jiān)測系統(tǒng)或胎壓報警裝置，車長大于9米的營運客車前輪應(yīng)安裝符合JT/T 782規(guī)定的爆胎應(yīng)急安全裝置的要求等，自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起第7個月開始對新申請營運資質(zhì)的車型實施。

　　關(guān)于行李艙的要求，車高大于3.7米、小于等于6米的營運客車應(yīng)裝備電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)(ESC)的要求，關(guān)于自動緊急制動系統(tǒng)(AEBS)的前撞預(yù)警功能及車道偏離預(yù)警系統(tǒng)(LDWS)的要求，關(guān)于乘客門數(shù)量及位置、應(yīng)急門、外推應(yīng)急窗數(shù)量安全頂窗要求等，過渡期為13個月。

　　關(guān)于車高不大于3.7米的營運客車和總質(zhì)量大于3500公斤的營運客車裝備電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)的要求，關(guān)于車長大于9米的裝備自動緊急制動系統(tǒng)的其他功能的要求等，過渡期為25個月。