8月29日，2015年第12屆客車市場研究會在湖北武漢舉辦，會上，中通客車品牌文化部部長李篤生針對2015年上半年公交客車發(fā)展態(tài)勢做了分析，并對下半年公交客車發(fā)展做了基本預(yù)判。

　　李篤生表示，目前，我國客車行整體已進入“盤整期”的新常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國客車統(tǒng)計信息網(wǎng)的50家企業(yè)累計銷售5米以上客車190362輛，比2013年同比下降3.6%;2015年1-6月，我國6到12米客車累計銷售76843輛，與2014年同期的82483輛下降了6.8%，2015年再次下降，印證了我國客車業(yè)正在進入“盤整期”。

　　新能源公交大增，燃氣、傳統(tǒng)公交大幅下降

　　公交領(lǐng)域具體表現(xiàn)為：2014年，公交客車銷量82753輛，增長4.7%。而2015年1-6月公交車下降25.5%，下降幅度之大是近年來未見到的。從長度段來看,除去5-7米輕型公交是正增長，其余均是負增長的區(qū)段，公交市場處于比較低迷狀態(tài)，其中，10米以上客車公交客車降幅最大，其次是7-10米，而6-7米呈現(xiàn)增長。

　　然而，在整體低迷狀態(tài)下，我國新能源公交尤其是輕型新能源公交卻實現(xiàn)了大幅度增長，根據(jù)出廠合格證數(shù)據(jù)：2015年上半年新能源客車共計出廠19661輛，同比增長245%;根據(jù)公安部上半年上牌數(shù)據(jù)，新能源公交客車占所有新能源客車的63%，同時，新能源公交車占所有公交客車的比例為35%。

　　新能源公交的大幅增長成為了2015年上半年公交市場的亮點。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在上半年公交客車各系列中，輕型新能源公交增幅超過400%，其主要原因是國家補貼政策有利于輕型純電動公交車，補貼額度高，客戶承擔比例較少;同時，城鎮(zhèn)化對于城鄉(xiāng)公交的需求也正在釋放出來。

　　與此同時，2015年上半年， 燃氣及傳統(tǒng)公交卻出現(xiàn)了大幅度萎縮，根據(jù)統(tǒng)計，傳統(tǒng)公交2015年銷量同比下降25.6%，燃氣公交銷量同比下降58.7%，下滑幅度非常明顯。

　　主流整車制造企業(yè)表現(xiàn)差強人意

　　從整車制造企業(yè)來看，上半年公交客車市場主流企業(yè)表現(xiàn)差強人意，除中通客車外，“三龍一通”公交市場全部下滑。其中，宇通的10-12米公交客車下降最大，相反，受輕型純電動客車影響，其6-7米增幅最高。海格公交車4.01%的負增長，遠遠小于行業(yè)近20.85個百分點的降幅。同時，其大型公交客車呈現(xiàn)出高增速，而其下滑及要體現(xiàn)在其中輕型客車上。而 廈門金龍公交車銷量在2015年1-6月下降9.14%，比行業(yè)的降幅小了近15.7個百分點，其增長較大的產(chǎn)品主要集中在10-11米、8-9米長度產(chǎn)品上。中通的公交車銷售卻在上半年 呈現(xiàn)了34.2%的增長，且增幅遠大于客車行業(yè)近59個百分點。

　　在出口領(lǐng)域，上半年，公交行業(yè)出口同比出現(xiàn)-4.48%負增長，成為2015年1-6月公交市場大幅度負增長的另一因素。其中，大金龍、金旅和中通上半年公交客車出口為正增長。

　　經(jīng)濟低迷、新能源客車分流是主要原因

　　上半年我國公交客車市場之所以出現(xiàn)如此嚴重的分化現(xiàn)象，主要是受以下幾個方面因素影響。

　　1、經(jīng)濟低迷，財政收入不足。

　　公交客車采購為政府采購。其受政府財政收入影響較大，但上半年，我國實體經(jīng)濟效益下行，投資下降，2015年7月15日國家統(tǒng)計局公布了2015年上半年我國國民經(jīng)濟運行情況。初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.0%。以房地產(chǎn)為代表的投資增速繼續(xù)下滑，政府財政收入下降。

　　2015年上半年，全國一般公共預(yù)算收入同比增長6.6%(2013年：10.1%;2014年：8.6%;2015年：6.6%)，增速進一步放緩，為近年來最低。

　　2、新能源客車分流導(dǎo)致。

　　新能源客車所占公交客車比重已經(jīng)突破了1/3，新能源客車尤其是輕型新能源客車，正在呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。

　　2015年以來，國家及地方繼續(xù)對新能源汽車購置進行財政補貼，同時，交通運輸部發(fā)文對新能源公交客車進行運營補貼。公交企業(yè)采購常規(guī)公交客車的積極性大大降低，轉(zhuǎn)而采購新能源公交車。但交通運輸部文件出臺在5月份，購置新能源公交客車需要經(jīng)過考察、方案制定、充電站建設(shè)等相關(guān)復(fù)雜的準備工作，購置計劃押后，這也是上半年公交客車表現(xiàn)不佳的一個重要原因。

　　3、原油價格下跌，燃氣公交優(yōu)勢喪失。

　　2014年，燃氣客車銷量為40658輛，同比下降7.85%，今年上半年，燃氣公交車再次下滑超過50%。燃氣客車需求下降主要受油價的連續(xù)下跌的影響。油價連續(xù)下跌，導(dǎo)致燃氣公路客車的成本優(yōu)勢逐漸喪失，燃氣客車失去競爭力，使公交客車中成長性最好的燃氣公交車購置計劃變更或觀望。

　　4、2014年及以前年透支了2015年上半年的公交客車市場。

　　自2005年至2014年，我國公交客車年復(fù)合增長率高達近20%，同時，作為大城市公交主力交通工具11-12米公交車前幾年一直處于30%以上的高速增長，很多大城市已處于飽和狀態(tài)，這也是今年上半年城市公交下滑的一個重要原因。

　　5、7米以下客車呈現(xiàn)快速增長。

　　隨著國家對城鎮(zhèn)化進程發(fā)展戰(zhàn)略的重視及大城市微循環(huán)公交市場的細分，作為中小城市和微循環(huán)公交市場主導(dǎo)產(chǎn)品的7米以下客車市場快速增長。

　　同時，6-7米純電動客車成本低廉，充電方便，國家和地方補貼政策實惠，已經(jīng)成為2015年很多地方作為購買城鄉(xiāng)或微循環(huán)公交的首選車型，而6-7米純電動公交已經(jīng)成為拉動2015年上半年7米以下公交增長的主要力量。

　　下半年公交客車整體難以回暖，全年降幅將在10%左右

　　對于2015年下半年我國公交客車市場情況，李篤生做出了以下幾個預(yù)測。

　　1、2015年下半年經(jīng)濟形勢仍處筑底過程，公交客車整體難以回暖。

　　從2010年的10.6%下降至2014年的7.4%。今年前兩個季度的同比增速均為7.0%，環(huán)比增速分別為1.4%和1.7%，同比和環(huán)比均低于去年同期水平，我國經(jīng)濟增速中樞進一步下移。

　　2015年上半年各關(guān)鍵指標較去年同期水平均有所下降，尤其是進口和投資下降幅度很大。同時，投資和消費增速也較去年同期顯著下降。國際經(jīng)濟復(fù)蘇但依然面臨重新陷入衰退的風險，對中國出口增長的拉動力有限，此外，房地產(chǎn)投資的減速所帶來的負面溢出效應(yīng)也將抑制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長。

　　根據(jù)權(quán)威預(yù)測，我國GDP增速在下半年將低于7%，政府財政支出能力將受到較大影響，公交客車整體難以回暖。

　　2、新能源公交客車將迎高增長，傳統(tǒng)公交客車將進一步壓縮。

　　今年5月，交通部聯(lián)合相關(guān)部委下發(fā)文件，對燃油補貼遞減及掛鉤機制進行了規(guī)定，確認了新能源公交車的運營補貼，并對各地區(qū)新能源占比進行了規(guī)定。2015-2019年，城市公交車成品油價格補助中的漲價補助數(shù)額與新能源公交車推廣數(shù)量掛鉤。

　　為完成交通運輸部規(guī)定的最低標準，今年下半年尤其是第四季度，新能源公交車將迎來發(fā)展的新高峰。而傳統(tǒng)公交客車市場進一步壓縮。

　　3、隨著國際油價的下跌及趨穩(wěn)，燃氣公交車仍將進一步下滑。

　　2014年9月至2015年7月，國內(nèi)油價調(diào)整了19次，上調(diào)的僅5次。以北京市為例，目前北京的0號柴油價格為5.93元/升，此，這個價格，比國內(nèi)很多地區(qū)的車用LNG價格還便宜。

　　天然氣客車本身比柴油車要貴，客戶購買天然氣車型的驅(qū)動力，主要就是天然氣和柴油之間的價格差，現(xiàn)在，氣柴價差越來越小，部分地區(qū)的價格差甚至已經(jīng)持平甚至倒掛，天然氣客車的優(yōu)勢喪失也就在情理之中。

　　并且，從2015年全年的情況來看，氣柴價差很難恢復(fù)到一個合理的水平(0.75:1及以下)，再加上宏觀經(jīng)濟和商用車市的不景氣，決定了今年天然氣客車的降幅將遠超行業(yè)平均水平。天然氣客車市場的回暖，至少要到明后年。

　　4、受輕型純電動客車暴增影響，公交客車市場整體降幅將有所收窄。

　　目前來看，車長6-8米的純電動客車就已經(jīng)可獲國家和地方補貼共40-60萬，基本可以覆蓋整車成本，客車企業(yè)和用戶均能受益。同時，2015年是現(xiàn)行新能源汽車標準執(zhí)行的最后一年，純電動客車市場正在醞釀一輪爆發(fā)式增長行情。下半年，純電動客車市場熱度將依然不減，增幅將進一步加大。而6-7米客車仍將是增長最快的產(chǎn)品區(qū)間，在其拉動下，公交客車整體增幅將有所收窄。

　　5、2015年我國公交客車降幅應(yīng)縮窄至-10%左右，2016年重新迎來增長。

　　從中國客車統(tǒng)計信息網(wǎng)7月份整體數(shù)據(jù)來看，6米以上公交客車下滑幅度已收窄到18%。同時，去年8-11月同期數(shù)據(jù)不高，但考慮到去年12月份數(shù)據(jù)暴增，估計今年很難超越，因此，維持今年降幅在-10%的估計。

　　同時，在我國經(jīng)濟形勢不斷好轉(zhuǎn)以及新能源客車政策持續(xù)的情況下，2016年公交客車獎在今年較低的基數(shù)上將迎來10%以上的增長。