9月23日，由中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)主辦的第十三屆客車市場研究會(huì)在貴州貴陽召開。會(huì)議就中國客車總體形勢與客車發(fā)展的問題做出了分析。

　　據(jù)中國商用車輛網(wǎng)統(tǒng)計(jì)2016年1-8月客車總計(jì)銷售169213，同比增長了6.67%。今年1-8月客車市場不溫不火，大客車產(chǎn)銷量明顯下降，雖然新能源客車的銷量同比仍有明顯增加，但主要是去年上半年基數(shù)偏低，顯現(xiàn)了今年的增幅。若比去年四季度，僅去年12月一個(gè)月就銷售了26928輛，今年1-8月新能源客車銷量僅比去年十二月一個(gè)月多一萬多輛，對全年預(yù)測不能過分樂觀。

　　2015年我國營業(yè)性客運(yùn)車輛完成公路客運(yùn)量161.91億人，旅客周轉(zhuǎn)量完成10742.7億人公里，同比分別減少了6.7%和2.3%。2011—2015年數(shù)據(jù)表明全國發(fā)送旅客班次總體呈現(xiàn)下滑趨勢，平均下降幅度為2.5%。2013—2015年旅客發(fā)送量也在下降年均下降幅度為2.8%。今年1—8月公路客運(yùn)量同比下降了5.3%，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量下降了5.7%。

　　那么究竟是何原因?qū)е轮袊蛙囀袌鲎冞@樣呢?

　　一是鐵路的發(fā)展，特別是高鐵的快速崛起對公路客運(yùn)的沖擊。2015年鐵路旅客發(fā)送量同比增長10%，旅客周轉(zhuǎn)量同比增長6.4%，今年1-8月分別又增長了9.5%和6.2%。

　　二是節(jié)假日高速公路免收通行費(fèi)、私家車的發(fā)展以及人們出行方式和出行目的的改變，使道路客運(yùn)整體面臨著新的巨大挑戰(zhàn)。

　　客運(yùn)市場面臨的壓力必然影響到公路客車市場，預(yù)計(jì)今后兩年公路客車市場仍然會(huì)受到公路客運(yùn)下滑的影響，苦苦維持難有明顯增長。

　　近幾年城市公共交通的發(fā)展給公交客車市場帶來了新的生機(jī)，尤其是新能源客車有著爆發(fā)式增長。但公交客車市場主要又受到了資金的影響使得客車企業(yè)財(cái)務(wù)壓力很大，一般企業(yè)難以承受。公交的訂單價(jià)格、付款、點(diǎn)單都很苛刻。雖然訂單有量但廠家做得都很苦，尤其新能源客車到現(xiàn)在補(bǔ)貼還沒到位，新的補(bǔ)貼政策也不明了，嚴(yán)重地影響了市場銷售。

　　供應(yīng)側(cè)改革帶來的巨大變革

　　習(xí)近平總書記去年11月在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?！?

　　從供應(yīng)側(cè)改革，提高整個(gè)供應(yīng)側(cè)的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，供給創(chuàng)新，這是關(guān)系到我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，能否保持穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。

　　2015年鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量近二十年來首次超過公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(公路為10742.7億人公里)，鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量占全部總客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的比重達(dá)到了39.8%(公路為35.7%)。

　　鮮明的數(shù)字說明了鐵路供應(yīng)側(cè)的改革滿足了人們對出行不但要“出的去”還要“出得快、出得好、出得舒服”的要求，大大提升了鐵路客運(yùn)的能力。高鐵的開通和發(fā)展嚴(yán)重的沖擊了公路客運(yùn)市場。特別是干線公路、高速公路的客運(yùn)市場。這幾年幾乎所有的快客都在受到?jīng)_擊，不斷的退出高速客運(yùn)?？炜烷L距離客運(yùn)市場向支線中短距離市場轉(zhuǎn)移。用潰敗來形容似乎也不過分。

　　究其原因，公路客運(yùn)一直墨守成規(guī)，市場分割，小規(guī)模經(jīng)營，缺乏現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化管理，營運(yùn)機(jī)制保守，加之高速公路車輛行駛混雜，車輛運(yùn)行準(zhǔn)確性，可靠性，安全性受到諸多因素影響，長途夜間行駛受到制約和限制。這些都給旅客帶來乘車中的不便，不能準(zhǔn)確、舒適、安全、可靠的到達(dá)目的地。因此大量旅客由原來首選公路高速快客轉(zhuǎn)向鐵路。

　　此外，公路客運(yùn)的滑坡正是這樣一種現(xiàn)象。公路旅客運(yùn)輸面臨著改革創(chuàng)新的新挑戰(zhàn)。同樣面臨著供應(yīng)側(cè)改革。今年五月在長沙召開的新常態(tài)下的客運(yùn)轉(zhuǎn)型之路論壇，客運(yùn)大佬們齊聚長沙，謀生存，謀發(fā)展。這是一個(gè)好的開頭，起碼看到了危機(jī)，看到了轉(zhuǎn)型方向，看到了客運(yùn)改革創(chuàng)新的愿望。

　　解決產(chǎn)能過剩問題刻不容緩

　　2016年5月11日發(fā)改委汽車產(chǎn)能信息發(fā)布會(huì)介紹：2015年末已形成汽車整車產(chǎn)能3122萬輛，在建產(chǎn)能超過600萬輛?，F(xiàn)有產(chǎn)能中，乘用車產(chǎn)能2575萬輛，商用車產(chǎn)能547萬輛，其中N2和N3類載貨車218萬輛，客車101萬輛。2015年37家主要汽車企業(yè)(集團(tuán))乘用車產(chǎn)能利用率為81%，產(chǎn)能利用比較合理。商用車產(chǎn)能利用率為52%，產(chǎn)能利用不充分。其中N2和N3類載貨車為49%，客車為56%。

　　不僅傳統(tǒng)客車產(chǎn)能過剩，就是剛剛起步發(fā)展不到兩年的新能源客車顯現(xiàn)出產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能利用率不足。

　　南京金龍2015年累計(jì)銷售新能源客車8955輛，珠海銀龍也實(shí)現(xiàn)了新能源汽車銷售訂單7000輛。這些名不見經(jīng)傳的企業(yè)去年高調(diào)進(jìn)入客車市場(格力收珠海銀龍)。

　　一哄而上的新能源客車企業(yè)將造成新能源客車的產(chǎn)能過剩，進(jìn)一步降低了客車產(chǎn)能利用率。國內(nèi)前十家客車企業(yè)產(chǎn)量和規(guī)模都可以排在全世界客車制造業(yè)前十位。再不能盲目擴(kuò)大產(chǎn)能投資了，要把資金投放到技術(shù)創(chuàng)新提高核心競爭力上來。

　　新能源的運(yùn)用及技術(shù)創(chuàng)新

　　中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰提醒企業(yè)不要被市場爆發(fā)式增長誤導(dǎo)，發(fā)展電動(dòng)汽車存在半途而廢的危險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)理性配置研發(fā)和產(chǎn)能投入。清華大學(xué)教授、國家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長歐陽明高說：“安全是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘命根子’?！惫ば挪垦b備工業(yè)司司長李東指出，沒有安全就沒有新能源汽車的未來。

　　新能源汽車正成為新一輪科技革命的重要載體。科技部副部長陰和俊表示，到2020年將建立起完善的電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)科技體系和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　據(jù)悉，從2015年下半年開始，科技部聯(lián)合財(cái)政部、工信部、發(fā)改委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門已共同組織實(shí)施“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源汽車試點(diǎn)專項(xiàng)工作，深化充電驅(qū)動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)“三縱三橫”技術(shù)研發(fā)的部署

　　客車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)仍舊在三個(gè)方面，即：主動(dòng)安全、新能源和智能化。

　　客車整車企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)、協(xié)助和支持客車零部件企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)，在資金上、技術(shù)上、市場開拓以及產(chǎn)品使用方面積極幫扶零部件企業(yè)，只有我們的客車零部件技術(shù)提升了，產(chǎn)品做強(qiáng)了、做精了，客車的整體水平才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍和進(jìn)步。

　　國內(nèi)客車發(fā)展前景光明

　　公路建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)代城市公交優(yōu)先政策的落實(shí)，城鎮(zhèn)化率的提高，國內(nèi)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，都將為全國百姓道路出行提供更大的發(fā)展空間。近幾年來我國的客車行業(yè)始終是在穩(wěn)步健康的發(fā)展，新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷投放市場，在整個(gè)汽車行業(yè)中，完全實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。我國早已是世界最大的客車需求大國，也是世界最大的客車制造國。抓住“第十三個(gè)五年”發(fā)展的契機(jī)，真正從客車制造供應(yīng)端做好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升，實(shí)現(xiàn)客車大國轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缈蛙噺?qiáng)國的“客車夢”。