隨著一年一度的地方“兩會”漸近尾聲,校車市場迎來了前所未有的“政策市”。經(jīng)濟導報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),校車安全幾乎被寫進了所有省市區(qū)的《政府工作報告》。
去年底的《校車安全條例(草案)》征求意見稿對校車資金問題做出明確規(guī)定:國家通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持各地區(qū)為居住分散的接受義務(wù)教育的學生提供校車服務(wù)。發(fā)展校車服務(wù)所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔。
政府的表態(tài)和財政支持讓校車生產(chǎn)企業(yè)機遇井噴,不少有校車生產(chǎn)資質(zhì)的客車企業(yè)開始發(fā)力校車研發(fā)和銷售。就連汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)萬向集團,也于近日與美國史密斯電動車公司簽署合作協(xié)議,欲涉足校車生產(chǎn)。
角逐百萬輛校車大市場
去年幾起慘痛的交通事故引發(fā)了全社會對校車安全的關(guān)注。在《校車安全條例》 加速制定并廣泛征求社會意見的同時,從源頭上抓校車安全也達成共識。以美國的“長鼻子”為代表的新校車,進入地方政府和校車生產(chǎn)企業(yè)的視野。
“我們?nèi)ツ甑拙统闪⒘碎L頭美式校車研發(fā)小組,近日省內(nèi)首臺國標"長鼻子"校車正式下線?!?5日,舒馳客車公司副總經(jīng)理姜文濤告訴導報記者,根據(jù)計劃,舒馳客車將年產(chǎn)6000輛“大鼻子”校車。
“根據(jù)市場變化,今年我們把校車作為突破點,制定了校車研發(fā)計劃,組建了專門的校車銷售團隊?!眮喰强蛙嚻囇芯吭焊痹洪L胡軍24日告訴導報記者,曾參與國家《專用小學生校車安全技術(shù)條件》 制定,也是校車新國標GB24406-201X 和GB24407-201X 起草單位之一的亞星客車公司,在《校車安全條例(草案)》征求意見稿出臺后,開始結(jié)合美國校車標準,以美國BlueBird校車產(chǎn)品為技術(shù)標桿,自主開發(fā)覆蓋6-10米長度,能滿足不同用戶的系列校車產(chǎn)品?,F(xiàn)在該公司已收到山東、湖南等多個省市的購買意向咨詢,并正在積極參與地方校車采購投標。
來自教育部的數(shù)據(jù)表明,目前全國各地接送學生的校車有28.5萬輛,其中符合標準的僅有2.9萬輛,只占10%。同時,根據(jù)行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)推算,我國共有2800多個縣,每個縣的校車需求量為300-500輛,這樣全國的校車總需求量在100萬-150萬輛。按照目前國外校車市場的保有量推算,未來我國校車市場的整體保有量大概在106萬輛。
100多萬輛校車,即使按照較低的平均價每輛30萬元計算,也是一個3000億元的大市場。在去年汽車市場整體不景氣的背景下,這個潛力巨大的市場不能不讓具有校車生產(chǎn)資質(zhì)的客車企業(yè)興奮。
據(jù)了解,在本月15日-18日于北京舉辦的首屆國際校車展上,國內(nèi)有20余家校車主流企業(yè)參展,并帶來近百輛樣車。
“美國校車的展位就在亞星旁邊?!眮喰强蛙囦N售公司總經(jīng)理彭繼聰告訴導報記者,中國巨大的校車市場也吸引了美國的校車生產(chǎn)商。
不僅如此,有外媒近日報道稱,零部件供應(yīng)商萬向集團公司近日與美國史密斯電動車公司在中美經(jīng)貿(mào)合作論壇上簽署了合作協(xié)議,雙方將建立合資子公司,由萬向投資1億美元,共同開發(fā)并在華投產(chǎn)新款電動車,尤其是電動校車等商用車。
政府主導的魅力
眾車企看好校車市場,除了巨大的市場需求外,更重要的是政府的政策支持。湖北、四川、沈陽等多個省市在《政府工作報告》中提出今年要啟動校車安全工程,其他省市也把校車安全寫進《政府工作報告》,雖然力度不同,但政府的支持態(tài)度明顯。
而正在制定中的《校車安全條例(草案)》則提出,對校車服務(wù)所需資金由中央財政和地方財政分擔并實施稅收優(yōu)惠,采取政府主導、社會參與的方式推廣校車。
“有政府的財政支持,校車市場肯定會大幅增長?!苯臐A測。據(jù)了解,去年8月,舒馳客車中標招遠市政府采購,一次為招遠市教育體育局提供33輛舒馳牌校車。去年底,龍口市也出資1771萬元從宇通客車公司購買了50輛長頭校車。
今年春節(jié)過后,地方政府采購校車的熱情更是超過以往。中國采招交易網(wǎng)及各省市的招標網(wǎng)上,校車采購招標公告明顯增加。在胡軍看來,這是今年校車市場突然擴大的主要動力,“前幾年只是試點城市在招標采購校車,現(xiàn)在全國多個城市都將采購校車納入了計劃?!?/P>
由于政府主導,有的校車生產(chǎn)企業(yè)甚至樂觀地估計校車采購將“不差錢”,企業(yè)要做的就是開足馬力抓緊生產(chǎn)。
不過,政府的財政支持能否兌現(xiàn)是影響校車市場的重要因素,尤其是財力薄弱地區(qū)。亞星客車辦公室主任宋林云對此直言不諱:“如果地方政府支持不足,靠社會力量引領(lǐng)的話,這個市場將明顯縮水?!?/P>
同時,校車安全不僅僅涉及生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),“強調(diào)"長鼻子"校車安全,那其他不是"長鼻子" 的校車就不安全了?”在宋林云看來,“長鼻子”與否只是校車安全的一個方面,美國現(xiàn)行的校車也不全是“長鼻子”。校車安全的關(guān)鍵是要建立健全安全運行體系,包括校車采購機制的完善、校車安全意識的普及、各地配套政策的落實、從業(yè)人員的培訓以及后期監(jiān)督檢查等,這是政府主導下不可忽視的內(nèi)容。
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