2012年1月12日上午，北京市十三屆人大五次會議開幕，市長郭金龍代表市政府向大會做了工作報告。報告中首次出現(xiàn)了“校車”一詞，并指出政府將嚴(yán)格管理、規(guī)范發(fā)展校車服務(wù)，保障學(xué)生出行安全。

　　代表聲音：關(guān)注校車12年兩會側(cè)重安全問題

　　在最近幾年的北京“兩會”上，市人大代表雷達(dá)一直在關(guān)注北京市的校車問題。十多年前，還是海淀區(qū)人大代表的雷達(dá)發(fā)現(xiàn)，海淀各個學(xué)校門前都是堵點。“交通隊負(fù)責(zé)人跟我說，要解決這個問題就得開通校車?！崩走_(dá)說，他第一次提出關(guān)于校車問題的提案是在1999年的海淀區(qū)人代會上。隨著校車事故頻發(fā)，全國范圍內(nèi)都開始重視這個問題，雷達(dá)也從關(guān)注治理交通擁堵延伸到了學(xué)生安全。雷達(dá)說，他好幾次在郊區(qū)縣趕夜路時都看見一群孩子背著書包沿著黑漆漆的公路往前走。據(jù)這些孩子說，家里沒有條件接送，他們每天要走好幾個小時上學(xué)。2012年兩會，雷達(dá)將提“關(guān)注北京郊區(qū)縣的學(xué)生上下學(xué)安全問題”的建議案。

　　政策關(guān)注：多區(qū)縣教育部門承諾采購專業(yè)校車

　　記者了解到，2010年，北京市政府公布交通治堵新政，其中提出要積極發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)，逐步解決家長開車接送孩子上下學(xué)問題，緩解早晚高峰時段中小學(xué)周邊交通擁堵。2011年6月發(fā)布的《緩解北京市區(qū)交通擁堵第八階段(2011年)工作方案》提出，各區(qū)縣政府試點開行校車，做好服務(wù)示范與推廣工作。2011年11月上旬，北京市部分區(qū)縣教育負(fù)責(zé)人赴鄭州校車廠家宇通客車集團(tuán)考察。記者從宇通客車集團(tuán)品牌部了解到，目前該集團(tuán)已經(jīng)與北京市的學(xué)校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議，在北京開展校車推廣工作。在這次考察中，北京多個區(qū)縣的教育部門透露，未來幾年內(nèi)將申請專門的經(jīng)費采購專業(yè)校車，提供給本地區(qū)學(xué)校使用。

　　北京現(xiàn)狀：調(diào)研顯示僅3%小學(xué)生坐校車

　　根據(jù)北京交通發(fā)展研究中心戰(zhàn)略部在2010年7月提供給市有關(guān)部門一份名為《北京市開行試點區(qū)域校車可行性方案及相關(guān)保障措施》的調(diào)研報告中透露，全市僅1%的中學(xué)生和3%的小學(xué)生乘坐校車。且全市尚未有統(tǒng)一標(biāo)識的專業(yè)校車服務(wù)。在這份調(diào)研報告中，還透露了一組令人擔(dān)憂的數(shù)據(jù)：以中關(guān)村地區(qū)的3所小學(xué)為例，周邊有100多輛“黑校車”，接送的學(xué)生人數(shù)超千人，占3所小學(xué)總學(xué)生人數(shù)的20.9%。

　　最新進(jìn)展：市教委將重點發(fā)展農(nóng)村地區(qū)校車

　　市教委委員葉茂林介紹，目前，在本市備案的校車共有500余輛，包括學(xué)校自有車輛、社會提供車輛和共建單位提供的車輛。但沒有備案卻在運(yùn)行的接送學(xué)生車輛實際比這個數(shù)字更多。針對2011年頻發(fā)的校車安全事故，市教委強(qiáng)化對現(xiàn)有校車的安全管理，排查安全隱患，并對校車提出了限速60公里，在大雪、大霧等極端天氣停駛等要求。目前，國家正在制定校車安全條例，國家有關(guān)部門也正在牽頭制定校車發(fā)展規(guī)劃，北京市將根據(jù)規(guī)劃，對校車如何發(fā)展、如何規(guī)劃布局等問題制定相應(yīng)措施。葉茂林表示，本市發(fā)展校車應(yīng)首先保證就近入學(xué)原則，減少長途跋涉的學(xué)生數(shù)量;優(yōu)化公交線路，以發(fā)展公交為主解決城區(qū)學(xué)生乘車問題。北京解決校車重點應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)，特別是山區(qū)寄宿制學(xué)生的交通需求。