2017年年底,浙江省溫州市建制村要實現(xiàn)客車“村村通”。據(jù)平陽縣交通運輸局透露,該縣日前制定并準備出臺“村村通客車”實施方案,通過“出租車通達行政村”等創(chuàng)新機制,打通山區(qū)群眾出行的“最后一公里”。
近年來,溫州市交通運輸發(fā)展雖然較快,但是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展仍不平衡,尤其是農(nóng)村交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件、運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管能力比較薄弱,是綜合交通運輸體系發(fā)展中的短板。尤其是,農(nóng)村客運發(fā)展水平在省內(nèi)還處于落后水平,包括不具備建路條件或需異地整體搬遷等,全市未通達客運建制村有350個,全省最多。
平陽縣目前仍有53個建制村未通達客車,且個別已經(jīng)開通的農(nóng)村客運線路也由于客流下降、經(jīng)營成本上升等原因,難以維持正常運營。對此,平陽在去年試點馬頭崗村、赤砂村出租車通達行政村模式后,出臺“村村通客車”實施方案,努力構(gòu)建“政府可負擔(dān)、企業(yè)能持續(xù)、百姓得實惠”的政府購買服務(wù)新機制,為山區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共出行服務(wù)。
據(jù)了解,平陽縣“出租車通達行政村”的兩條試點線路,有效解決了兩個行政村1250名群眾的出行難問題。該試點模式參照農(nóng)村客運班線運價標準采取一票制5元,經(jīng)營虧損部分由縣財政局給予補助,納入年度預(yù)算。平陽縣交通運輸局有關(guān)負責(zé)人表示,該方式利用出租車通達行政村,投入資金少,經(jīng)營方式靈活,道路適應(yīng)性強,資源消耗小,無需考慮實載率,有利于進一步推進“村村通客車”工作。
“在總結(jié)出租車通達行政村運行的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全縣推廣,在今年底前全縣600個行政村全面實現(xiàn)村村通客車的目標。”該負責(zé)人表示,平陽縣將通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新運輸組織方式和建立長效保障機制等,確保今年年底按時實現(xiàn)建制村“路通、車通”。
根據(jù)“村村通客車”實施方案,平陽縣將加快推進農(nóng)村公路提升改造和客運站點建設(shè),因地制宜完成道路擴寬、修建錯車道、裁彎降坡、危橋改造、臨水臨崖危險路段設(shè)置安保設(shè)施以及安全標志、標識等相關(guān)安保設(shè)施建設(shè),11月底前完工。此外,平陽還將因地制宜選擇城鄉(xiāng)公交、客運班線(新增或調(diào)整),鄉(xiāng)村小巴、出租車通達等各種開通方式,靈活實行隔日班、趕集班、周末班、節(jié)假日班、片區(qū)運營、電話預(yù)約等多樣經(jīng)營模式,合理投放中巴車、出租車等經(jīng)濟適用營運車型;同時,還會出臺農(nóng)村道路改造提升、農(nóng)村客運經(jīng)營虧損等財政補助扶持政策,加快建立政府購買服務(wù)機制,確保農(nóng)村客運持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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