2011年11月16日,甘肅小博士幼兒園一輛號牌為甘MA4975運(yùn)送幼兒的校車(核載9人、實載64人),與重型自卸貨車發(fā)生正面相撞,造成21人死亡(其中幼兒19人)、43人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析,事故原因是甘MA4975小客車嚴(yán)重超員,在大霧天氣下逆向超速行駛,導(dǎo)致事故發(fā)生。此事故一出,再一次把我國校車的生產(chǎn)、運(yùn)營、管理等等一系列的問題推到一個輿論的焦點上。
學(xué)習(xí)美國校車經(jīng)驗不能照搬照抄
提起中國的校車發(fā)展,人們往往喜歡提到美國的校車,而提起人們羨慕美國校車質(zhì)量的例子,人們又喜歡舉兩個令人印象深刻的故事:一個是,悍馬車追尾校車,悍馬車面目全非,而校車安然無恙。悍馬車的車身應(yīng)該是相當(dāng)堅固的,即使如此,和美國校車比起來,也絲毫占不到便宜。另一個是,2007年,在明尼蘇達(dá)州有一個橋梁突然坍塌,而當(dāng)時正是交通高峰期,60輛汽車掉進(jìn)水中,造成很多人死亡、重傷。其中也有一輛正在運(yùn)送學(xué)生的校車,但值得慶幸的是只有幾個孩子受了一點點輕傷,其他人幾乎都毫發(fā)無損。
因此,有人形容美國的校車是客車的設(shè)施、卡車的骨架,安全性是普通車輛的40倍。油箱四周有保護(hù)鋼板,非常厚,將近4厘米,如果被撞倒,油箱不會漏油,不會著火或爆炸。
美國校車車身也極度堅固,內(nèi)部都是特殊加固的, 前后左右全部加裝防撞鋼梁,特殊加厚鋼板,窗戶上全部裝的防彈玻璃,美國一輛校車價格都在幾十萬美金!而要知道美國豐田凱美瑞等中檔轎車在美國的售價只要2.2萬美元, 而一輛Lexus豪華SUV也只要5萬美元。
由此,很多人在羨慕美國校車高質(zhì)量的同時,也希望我國直接借鑒美國校車的一系列經(jīng)驗。其實,從我國客車業(yè)出現(xiàn)“大力發(fā)展校車”的呼聲開始,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,已經(jīng)證實照搬美國校車經(jīng)驗不適合我國校車的發(fā)展實情,還需要制定適合本國發(fā)展的校車政策。美國校車興起于上個世紀(jì)60年代,如今已經(jīng)有將近50年的歷史,時間積累的經(jīng)驗,并不是我們靠簡單的學(xué)習(xí)就可以直接拷貝過來的。
中國校車離專業(yè)化還有距離
2010年7月1日,我國首部強(qiáng)制性校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)——《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》正式實施,關(guān)于校車的內(nèi)部設(shè)施都給了明確方案,但是,此標(biāo)準(zhǔn)卻并沒有后期的監(jiān)管以及懲治方案,國家只是確立了一個標(biāo)桿,至于達(dá)不達(dá)標(biāo)卻另當(dāng)別論。校車事故,現(xiàn)在已經(jīng)成為一種“社會性”的現(xiàn)象,但是,校車的運(yùn)營權(quán)基本上還是在公交客運(yùn)公司手里,那么盈利性就又成了一個阻礙校車發(fā)展的因素。有業(yè)內(nèi)專家和客車制造企業(yè)的人說,專業(yè)校車的技術(shù)實際上已經(jīng)較為成熟,但是,政府各個部門責(zé)任不清,客運(yùn)企業(yè)保守觀望,積極推進(jìn)因素還較少,導(dǎo)致校車離大規(guī)?!皩I(yè)化”還尚有一段距離。
首先,中國國情不比美國,一線城市、二三線城市以及農(nóng)村,發(fā)展步調(diào)相差較遠(yuǎn),作為一種以“安全”為首要目標(biāo)的交通工具,校車的發(fā)展,也自然不能一概而論。也就是說,在決定校車安全的三個因素——車輛、運(yùn)營和管理里面,要根據(jù)不同地域,有不同的側(cè)重。
其次,從近幾年校車發(fā)生事故的地點不難看出,在城郊或者農(nóng)村,人們安全意識普遍較差,加上經(jīng)濟(jì)水平有限,各種拼車,農(nóng)用三輪車、報廢車輛、二手車等充斥著原本應(yīng)該強(qiáng)悍的校車市場,各種慘重的事故相繼發(fā)生,但后續(xù)改革措施卻云淡風(fēng)輕。對農(nóng)村現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r來說,要想用上“長鼻子”校車,并不現(xiàn)實,而生產(chǎn)和銷售適合中國國情的校車,成為當(dāng)今校車市場的潛力需求。
據(jù)了解,現(xiàn)有校車采購有兩個趨勢,對于一些有經(jīng)濟(jì)實力的大的公交客運(yùn)公司,在初步嘗試采用“長鼻子”仿美式校車。但是對于一些中小型客運(yùn)企業(yè),大家卻把采購的重點放在了“安全”和“適用”兩個方面,像黃海校車就得到了更多的認(rèn)可,成為目前中國校車市場的主力軍。
如果不能生存,何談發(fā)展?如果不能循序漸進(jìn),事情的發(fā)展必然會適得其反,所以,中國校車的發(fā)展,只有先穩(wěn)住局,先保障現(xiàn)階段中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的安全,才能談規(guī)模性的發(fā)展。因地制宜,有緩有急,才是目前校車最好的發(fā)展方式,我們鼓勵專業(yè)化,卻并不鼓勵在條件還不允許的情況下盲目追求最佳狀態(tài),我們希望,在不同的地域,國家能給出不同的監(jiān)管運(yùn)營方案,將國情放在第一位,將每個孩子的安全都放在心上,他們才是我們的未來!
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隨著各級政府對校車安全問題的重視程度、對推廣和普及專用校車的呼聲越來越高,國內(nèi)的客車生產(chǎn)企業(yè)也紛紛瞄準(zhǔn)了這一新興市場。一時間,各廠家都迫不及待地推出了自己的校車產(chǎn)品,平頭、半長頭、長頭“仿美式”校車……令人眼花繚亂。對此,黃海客車一直按兵不動,還是那個普通平頭的造型,還是那幾個已上公告的產(chǎn)品,但卻在3年間銷售了200多輛,遼寧寬甸、普蘭店、彰武、太子河、江蘇常熟……運(yùn)營期間沒有發(fā)生過一起重大事故,黃海專用校車得到了良好的口碑和贊譽(yù)。
相對于平頭校車,半長頭或長頭無疑會提升碰撞時的安全系數(shù)和緩沖動能,但本著“實用、適用”的原則,黃海新款專用校車在盡可能不增大成本的基礎(chǔ)上,滿足《國標(biāo)》和用戶的需求。而對一些可有可無,《國標(biāo)》中未做強(qiáng)制要求的附件,如右側(cè)電動翻轉(zhuǎn)警示牌,好則好矣,但對于車輛不是特別密集的農(nóng)村并不適用,還陡增了上千元的成本。成熟可靠的底盤、符合潮流的造型、適度超前又不極致的產(chǎn)品,才是黃海人不斷追求的目標(biāo),也更能體現(xiàn)出市場的需求,為用戶所接受。
據(jù)介紹,黃海提出要制造中國式校車是經(jīng)過了大量的市場調(diào)查得出的結(jié)論。黃海在2007年研發(fā)專用校車時,國內(nèi)并沒有一部完整的校車國家標(biāo)準(zhǔn)。研發(fā)初期,黃海的技術(shù)人員大量參考了國內(nèi)外尤其是美國校車的結(jié)構(gòu)設(shè)計,當(dāng)時也提出了“仿美式”校車的方案。但通過廣泛地調(diào)研,黃海的技術(shù)人員發(fā)現(xiàn),專用校車的市場在廣大的農(nóng)村,“仿美式”校車造價高、油耗大、不靈活是其避不開的“硬傷”,即使是在美國,也并非是清一色的使用長頭校車,因此果斷地拋棄了這一方案。
一向以“實用、適用”為研發(fā)理念的黃海人,要造一款讓“政府買得起、學(xué)校用得起、學(xué)生坐得起”的“中國式”校車。黃海第一代專用校車雖然在外觀上與普通客車相差無幾,但在封閉環(huán)式骨架、底盤大架都做了加強(qiáng)處理,前圍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也與普通客車不同,安全性相對于普通客車大大提升。校車新《國標(biāo)》頒布后,對照黃海的第一代校車,除行車記錄儀一項黃海為選裝而《國標(biāo)》為標(biāo)配項外,其它各項均符合要求,有些地方甚至超越了《國標(biāo)》,這表明黃海的第一代校車產(chǎn)品是完全契合新《國標(biāo)》要求的。同時,這也是一款兼顧了安全性、通過性、舒適性、可靠性和實用性的產(chǎn)品,得到了市場充分的認(rèn)可。
2009年7月1日,央視《新聞1+1》欄目以“中國式校車”為題,專題報道了遼寧省寬甸縣的專用校車運(yùn)營情況,片中出現(xiàn)的專用校車,就是黃海作為第一款“小學(xué)生專用校車”名稱而進(jìn)入國家發(fā)改委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》第158批中的專用校車。節(jié)目中主持人甚至用“熱淚盈眶”來表達(dá)對“中國式校車”在偏遠(yuǎn)山區(qū)得以率先應(yīng)用的敬仰,“我覺得寬甸是一個特別棒的開始?!敝鞒秩税讕r松如是說。我們也希望通過各方面的努力,讓我們的孩子都能坐上中國式的校車,高高興興的上學(xué)去,安安全全的回家來!校車事故永不再發(fā)生!
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