作為新的消費方式,不少市民在體驗到公交IC卡便利的同時,也提出了諸多疑問。4月1日,市公交運輸集團和一卡通公司相關負責人,就公交IC卡實行以來產(chǎn)生的一些問題,邀請多家媒體進行了探討,本報記者就市民最關心的幾個問題進行了采訪。
折扣是否還能加大?
據(jù)記者了解,雖然國內(nèi)各城市的公交IC卡折扣略有不同,但大部分城市的折扣都在4~6折,而我市的折扣為9折,折扣不大,對市民的吸引力當然也不大,那么,這個折扣是否還能加大呢?
在今年我市的“兩會”期間,市財政局所作的預算草案報告表示,今年將增加350萬元用于公交IC卡打折的專項補貼。按照一年365天計算,平均一天補貼9600元。
但從目前的刷卡狀況看,每天刷卡乘車的次數(shù)是1.5萬人次,每次補貼1~2毛錢,每天的補貼金額在2000元左右,剩余的數(shù)額為7000多元。對于這筆錢,公交運輸集團負責人表示,這個補貼的金額并非全部劃撥至公交集團,而是政府部門根據(jù)實際刷卡的次數(shù),劃撥實際補貼的金額。而折扣的力度,也是由政府決定的,改變的權利也在政府部門。
對于該說法,記者認為,既然每天還有7000多元的補貼剩余,就仍有加大折扣力度的空間。比如說,按照打7折計算,每天用于折扣的補貼是6000元。加大補貼后,會吸引更多市民刷卡乘車,剩下的3000多元錢,可以平衡增加刷卡次數(shù)的補貼。
月票卡次數(shù)是否夠用?
對于公交月票卡,公交公司則表示,是參考國內(nèi)其他城市的做法,按照不同人群的乘車次數(shù)計算的:一般職工是按照每月22個法定工作日計算,早晚上下班共計4次,累計88次,所以最終確定為90次??紤]到學生負擔較重,給予了每月100次的優(yōu)惠。
公交公司表示,公交運輸集團對月票卡的實際乘車次數(shù)作過統(tǒng)計,目前,80元的月票公交卡每月僅平均使用64.5次,60元的為71.64次,20元的為56次。從這個數(shù)據(jù)上分析,除去個別不夠用的案例外,月票卡的次數(shù)設置對于一般乘客來說,應該是夠用的。
對于該說法,記者認為,目前國內(nèi)許多大城市已經(jīng)取消了公交月票,公交公司參考的是哪些城市不得而知。但從呼和浩特看,當?shù)氐脑缕笨ㄊ褂么螖?shù)是120次,這是按照每月30天計算的。而且包頭的公交很不發(fā)達,去很多地點都需要倒車,若加上換乘的因素,90次的限定顯然待商榷。
限制60元月票卡合理嗎?
對于公交月票卡,60元的卡種被限制發(fā)售,這是市民爭議最大的問題之一。
公交公司表示,到目前為止,公交公司共發(fā)售60元月票卡3436張,較紙質(zhì)月票時期,減少了3836張,減少了52%。為什么會出現(xiàn)這么大的降幅?記者認為,公交公司采取的必須憑以前的紙質(zhì)卡才能購買、遺失不補等限制措施,是60元月票卡減少的重要因素。
公交公司表示,月票卡帶有明顯的公益性色彩,辦的越多,企業(yè)的虧損就越大,所以現(xiàn)在采取了限制發(fā)售60元月票卡的措施。但記者認為,按照公交公司提供的數(shù)據(jù),目前60元月票卡每月的刷卡次數(shù)為70次左右,價格為60元,折扣大約為9折。而普通卡的折扣也是9折,既然普通卡能敞開發(fā)售,60元的月票卡也應該能夠敞開發(fā)售。
對此,公交公司表示,因為卡制月票目前僅僅啟用兩個月,許多數(shù)據(jù)還不穩(wěn)定,待穩(wěn)定后,如果還是這個狀況,公交公司會考慮減少限制的措施。
公交IC卡辦理有何問題?
在公交IC卡更換和申辦過程中,不少市民認為申辦網(wǎng)點少,申辦速度慢。對此,公交運輸集團相關負責人表示,目前各個網(wǎng)點的換卡時間是上午9時到下午16時30分,因為有整理貨幣的要求,各個網(wǎng)點必須在銀行關門前,也就是5點前將錢存入,所以制定了這個營業(yè)時間。
但是,由于市民多數(shù)都是利用非工作時間換卡或申辦,每個網(wǎng)點每個月都有淡旺季,所以,公交運輸集團也考慮會根據(jù)市民辦理的頻次和人數(shù)將時間提早順延,而具體的時間正在商討中。
對于很多市民反映的辦理速度慢的問題,公交運輸集團相關負責人表示,造成這種情況的原因是公交IC卡的辦理比紙質(zhì)月票用時長,相關工作人員對計算機的操作還不夠熟練,這樣的情況在一段時間后就能緩解。
而對于部分市民所持卡出現(xiàn)使用故障的問題,公交運輸集團相關負責人表示,將委托制卡中心從源頭上保證卡的質(zhì)量,同時也將對保管人進行卡的使用宣傳。對于個別出現(xiàn)質(zhì)量問題的卡,持卡人可以進行免費補換。
公交優(yōu)先離鹿城還有多遠?
據(jù)了解,公交IC卡具有減低投幣量、提高消費意識、吸引市民乘坐公交車等好處,但為何我市公交IC卡的推行卻飽受質(zhì)疑呢?據(jù)有關部門統(tǒng)計,目前,按照國內(nèi)城市的平均水平計算,我市的公交車保有量應該達到1800~2000臺,但實際卻只有850臺,萬人保有量遠低于同等水平城市。
同時,公交公司表示,1996年,我市的財政收入是23億元,當年給公交的補貼為1300萬元,約占財政收入的0.56%。去年,這個補貼仍然是1300萬元,占財政收入的比例下降到0.04%,15年來,公交票價一直不變,補貼的數(shù)額也不變,但是各種運營成本卻在增加。在這種情況下,公交運輸集團去年的虧損達到了4000萬元左右。
同時,運力不足和公交司機服務質(zhì)量不高的問題,也始終在困擾城市公交的發(fā)展。目前,公交司機的月工資大概在2300元左右,其所付出的勞動和得到的報酬遠遠不符,這造成了公交司機的大量流失,也是部分公交司機“難管”、“不服管”的原因所在。
根據(jù)其他城市的經(jīng)驗,要想優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,企業(yè)虧本政府要補。公共交通是公益性事業(yè),公共交通企業(yè)是一個企業(yè),但是公交企業(yè)最終的目標不應該是賺錢,而是向社會提供更好的、更有效率、更優(yōu)質(zhì)的服務。發(fā)展公共交通這種公益性的定位,要求政府要承擔起社會公共服務的責任,公交企業(yè)虧本的錢需要由政府給予補貼。
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