甘肅省正寧縣幼兒園校車事故發(fā)生后,校車安全問題再次引發(fā)各界關(guān)注。而在南京,早在2002年,市教育局就為農(nóng)村中小學(xué)配備了100輛專業(yè)校車,用于接送學(xué)生上學(xué),到現(xiàn)在近十年運(yùn)行零事故。南京是怎樣做到校車安全運(yùn)行無事故的?記者近日對(duì)此進(jìn)行了走訪——

　　政府優(yōu)先主導(dǎo):讓農(nóng)村娃上學(xué)有專車

　　隨著2000年啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整,如何在農(nóng)村學(xué)校教育條件、規(guī)模效益日漸改善的同時(shí),確保部分路途變遠(yuǎn)的農(nóng)村孩子上學(xué)安全,成為南京教育主管部門關(guān)注的重點(diǎn)。南京市委教育工委書記徐傳德介紹說,2002年,南京市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府共同出資1700多萬元,購(gòu)置百輛“依維柯”,為農(nóng)村偏遠(yuǎn)中小學(xué)配備了學(xué)生校車,專門用于早晚接送學(xué)生?！斑@些校車分布在六合、浦口、江寧、溧水、沿江、高淳等區(qū)縣40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村小學(xué),每天為近200所農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生服務(wù)?！?/P>

　　校車以及駕駛員的日常管理則采用屬地化管理。區(qū)縣教育局實(shí)行校長(zhǎng)、安全員、護(hù)乘教師、駕駛員層層負(fù)責(zé)制。同時(shí),建立分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、教管會(huì)助理、分管局長(zhǎng)、校車管理干部等負(fù)責(zé)定期監(jiān)督檢查的工作責(zé)任制,形成區(qū)、鎮(zhèn)、校三級(jí)管理的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。平時(shí)校車正常的運(yùn)行、維修費(fèi)用由校車所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。市、區(qū)教育部門則劃出安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為車輛和司乘人員購(gòu)買保險(xiǎn),切實(shí)減輕了學(xué)校的負(fù)擔(dān)。

　　校車優(yōu)化管理:讓校車成為最安全的車

　　為確保校車行車和學(xué)生乘車安全,從車型選擇,到車輛使用,以及日常維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),南京市教育局都堅(jiān)持嚴(yán)格管理。記者看到,這些校車根據(jù)兒童身體特點(diǎn)重新設(shè)計(jì)了座椅,增加防護(hù)欄,并設(shè)置了軟體扶手。車身采用顏色鮮明的黃色,統(tǒng)一噴繪“南京校車”標(biāo)識(shí),使得整個(gè)汽車看上去十分亮麗顯眼。南京市教育局副局長(zhǎng)洪偉介紹說,“我們的校車都是通過招標(biāo)方式確定的,不僅符合交通安全有關(guān)規(guī)定,而且是根據(jù)小學(xué)生生理特點(diǎn)量身定做的,因此家長(zhǎng)們都反映學(xué)生乘坐得既安全又舒適?！?/P>

　　在日常運(yùn)行中,南京的校車堅(jiān)持“專線專用”原則,做到“三固定”、“四個(gè)嚴(yán)禁”,即所有的校車都有固定的乘車人數(shù)、乘車線路和乘車站點(diǎn)。公安、路政部門在校車行駛線路的站點(diǎn)設(shè)置了指示標(biāo)志,校車必須按照指定的路線行駛,在指定的?？奎c(diǎn)沿途接送學(xué)生。此外,校車的載客人數(shù)嚴(yán)禁突破規(guī)定載客量,車輛使用單位嚴(yán)禁擅自改裝或增加座位,任何單位及個(gè)人嚴(yán)禁擅自將校車派作他用,嚴(yán)禁讓社會(huì)人員搭乘,以確保安全。

　　南京市教育局先后制定了《校車管理使用辦法》、《學(xué)生校車安全管理?xiàng)l例》,對(duì)校車的使用、維修、駕駛?cè)藛T、經(jīng)費(fèi)和安全提出了明確的要求與規(guī)定。每年暑假期間,市教育局還會(huì)同太平洋保險(xiǎn)公司、依維柯汽車銷售服務(wù)公司,對(duì)這些校車逐輛進(jìn)行檢測(cè)、排查、修復(fù)和調(diào)試。

　　優(yōu)配司乘人員:確保最可靠的人開最安全的車

　　“在南京,想成為一個(gè)校車駕駛員可不容易。”負(fù)責(zé)校車管理的市教育局副巡視員黃輝告訴記者,“所有校車駕駛員實(shí)行公開招聘,選配的駕駛員必須品性好、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、技術(shù)好、身體健康、無煙酒嗜好,從事駕駛工作五年以上且近五年內(nèi)無嚴(yán)重違章無責(zé)任事故才有資格。對(duì)被聘的駕駛?cè)藛T,各區(qū)縣公安交管部門除對(duì)駕駛資格進(jìn)行認(rèn)定外,還要進(jìn)行交規(guī)、道路駕駛復(fù)考,合格者經(jīng)向社會(huì)公示后,才能錄用?！?/P>

　　各區(qū)縣教育局都按照市里的要求和標(biāo)準(zhǔn)制定了《駕駛員聘用辦法》,與駕駛員簽訂《學(xué)生校車安全責(zé)任書》。市教育局還對(duì)所有校車駕駛員建立了電子檔案,和交管部門一起實(shí)行“雙重”督察和管理。每年各區(qū)縣教育局還與公安局聯(lián)合舉行校車駕駛員全員培訓(xùn)。市教育局每年對(duì)工作突出的車管干部、駕駛員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),市教育局負(fù)責(zé)人表示,這樣做,就是為了保證讓最可靠的人來開最安全的車。

　　此外,每輛校車上均配有值班老師跟車護(hù)乘,做到發(fā)生事情有人管,有車就有護(hù)乘教師。區(qū)縣教育部門還制定了《學(xué)生校車護(hù)乘制度》、《學(xué)生乘車守則》,教育學(xué)生文明乘車、安全乘車。