1月6日,在重慶召開的2016年中國(guó)客車學(xué)術(shù)年會(huì)上,交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員王水平出席會(huì)議并講話。他表示,重視客車安全迫在眉睫,而提升客車安全需要行業(yè)共同行動(dòng),并應(yīng)以提升客運(yùn)安全為契機(jī),推進(jìn)客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員王水平
王水平說,2016年中國(guó)客車學(xué)術(shù)年會(huì)的主題是“重視客車安全,推動(dòng)客車行業(yè)健康發(fā)展”,這個(gè)主題不僅是國(guó)家重視的焦點(diǎn),社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn),更是行業(yè)健康發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。
一、重視客車安全迫在眉睫
王水平表示,中國(guó)客車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展,產(chǎn)銷量己經(jīng)位居世界第一,成為客車制造大國(guó)。但我們?cè)谧非蟀l(fā)展速度的同時(shí),受市場(chǎng)需求驅(qū)使,存在過度看重運(yùn)營(yíng)效率,注重裝載能力、舒適性、美觀度等外在屬性,對(duì)客車的本質(zhì)安全重視程度不夠的問題,導(dǎo)致我國(guó)客車在主動(dòng)安全、被動(dòng)安全、防火性能、逃生性能方面與歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平還有不小的差距,交通事故頻發(fā),小事故往往釀成大慘劇,特別是湖南郴州“6·26”大客車著火事故、天津?qū)氎妗?·01”大客車爆胎落水事故,現(xiàn)場(chǎng)慘烈、觸目驚心,造成了巨大的社會(huì)影響,也給我們?cè)俅吻庙懥酥匾暱蛙嚢踩木姟?
我們要意識(shí)到提升客車安全、保障人民群眾安全出行,不僅是我們行業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,更是我國(guó)客車產(chǎn)業(yè)在應(yīng)對(duì)高鐵、民航高速發(fā)展的新形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路。
二、交通運(yùn)輸部積極推動(dòng)客車安全管理工作
2016年,國(guó)務(wù)院就抓好道路客運(yùn)安全工作多次做出批示,要求交通運(yùn)輸部牽頭抓好營(yíng)運(yùn)客車安全管理工作。交通運(yùn)輸部發(fā)布了《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》,修訂了《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,特別是2016年下半年,我們啟動(dòng)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)條件》的制訂工作,經(jīng)過多輪討論,廣泛聽取各方意見,目前標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布。
標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,我們希望生產(chǎn)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)各司其職,做好標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作,交通運(yùn)輸部將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管,通過標(biāo)淮的引導(dǎo)和約束作用,共同推動(dòng)我國(guó)客車安全技術(shù)水平邁上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)我國(guó)客車由生產(chǎn)大國(guó)向客車制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
三、提升客車安全需要行業(yè)共同行動(dòng)
客車安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,光靠我們政府部門的推動(dòng)還不夠,更需要我們企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)等方面做好保障,需要研究制定先進(jìn)的客車安全測(cè)試評(píng)價(jià)方法,推動(dòng)客車主被動(dòng)安全技術(shù)、輔助駕駛技術(shù)等先進(jìn)安全裝備和技術(shù)的研究與應(yīng)用,以及自動(dòng)駕駛技術(shù)的應(yīng)用等,更需要大家在一個(gè)統(tǒng)一的步伐下和更高的平臺(tái)上,朝著一個(gè)共同的目標(biāo)奮進(jìn)。
這次年會(huì)提出“中國(guó)客車安全技術(shù)提升行動(dòng)”,就是一個(gè)很好的形式,希望大家應(yīng)用好這個(gè)平臺(tái),積極參與,共同行動(dòng),勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮各自所長(zhǎng),為我國(guó)客車安全技術(shù)水平提升、推動(dòng)客車行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
四、以提升客運(yùn)安全為契機(jī),推進(jìn)客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》已發(fā)布,2017年3月份將舉辦的全國(guó)運(yùn)輸服務(wù)廳局長(zhǎng)研討班的主題是推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
道路客運(yùn)行業(yè)的定位是基礎(chǔ)性、銜接性和保障性,具有“門到門”的優(yōu)勢(shì),應(yīng)提升客運(yùn)服務(wù)的精準(zhǔn)性、舒適性和便捷性,提升客運(yùn)安全發(fā)展能力和服務(wù)品質(zhì),使安全生產(chǎn)可控性顯著增強(qiáng)。同時(shí),借助科技創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,從而提升安全水平。
綜合運(yùn)輸形勢(shì)新常態(tài)下,靠數(shù)量和規(guī)模發(fā)展已成為過去,必須轉(zhuǎn)型到以高技術(shù)、高質(zhì)量、主動(dòng)安全為核心的高品質(zhì)客車發(fā)展軌道。
王水平還對(duì)“6·26”事故的深刻教訓(xùn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),并表示,盡管不能完全杜絕事故發(fā)生,但是通過主動(dòng)安全技術(shù)等應(yīng)用,可以使事故損失降到最小甚至不發(fā)生事故。
王水平還強(qiáng)調(diào),人民群眾對(duì)安全的期盼,黨和政府對(duì)安全工作的要求以及交通運(yùn)輸部黨組對(duì)客運(yùn)安全的“零死亡”目標(biāo)要求等,使客車和客運(yùn)安全提升迫在眉睫且勢(shì)在必行。而相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定的是最低要求,需要全行業(yè)共同行動(dòng),主動(dòng)履責(zé),推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫落地,使安全工作落到實(shí)處。
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