編后
扶持公交責(zé)無(wú)旁貸
公交優(yōu)先已成為我國(guó)城市交通的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),群眾對(duì)公交的需求很大,但在發(fā)展公交過程中,很多地區(qū)的效果不盡人意。其中重要的原因,就在于政府責(zé)任的缺失。
上海從1996年開始實(shí)行公交市場(chǎng)化,把國(guó)有公交企業(yè)推向市場(chǎng),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。13年后的2009年,上海公交重新回歸公益為先、國(guó)有主導(dǎo)的模式。這一實(shí)踐告訴我們,公交不能完全市場(chǎng)化,必須納入公共財(cái)政體系;為公共服務(wù)產(chǎn)品買單,讓百姓受益,是政府的責(zé)任。
澄邁縣引進(jìn)有實(shí)力的大型企業(yè),把公交虧損納入財(cái)政補(bǔ)貼。其經(jīng)驗(yàn)啟示我們,公交不能單純追求經(jīng)濟(jì)效益,還要追求更重要的社會(huì)效益。只有確立優(yōu)先發(fā)展城市公交的理念,確立政府承擔(dān)發(fā)展公交主要責(zé)任的理念,在政策扶持、規(guī)劃引導(dǎo)、場(chǎng)站設(shè)施建設(shè)、路權(quán)使用上加以扶持,公交事業(yè)才能得到良性發(fā)展。
不妨重溫省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成去年6月29日在??谡{(diào)研時(shí)的講話精神。衛(wèi)留成指出,公交事業(yè)是帶有公益性的行業(yè),不應(yīng)過早市場(chǎng)化。在公交行業(yè)要支持大型國(guó)有企業(yè)參與,以推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程,為廣大群眾提供更完善、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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