中國(guó)的校車市場(chǎng)需求到底有多大？50萬輛、100萬輛、150萬輛或200萬輛？顯然，這是個(gè)“仁者見仁、智者見智”的問題。然而，一致的判斷則是，如果明確了校車法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，明確了誰來買單、誰來運(yùn)營(yíng)，未來幾年校車市場(chǎng)增長(zhǎng)的空間將非?？捎^。

    為此，大多數(shù)客車企業(yè)都十分看重未來的校車市場(chǎng)，相繼推出了各自的校車產(chǎn)品；一些大的汽車集團(tuán)也紛紛加入到競(jìng)爭(zhēng)中來，比如上汽大通、一汽客車、長(zhǎng)安客車、陜汽集團(tuán)也在首屆國(guó)際校車展上展示了自己的校車產(chǎn)品；此外，美國(guó)納威司達(dá)、藍(lán)鳥等國(guó)外校車生產(chǎn)企業(yè)也積極地為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)做準(zhǔn)備?？梢灶A(yù)見，未來的中國(guó)校車市場(chǎng)將是一個(gè)“群雄逐鹿”的戰(zhàn)場(chǎng)。

    在可預(yù)見的繁榮之時(shí)，也不乏擔(dān)憂的聲音。中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)秘書長(zhǎng)佘振清曾對(duì)本報(bào)記者表示，隨著校車需求的逐步釋放，進(jìn)入產(chǎn)品公告的校車企業(yè)和產(chǎn)品還會(huì)不斷增加，這是校車帶給客車行業(yè)的一種機(jī)遇，卻也有導(dǎo)致校車泛濫的風(fēng)險(xiǎn)。

    “比如，有些名不見經(jīng)傳的企業(yè)，資本實(shí)力較弱，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，技術(shù)能力一般，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不完善，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中本來已奄奄一息，現(xiàn)在卻搖身一變，成了校車供應(yīng)商。”佘振清說。

    市場(chǎng)很大——100萬輛的校車需求

    4000億元的市場(chǎng)規(guī)模

    “2012年，我們判斷客車市場(chǎng)將有12%的增幅，其中，校車的銷售增量有望達(dá)到1～2萬輛，將導(dǎo)致行業(yè)增幅提高約4個(gè)百分點(diǎn)?！辟苷袂逶陬A(yù)測(cè)2012年客車市場(chǎng)情況時(shí)做出以上判斷。

    中國(guó)客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2012年1月，中國(guó)校車銷量達(dá)到了1652輛，這約等于2011年全年校車銷量的四分之一，是1月份客車市場(chǎng)的惟一亮點(diǎn)。從銷量結(jié)構(gòu)來看，校車主要集中在6～9米區(qū)間，市場(chǎng)份額約為85%。其中，6～7米校車銷售691輛，占41.83%；7～8米校車銷售409輛，占24.76%；8～9米銷售297輛，占17.98%。從企業(yè)表現(xiàn)來看，宇通客車銷售667輛列第一，東風(fēng)客車銷售194輛列第二，長(zhǎng)安客車銷售182輛列第三。

    而談到中國(guó)市場(chǎng)的校車需求量，目前的狀況可謂“眾說紛壇”。佘振清認(rèn)為，校車需求量在100萬輛左右基本可信。原因一，如果按照美國(guó)目前的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)來測(cè)算，我國(guó)的校車需求量為106萬輛；原因二，根據(jù)部分企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研，國(guó)內(nèi)每個(gè)縣的校車需求量約在300~500輛，全國(guó)約有2800個(gè)縣市，這樣算下來全國(guó)校車的總需求量約在100萬～150萬輛。

    中國(guó)汽車研究中心副主任高和生在首屆中國(guó)校車發(fā)展研討會(huì)上也表示，目前中國(guó)有9000萬名學(xué)生兒童需要乘坐校車，專業(yè)校車的市場(chǎng)容量將超過100萬輛，每年的更新需求也將達(dá)到15萬輛。

    如果每輛校車價(jià)格以中間值30萬元來計(jì)算，乘以100萬輛，那么得出的數(shù)據(jù)是3000億元，加上保養(yǎng)維修及其他費(fèi)用，這樣全國(guó)校車市場(chǎng)總規(guī)模將不會(huì)低于4000億元，這對(duì)各校車生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)來說是一塊巨大的蛋糕。

    逐步釋放——擴(kuò)大試點(diǎn) 逐步

    更新現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)校車

    雖然國(guó)內(nèi)校車需求量很大，市場(chǎng)規(guī)模也頗為誘人，但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，目前中國(guó)的校車市場(chǎng)還不成熟，不確定性因素太多，不太可能在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，而是在未來10年或者20年逐步釋放出來。

    宇通客車股份有限公司副總經(jīng)理王文兵在接受媒體采訪時(shí)表示，外界變量與不確定性因素都會(huì)影響校車的實(shí)際銷量，國(guó)家相關(guān)政策的制定、標(biāo)準(zhǔn)的變化以及校車資金的解決都會(huì)影響到校車市場(chǎng)。

    “校車市場(chǎng)也是政策性的市場(chǎng)，目前國(guó)家各種條例正在制定中，最關(guān)鍵的校車采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)也沒有確定方案。我們認(rèn)為只有各種政策明朗以后，才知道需求是多少。目前從學(xué)生的保有量等推算100萬輛的市場(chǎng)需求不一定是真的需求，還是一個(gè)虛的數(shù)字?！庇钔蛙嚫笨偣こ處焻菚怨馊涨皩?duì)媒體表示。

    佘振清也表示，甘肅校車事故是校車市場(chǎng)“熱啟動(dòng)”的催化劑。校車的市場(chǎng)空間很大，但不會(huì)一步到位，具體來看，校車需求的逐步釋放有如下幾條途徑：

    第一，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。他認(rèn)為，目前國(guó)家確定的6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)在覆蓋面上不夠，縱深上也不夠，試點(diǎn)結(jié)果的參考價(jià)值相對(duì)較小。“從覆蓋面來看，從南到北、從東到西選擇試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)有代表性；從縱深來看，大、中、小城市、農(nóng)村、山區(qū)差別很大，應(yīng)該有不同的校車配置方案。”佘振清說。

    第二，逐步更新現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)校車。根據(jù)教育部發(fā)布的信息，在運(yùn)校車已有28.5萬輛，其中只有10%是專業(yè)校車，至少有25萬輛需要在未來幾年內(nèi)更新。

    第三，地方政府積極推行校車新政。從遼寧寬甸到浙江德清，從上海崇明縣到山城重慶，很多地方政府已經(jīng)開始投入人力、物力，發(fā)展地域性校車，這將為校車市場(chǎng)的釋放提供最直接的支持。

    此外，校車出口也不容忽視?！靶＼囆枨笫菑膰?guó)外首先興起的，中國(guó)校車出口由來已久，比如，2008年中通向沙特出口1600輛校車，去年安凱又向沙特出口了800輛校車。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的放大，專業(yè)校車標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步明確，產(chǎn)品的進(jìn)一步規(guī)范，校車出口將會(huì)成為客車出口的一個(gè)重要組成部分?！辟苷袂逭f。

    防止泛濫——設(shè)置準(zhǔn)入門檻

    查詢校車產(chǎn)品公告可知，目前已有40多家企業(yè)的近200種校車產(chǎn)品被列入公告?？梢灶A(yù)見，隨著校車需求的逐步釋放，進(jìn)入產(chǎn)品公告的校車企業(yè)和產(chǎn)品還會(huì)不斷增加。佘振清指出，這是校車帶給客車行業(yè)的一種機(jī)遇，卻也有導(dǎo)致校車泛濫的風(fēng)險(xiǎn)。

    第三，可能出現(xiàn)無法收拾的殘局?！翱蛙囆袠I(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，每年都有企業(yè)會(huì)退出市場(chǎng)，近10年來，倒閉的、轉(zhuǎn)行的、賣殼的、停產(chǎn)的客車企業(yè)已有近20家。企業(yè)說退就可以退，但是，賣到市場(chǎng)上的產(chǎn)品卻不可能緊跟著企業(yè)退出市場(chǎng)，于是，售后服務(wù)失去保證，配件供應(yīng)也找不到渠道，怎么能夠保證校車的安全營(yíng)運(yùn)呢？要收拾這些殘局，國(guó)家和校車運(yùn)營(yíng)商都將付出高昂的代價(jià)?！辟苷袂褰忉尩?。

    佘振清表示，為了避免以上問題，國(guó)家應(yīng)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻，至少要在三個(gè)方面有所要求。

    首先，校車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備底盤生產(chǎn)資質(zhì)，因?yàn)閷?duì)于客車產(chǎn)品來說，底盤是安全的基本保障；其次，應(yīng)具有省級(jí)及省級(jí)以上技術(shù)中心，具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力；第三，客車企業(yè)年度銷量規(guī)模應(yīng)高于2000輛，具備一定的售后服務(wù)能力。

    “三個(gè)條件都具備可以劃為一類校車生產(chǎn)企業(yè)，三有其二為二類生產(chǎn)企業(yè)，三有其一應(yīng)作為生產(chǎn)校車最基本的準(zhǔn)入條件?！辟苷袂灞硎尽?/P>

    第一，給校車規(guī)范化管理帶來難度。“如果生產(chǎn)企業(yè)越來越多，產(chǎn)品種類越來越多，加上大家的技術(shù)實(shí)力、工藝水平、產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，將給校車的規(guī)范化管理帶來不小的難度。”佘振清說。

    第二，為惡性競(jìng)爭(zhēng)留下了隱患。他指出，安全是校車的重要指標(biāo)，參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)越多競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)越激烈，惡性競(jìng)爭(zhēng)，不擇手段，很難避免出現(xiàn)以次充好、損害校車安全性能的情況發(fā)生。