誰都不會料到，校車會熱到如今這種程度。

    “最近我在網上看到了某品牌的校車產品，可這家企業(yè)有點兒陌生。再一查，這個品牌居然已經停產15年，校車讓它‘復活’了。”近日，一位客車行業(yè)專家告訴記者：“與其說做校車是個‘技術活’，倒不如說是個‘良心活’。制造校車并非難事，真正難的是如何讓學生用上安全校車。資金來源、運營方式、管理手段等都是亟待解決的問題?！?/P>

    如何解決這些問題？不少業(yè)內人士給出了相同的意見：政府采購。

    政府采購很必要

    政府采購最直觀的好處，就是資金有了保證。

    “之前我們銷售出去的校車就是通過政府采購，我認為只有這種模式才能保證資金到位?，F(xiàn)在校車的社會地位已經很高，公益性也已明確，就需要靠政府提供的資金作為支撐。各學校將對車輛的要求（如車輛長度、座位數(shù)等）報備給政府部門，政府部門按照要求采購車輛，再將其分發(fā)給學?；蜻\營公司?！痹谀持蛙嚻髽I(yè)從事銷售工作的王先生向記者表示：“資金支持不僅表現(xiàn)在采購上。在運營過程中，政府還要適當對運營方減免稅費，并給予補貼?！?/P>

    由于校車與公交車都具有較強的公益性，再加上公交車能享受一定的政府補貼，因此校車的政府采購很容易與公交車相提并論?？蛙嚻髽I(yè)最不愿看到的，就是在校車政府采購上重蹈公交車采購的覆轍，特別是資金方面?！肮还敬蠖噙x擇分期付款，讓不少客車廠陷入‘回款難’的困境，這攤薄了制造企業(yè)的利潤，有些廠家甚至不愿再在公交領域耗費精力?？梢姡挥懈鞣焦糙A，行業(yè)才能健康發(fā)展，單靠制造廠‘奉獻’是不可能長久的。而美國校車企業(yè)能做到只靠校車產品生存、發(fā)展，說明其利潤水平能得到保證。”另一家知名客車企業(yè)市場調研工程師胡先生介紹說。

    政府采購的另一個益處，就是對產品進行了過濾?！叭绻麑W校、運營公司各自采購，校車市場可能呈現(xiàn)出魚龍混雜的局面。而通過政府采購，只有具備一定實力的企業(yè)才能進入采購清單，這種篩選對目前良莠不齊的校車市場來說很重要。”上述專家表示。

    多問題有待防范

    不過，政府采購并不能保證校車推廣從此一帆風順?！霸谡少彽哪Ｊ较乱⒁鈳讉€問題。第一，到目前為止，校車技術標準尚未明確。沒有技術標準作依據(jù)，校車政府采購就只能淪為普通客車的采購。第二，校車政府采購會不會演變成新一輪的地方保護？在校車熱的帶動下，各地客車廠陸續(xù)有了校車產品。據(jù)我所知，部分地方政府對本地產品的格外‘厚愛’已初見端倪，這不利于提升校車行業(yè)整體水平。第三，車輛由誰管理、如何維修、產生問題如何追責等，又涉及到責任如何明晰的問題。”業(yè)內人士認為。

    在王先生看來，過度點單也需要注意：“雖然政府采購不一定存在這個問題，但仍值得警惕。公交車的點單式生產很明顯。舉例來說，國家標準規(guī)定，公交車需要使用自動調整臂，有些公交企業(yè)卻要使用手動調整臂。為滿足這一要求，客車廠在生產時使用自動調整臂，交付用戶后再改為手動調整臂，這就導致產品在出廠時符合標準，運營時不符合標準。如果校車也照此運作，那就埋下了安全隱患。同時，過度點單無疑會增加客車廠的成本，為一個用戶去開發(fā)一款產品，成本很高。”

    解決之道在于明確標準

    行業(yè)專家認為，制定明確的標準是解決問題的重要途徑。其實，這項工作已在進行中。“工信部正在清理校車公告?！敝袊穼W會客車分會副秘書長佘振清介紹道：“我建議校車實行分級管理，可細分為制造企業(yè)分級管理和產品分級管理。制造企業(yè)分級管理方面，企業(yè)要有底盤生產權，這是產品開發(fā)能力的體現(xiàn)；年銷量要達到一定規(guī)模，這是為了保證售后服務水平；三是要有國家級或者省級技術中心，即有技術方面的保障。產品分級則是為了更好地適應所在地特點，在產品配置上有的放矢地進行變化、取舍和改進?！?/P>

    “作為生產企業(yè)，我們希望標準起到優(yōu)勝劣汰的作用。這個標準應不僅限于產品本身，還要涵蓋企業(yè)信譽、技術水平、市場覆蓋面、售后服務支撐能力等。標準出臺后，主管部門對各產品進行驗收，合格后進入校車采購目錄，政府采購時再從中挑選合適車型?！蓖跸壬J為：“此外，制定標準既能解決管理、維護、追責等問題，也能在一定程度上避免地方保護的出現(xiàn)。如果沒有標準，地方保護就很容易上演。有了較高的校車標準，才能打破地方保護，防止招標中出現(xiàn)灰色地帶。”