6月20日，2012中國平安校車論壇在江蘇南京舉行?！缎＼嚢踩芾項l例》和《專用校車安全技術條件》于5月1日實施后，如何加強經濟不發(fā)達地區(qū)和偏遠農村地區(qū)校車的安全運營、管理、服務，成為各級主管部門、校車企業(yè)和校車運營單位最關注的事情。該論壇的舉辦為教育、運輸、汽車制造企業(yè)提供了一個討論校車安全、發(fā)展的平臺。

    ■ 國家政策應支持校車運營

    山東濰坊高新區(qū)2007年啟動了政府補助校車運營的管理模式，即政府通過準入制度，將個人運營的校車按照每名學生每天2元（2011年9月初提高到5元）納入財政補貼。截至目前，該區(qū)40余輛校車運營良好，2000多名在校中小學生受益。廈門市提出成立國有校車專營公司的構想，即在全市成立獨立的或公交公司管轄的校車專營服務公司，由政府出資購買專用校車，統(tǒng)一管理，享受政府補貼，對學生乘車進行統(tǒng)一配置、安排和調度。

    相比較而言，經濟發(fā)達地區(qū)解決校車問題的難度較小，欠發(fā)達地區(qū)的難度較大，更需要政府的扶持。在本次平安校車論壇上，華東師范大學中小學教育專家吳剛教授說，美國每年為一個學生坐校車支出493美元，這筆錢由政府教育經費開支。在美國大多數(shù)地方，校車是向本學區(qū)內學生免費提供的。在這方面，中國與美國相比還有較大差距，特別是中西部地區(qū)以及農村偏遠地區(qū)的經濟水平不高，缺乏相應配套設施，由于近年來“撤點并?！贝胧┑膶嵤?，導致大部分學生上學路途遙遠，對校車的需求較大，但這些地區(qū)的學校沒有購買校車的實力，政府通過財政支持和補貼校車運營，對經濟欠發(fā)達地區(qū)具有重要意義。

    ■ 校車管理應引進專業(yè)運營公司

    來自合肥世界外國語學校的何副校長在論壇中提出，可以采取引入第三方運營公司的方式，解決中西部地區(qū)校車運營經驗和資金不足的問題。他認為，雖然資金問題是制約校車推廣的關鍵因素，但就農村地區(qū)而言，財政補貼并不是治本之道。
 
    首先，中西部地區(qū)一些縣的財政根本無法承擔購買校車的費用，其次，農民也難以承擔孩子的校車接送費用，但現(xiàn)實情況是農村學校對校車的剛性需求很大。因為農村學生分散，上學路途遠，如果沒有校車，安全隱患極大。要解決這一問題必須尋求第三方校車運營公司的支持。
他指出，《校車安全管理條例》對校車司機資格作了比一般客車司機更為嚴格的規(guī)定。一般只有專業(yè)汽車營運公司才具有豐富的客車營運經驗和制度，以及符合條件的校車駕駛員。在中西部地區(qū)，校車的專業(yè)化運營可以提高校車的使用效率，在保證校車安全運營方面也能起到重要作用。應該借鑒國外做法，校車由類似汽車租賃公司的企業(yè)提供，教育部門管理，司機經過公安、教育等部門培訓后上崗，以降低校車安全事故發(fā)生率。他強調，引入第三方校車運營機構，教育主管部門一定要負起監(jiān)管的職能。

    ■ 因地制宜選擇合適校車

    在本次校車論壇上，來自南京依維柯汽車有限公司的校車研發(fā)專家周文杰，介紹了如何根據區(qū)域特點選擇適用校車的方法。作為校車制造廠家，依維柯公司考慮到經濟不發(fā)達地區(qū)以及農村地區(qū)道路的復雜性，針對公共交通不完善的農村地區(qū)道路較窄、路況較差，要求校車轉彎直徑小，爬坡能力強的特點，開發(fā)出了短頭校車。依維柯短頭校車具有安全性高、經濟實惠、道路適用性強等特點，最小車身寬度2米，可以滿足農村公路寬度3.5米或以下道路的要求，適合經濟不發(fā)達地區(qū)和路況復雜地區(qū)運營特點。

    ■ 校車企業(yè)應建立校車售后保障體系

    除購買費用外，校車日常運營維護還需要大量資金，所以在經濟不發(fā)達地區(qū)和農村地區(qū)，校車制造廠商要配合運營方做好售后服務工作，最好擁有覆蓋到鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)的維修網店。

    周文杰介紹說，這一點依維柯有很大優(yōu)勢。依維柯校車大部分服務于縣鎮(zhèn)村區(qū)域，在全國有300多家售后中心。
乘坐校車還要有完善的安全應急預案。來自南京師范大學的陳教授以依維柯校車為例介紹說，校車都有應急安全設計，如應急門、應急窗、應急電源開關、滅火器、一鍵呼救等。在校車發(fā)展程度較低的區(qū)域，要加強中小學生乘車教育和應急救援演練，只有正確使用校車，才能更安全。