徐柏源是浙江省上虞市交旅學(xué)生管理服務(wù)有限公司專跑嶺南鄉(xiāng)線的校車司機(jī)。每天，他要接送50名學(xué)生上下學(xué)，要跑64公里的山路，需時(shí)近3個小時(shí)。在該市，像徐柏源這樣的司機(jī)有32人，他們每天要負(fù)責(zé)接送近3000名學(xué)生。這個司機(jī)群體的誕生，源自近年來上虞市在解決學(xué)生上下學(xué)交通安全問題方面的大膽實(shí)踐——在堅(jiān)持公交化接送模式的基礎(chǔ)上，積極探索專業(yè)化運(yùn)營的管理模式。

    上虞市多年來一直在努力打造學(xué)生接送車平安工程。2002年以來，該市先后投入1億多元用于開通公交線路、為學(xué)校購置自備車。但是，學(xué)校自備車使用過程中存在的管理不專業(yè)、駕駛員隊(duì)伍不穩(wěn)定、車輛老化等安全隱患，仍然困擾著學(xué)校和家長。

    從2011年開始，該市創(chuàng)新思路，從統(tǒng)包統(tǒng)攬轉(zhuǎn)變?yōu)橘徺I社會服務(wù)，通過招標(biāo)方式，優(yōu)選當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)良好的客運(yùn)企業(yè)參與學(xué)生接送服務(wù)。采取“公交化”和“專營公司”兩種模式：符合公交運(yùn)行條件的線路，選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的公交公司承擔(dān)；路況復(fù)雜的則采取“公司負(fù)責(zé)、市場運(yùn)作、部門監(jiān)管、政府獎勵”的市場化模式，由中標(biāo)企業(yè)成立獨(dú)立核算的專營公司接送學(xué)生，基本實(shí)現(xiàn)了全市中小學(xué)生上下學(xué)接送全覆蓋。

    與此同時(shí)，上虞市政府牽頭成立了由公安、交通、安監(jiān)、教育等相關(guān)職能部門組成的工作小組，建立定期協(xié)調(diào)、信息通報(bào)、線路踏勘、專項(xiàng)整治等聯(lián)動工作機(jī)制。各職能部門指派專門人員，建立檢查考核組，每月對接送情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，檢查結(jié)果直接與財(cái)政部門的平安考核獎掛鉤。各職能部門統(tǒng)分結(jié)合、部門聯(lián)動、各司其責(zé)、形成合力，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。