尊敬的顧秀蓮主任、各位領導、各位嘉賓、新聞媒體的朋友們大家好！

    首先，向今天出席  關注校車安全，關愛孩子成長, 全國中小學生交通安全教育活動之首屆中國校車未來發(fā)展研討會  暨國際校車展覽會新聞發(fā)布會的各位領導和朋友們，     表示熱烈歡迎和真誠的感謝！

為了構建交通安全體系，全方位保障中小學生交通安全，全國中小學生交通安全教育活動辦公室與中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車工程學會、中國汽車技術研究中心，定于2012年2月15日至18 日，在北京國家會議中心舉辦以關注校車安全，關愛孩子成長，中國校車未來發(fā)展之路為主題的——首屆中國校車發(fā)展研討會暨國際校車展覽會。

    舉辦中國校車發(fā)展研討會和國際校車展覽會的寓意深遠，意義重大。主要是通過這種方式，喚起各級黨委、政府和社會各界對交通安全的廣泛關注，切實加強中小學生的交通安全，推動校車的快速發(fā)展和安全立法，促進校車的研發(fā)生產(chǎn)和運營管理，減少校車交通事故的發(fā)生。
      
    舉辦中國校車研討會和展覽會是基于四個方面原因：

    一是校車交通安全不容樂觀。校車交通事故頻發(fā)。近年來，各地政府都十分重視校車交通安全，做了大量工作，但是“校車”交通事故傷亡比例仍呈上升趨勢。每年將近2萬名中小學生在交通事故中遇難。廣東省東莞市一年發(fā)生“校車”交通事故64起，造成5人死亡，97人受傷。乘坐不符合標準“校車”的形勢嚴峻。在農(nóng)村把報廢車、拼裝車、微型面包車、兩輪摩托車、三輪農(nóng)用車、拖拉機作為校車，學生們乘坐這些工具上下學，給交通安全埋下了重大隱患。一幕幕的校車悲劇在現(xiàn)實生活中正不斷重演，湖南省衡南縣一輛農(nóng)用三輪車翻入小河，造成14名學生死亡、6名學生受傷。江蘇省昆山市民工子女學校校車與一輛轎車相撞，致2名學生死亡、6名學生受傷。非法運營車輛隱患重大。浙江省寧波市一輛校車額定載客人數(shù)19人，實際卻拉了75人，超員394.7%。江蘇省如皋市郭園鎮(zhèn)發(fā)生一起慘劇，一輛微型7座面包校車內競拉載近三十名孩子，因車廂內擁擠發(fā)生一名孩子呼吸困難，經(jīng)搶救6個多小時無效身亡。同時，城鎮(zhèn)私家車接送孩子上下學造成交通擁堵、能源浪費、空氣污染現(xiàn)象嚴重，這也給交通安全埋下了禍根。

    二是我國校車的基本現(xiàn)狀。國內的校車車輛不統(tǒng)一。現(xiàn)有校車不規(guī)范，車型混雜，包括微客、普通公路客車和公交車輛等各種類型的車輛都在運營，幾乎沒有專用校車，而且還存在嚴重超員營運，安全隱患很大。校車經(jīng)營模式多種并存。目前主要由學校自營、政府購車學校經(jīng)營、營利性組織經(jīng)營、有政府補貼的營利型組織經(jīng)營等四種模式。其中學校自營和營利性組織經(jīng)營所占比例相對較大。由于校車的低贏利性，完全市場化的運作對其的發(fā)展非常有限。各地校車管理寬嚴不一。國內很多地方?jīng)]有針對校車、校車駕駛員、隨車教師、校車經(jīng)營企業(yè)等相應的規(guī)范管理，更不用說校車標準和校車道路權利方面的法規(guī)。校車分部的地域不平衡。當前我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比不發(fā)達地區(qū)校車保有量多；東北地區(qū)校車保有量比其它地區(qū)多，生源分散、交通不便；農(nóng)村學校的校車供不應求。正是由于校車車輛不統(tǒng)一、經(jīng)營模式不統(tǒng)一、管理部門不集中等問題，才導致各種關于校車的交通事故屢見不鮮。

    三是我國校車發(fā)展差距大。校車法規(guī)不健全。作為校車法規(guī)最健全的國家，美國聯(lián)邦政府和各州都有專為校車制定的法律，總共有500多項，每年各州都要召開討論校車安全的年會，每五年要召開一次全國大會。國內部分省市雖然對校車標準化運營模式進行了探索，但仍解決不了校車運營中存在的管理、責任、虧損等問題。在美國、加拿大等國家，經(jīng)營資金由政府對校車企業(yè)給予補貼。同時政府采取商業(yè)經(jīng)營方式，招標拍賣校車經(jīng)營權。學校只負責監(jiān)督安全和制定校車運行規(guī)則，承運校車公司只要加強安全服務、履行合同，就會有穩(wěn)定的收入保證。在很多國家法律賦予校車相當?shù)奶貦?，美國?lián)邦法律規(guī)定，校車享有最高安全級別，優(yōu)于警車、救護車和消防車。我國還沒有為校車立法，因此也就沒有校車的特權，更沒有法律規(guī)定其他車輛要避讓校車、校車享受公交車道的特權，孩子們在車內的安全很難得到更特殊地保護。  

    四是舉辦中國校車發(fā)展研討會暨國際校車展覽會的條件已成熟。黨和國家已非常重視中小學生的交通安全。2004年把中小學生的交通安全教育納入《道路交通安全法》，先后又多次發(fā)布關于加強中小學校交通安全的通知、方案和綱要，2010年7月1日頒布實施了《專用小學生校車安全技術條件》；校車安全已成為社會各界十分關注的焦點。近年來，各級黨委、政府，知名人士，學校和家長都十分關注校車，關注孩子們的交通安全。校車企業(yè)從保護孩子生命安全的理念出發(fā)，加快了研制、生產(chǎn)中小學生專用校車的生產(chǎn)步伐。隨著我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，各地政府的校車購買力明顯增強，平安出行的意識顯著提高。2008年以來，遼寧省寬甸滿族自治縣、西藏自治區(qū)拉薩市、浙江省德清縣等政府撥?？钯徺I校車，有效解決了當?shù)刂行W生的交通安全。今年8月24日，教育部從方便中小學生上、下學，確保交通安全入手，在京召開全國中小學校車試點工作啟動會，探索政府主導下成立專業(yè)公司運營、政府補貼社會公司運營、政府補貼社會車輛參與運營、政府購置校車供教育部門或學校使用等校車運營管理模式。為此，舉辦中國校車研討會暨展覽會的時機已經(jīng)成熟，從源頭上解決中小學生的交通安全問題已形成共識，積極有效地推進校車工程快速發(fā)展既是當務之急，也是保障中小學生交通安全的有效之舉。

    中國校車發(fā)展論壇，將圍繞關注校車安全，關愛孩子成長，中國校車未來發(fā)展之路這個主題，借鑒美國、加拿大、日本、法國、德國、泰國等國推廣普及校車的先進經(jīng)驗，就校車安全立法、研發(fā)生產(chǎn)、銷售運營、規(guī)范管理等方面的問題進行研討。爭取早日把孩子們渴望交通安全寄予的夢想、中國校車安全規(guī)范立法的討論、校車納入公共交通享有特權的有望、政府購買校車的即將變?yōu)楝F(xiàn)實。國際校車展覽會，以推介“校車安全標準”為定位，全面展示校車技術性能和一系列校車安全、防護、救護相關設備設施、產(chǎn)品用品等?；顒油瑫r還舉行校車標準公示、安全校車推介、專用校車生產(chǎn)基地認證和推薦、讓中國孩子早日坐上綠色安全校車公益倡議、希望校車現(xiàn)場認購訂購捐贈儀式、交通安全愛心大使授予儀式、愛心企業(yè)授牌儀式、校車安全形象代言人等內容，力推中國的校車發(fā)展真正步入快車道。

    再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。看看一次次令人痛心疾首傷害孩子的交通事故，看看我們城市日益擁堵的早晚高峰，看看鄉(xiāng)村塞滿孩子的黑校車，看看家長們盼望孩子安全回來的焦急眼神，看看孩子們擁擠在公交車里的痛苦表情，請各級政府、社會各界、社會力量切實承擔起責任，為中小學生的校車揚帆之路保駕護航吧。

              謝謝大家！